Gestión coordinada de fronteras

1. La Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá y la gestión coordinada de fronterasConferencia Regional de Directores Generales de Aduanas de las Américas y el Caribe, 22-25 abril, 2012

2. Gestión coordinada de fronteras “Una mejor gestión coordinada de las fronteras supone la coordinación y cooperación entre todas las autoridades y organismos que intervienen en el control de fronteras y en los aspectos reguladores que se aplican a pasajeros, mercaderías y transportes que se movilizan a través de las fronteras.” ~ Aduanas en el siglo XXI

3. Gestión coordinada de fronteras Conductores • Aumento de los volúmenes comercio • Aumento de las amenazas de seguridad • Demanda de la sociedad • Restricciones fiscales Factores del éxito • Voluntad política • Entorno legislativo y reglamentario • Aceptación del sector privado • Voluntad de las organizaciones Ventajas • Mejora de la gestión de riesgos • Eficacia de los recursos • Cohesión política interna y externa • Mayor responsabilidad y transparencia

4. Creación de la ASFC Enfoque integrado de la gestión de fronteras, haciendo hincapié en la seguridad nacional y en la seguridad pública • Elaboración de una nueva estructura organizativa • Establecimiento de una cultura común de la organización • Esfuerzos de modernización constantes Declaración de la visión de la Agencia Agencia de fronteras integrada conocida por su excelente servicio para apoyar la seguridad y la prosperidad de Canadá 4

5. Programación conjunta del comercio y de la seguridad • Ventanilla única • Operaciones conjuntas • Comité consultivo sobre las actividades comerciales en la frontera • Comité consultivo sobre el transporte aéreo • Normas internacionales • Marco normativo de la OMA (SAFE) • Fortalecimiento de capacidades • Programa de comerciantes fiables Ejemplos Nuestro compromiso Funciones claras Comunicación regular y abierta Crear un clima de confianza Exigencias Gobierno Internacional Partes interesadas • Otros ministerios y organismos gubernamentales • Importadores/ Exportadores • Autoridades portuarias y aeroportuarias • Asociaciones comerciales • OMA • APEC • Otros organismos de gestión de fronteras Socios

6. Recorrido de la iniciativa “Beyond the Border”(más allá de la frontera) “Beyond the Border” Marco ASFC/GCF 2013 2012 Acuerdo sobre la seguridad y la prosperidad 2011 2010 2009 Creación de la ASFC 2008 2007 2006 2005 Creación de la APF EU 2004 Acuerdo sobre la frontera inteligente 2003 2002 2001 6

7. Plan de acción “Beyond the Border” • Se centra en cuatro áreas de la cooperación entre Canadá y Estados Unidos: • Respuesta rápida ante las amenazas • Facilitación del comercio, crecimiento económico y creación de empleos • Aplicación integrada y transfronteriza de la ley • Infraestructuras esenciales y ciberseguridad • Iniciativas: • Armonización de programas fiables • Infraestructura y tecnología • Simplificación de las exigencias en materia de informes sobre las actividades • Mejora el enfoque común de gestión de identidades • Mejora el intercambio de información Énfasis en las medidas para “rechazar” las operaciones en las fronteras para definir pronto en el proceso los riesgos elevados o desconocidos www.actionplan.gc.ca/border 7

8. Conclusión • La GCF permite dar una respuesta eficaz a los retos nuevos y emergentes • Restricciones fiscales • Aumento del comercio y viajes • Expectativas de la sociedad • Para que la GCF funcione: • Cambios progresivos • Compromiso en los ámbitos nacional e internacional • Aprovechar los recursos multilaterales • Responsabilidad y transparencia • Monitoreo y selección de objetivos 8