Modelos de Análisis de la Educación Producción y Uso de Indicadores de Género

1. Modelos de Análisis de la EducaciónProducción y Uso de Indicadores de Género Reunión de Coordinación Interagencial sobre Estadísticas de Género Santiago de Chile, 7 al 10 de Octubre de 2002

2. Esquema de presentación • Cambios en educación y evaluaciones • Cambios en la información en educación • Debilidades en el desarrollo de la información • Modelos desarrollados e indicadores • Sugerencias

3. CAMBIOS EN EDUCACION • 1980-2000.PPE centrado en cobertura, eficiencia y calidad • 1990-2000.EPT centrado en aprendizaje de calidad para todos • 2000-2015. EPT y PRELAC centrado en focos estratégicos: el educando, la cultura de la escuela, los docentes y los sentidos de la educación y el aprendizaje

4. Resultados de evaluaciones • Aunque hay avances, no se asegura cobertura universal • La ineficiencia se manifiesta en la alta repetición, deserción y años de escolaridad alcanzados • La calidad de la educación es deficiente • No se conoce los resultados del aprendizaje en sus distintas dimensiones

5. Los compromisos del marco de acción regional(Santo Domingo,10-12 de Febrero de 2000) • Atención a la primera infancia • Educación básica • Satisfacción de las necesidades básicas de aprendizajes de jóvenes y adultos • Logros de aprendizaje y calidad de la educación • Educación inclusiva • Educación para la vida • Profesionalización docente • Nuevos espacios para la participación de las comunidades y la sociedad civil • Vinculación de la educación básica a las estrategia para superar la pobreza y las desigualdades • Utilización de las tecnologías en educación • Gestión de la educación

6. COMPROMISOSEDUCACION PARA TODOS en el Marco de Acción de Dakar(Senegal, 26-28 abril 2000) • 1. Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia • 2. Velar porque antes del año 2015 todos los niños y sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen. • 3. Velar porque las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa

7. Cont. de Compromisos de Dakar • 4. Aumentar de aquí al 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50% , en particular tratandose de mujeres , y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente. • 5. Suprimir las disparidades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del 2015 la igualdad entre los géneros en relación con la educación, en particular garantizando a los jóvenes un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.

8. Continuación de Compromisos de Dakar • 6. Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura , aritmética y competencias prácticas esenciales .

9. CAMBIOS EN LA INFORMACION EN EDUCACION • A partir de 1980: SIRI • A partir de 1990: • En estadísticas...Construcción de Indicadores • En evaluación...Construcción de sistemas de evaluación de calidad • En investigación..Análisis de reformas • A partir de 2000: Funciona el Instituto de Estadísticas de la UNESCO

10. EN ESTADISTICAS • Construcción indicadores para comparabilidad internacional • Iniciativas mundiales • 1990 Proyecto INES de OCDE/UNESCO; • 1997: Programa WEI: • 1999 Programa de evaluación de EPT • Iniciativas regionales desde países • 1998: PRIE • Iniciativas subregionales • Caribe, CECC; CAB; MERCOSUR

11. Situación actual de estadísticas • Estos programas han afectado los sistemas de estadísticas de los países demandando mejorar el proceso, oportunidad y calidad de acopio de información (Instituto de Estadística de la UNESCO en alianza con OREALC/SIRI y PRIE) • La construcción de estos indicadores tiene como propósito comparar la educación entre países sin entrar en profundidad en las realidades al interior de los países y en temas de calidad y equidad de la educación según género. • El tema de género se considera en forma transversal, a través de la desagregación de la estadística por sexo.

12. MODELOS DESARROLLADOS • Contexto Sistema educativo Impacto social

13. Contexto • Social y demográfico • Población total por grupos de edad y sexo • Tasas de crecimiento demográfico • Distribución de la población segun áreas de residencia y sexo • Demanda potencial por niveles educativos y sexo • Económico y pobreza • Indice de dependiencia demográfica • PIB percapita en dólares PPA • Coeficiente de desigualdad (GINI)

14. Contexto • Político normativo • Obligatoriedad escolar ( rangos de edad) • Horas de una semana escolar • Horas de un ano escolar • Cultural • Composición etnica de la población

15. Sistema educativo • Acceso • Tasas bruta y neta de ingreso a primer grado de educación primaria segun sexo • Permanencia (eficiencia) • Tasa bruta y neta de matricula por nivel educativo y sexo • Tasa específica de escolarización por edades simples • Porcentaje de repetidores por sexo

16. Resultados y recursos • Resultados (calidad interna) • Logros educativos segun evaluaciones de aprendizaje segun sexo • Recursos (Humanos, materiales y financieros) • Docentes segun sexo y nivel educativo • Salario inicial docente por nivel educativo como porcentaje del PIB percapita

17. Eficiencia externa • Eficiencia externa • Tasa de analfabetismo adulto segun sexo • Perfil educativo de la poblacion adulta segun sexo • Población de 25 -29 años con 10 años o más de escolaridad segun area de residencia y sexo • Años de escolaridad de la población de 25 anos por sexo, según nivel de ingreso y desigualdad educativa • Relaciones respecto a continuidad en estudios superiores por sexo.

18. Impacto social • En lo económico: el trabajo, la productividad y la superación de la pobreza ( según genero) • En lo social: la salud, la vulnerabilidad social y la inequidad en el acceso a servicios • En lo político: la democracia y gobernabilidad • En lo cultural: la tolerancia, la integración y no discriminación

19. Medidas de disparidad de género • Se pueden usar dos medidas de disparidad de género al comparar indicadores. Según el Informe del UNESCO “ El desafío de lograr paridad de género en Educación Basica, una revisión estadística,1990-1998”: • Indice de Paridad de Género (Gender Parity Index o GPI) • La brecha de género (Gender Gap)

20. Definiciones • GPI es la relación entre la proporción de mujeres y de hombres. ( M/H). • Un GPI comprendido entre 0 y 1 mide la disparidad en favor de ninos y hombres • Un GDP > 1 mide la disparidad en favor de ninas y mujeres:

21. Definiciones • Brecha de Género (Gender Gap) muestra la diferencia entre la tasa de hombres y mujeres. • Una brecha de género negativa indica disparidad en favor de las ninas o mujeres

22. Algunos Indicadores de paridad de género • Alfabetización : Hay 875 millones de analfabetos en el mundo en el año 2000, de los cuales las mujeres aún constituyen casi los dos tercios, proporción casi inamovible desde 1990. • Todos los países se han acercado a la paridad de género entre la población joven (de 15 a 24 años de edad).

23. Educación preprimaria • Para la mayoria de los países, las disparidades en este nivel de educación son minimos o en favor de las mujeres.

24. Acceso a la escuela • En la mayoría de los países en desarrollo el acceso para las mujeres es más bajo que para los varones. Se observa que mientras los factores sociales y culturales tienen ciertamente un impacto sobre el acceso de la mujer a la escuela, la pobreza es una barrera subyacente para las niñas en particular.

25. Repetición y supervivencia escolar • En educación primaria, los niños repiten mas que las niñas en la mayoría de los países en estudio. • Las niñas permanecen en educación primaria mas que los niños. En países de LAC los niños preocupan mas que las niñas porque desertan.

26. Docentes en educación primaria • En América Latina y el Caribe los docentes en educación primaria son predominantemente mujeres, con excepción de Haiti.

27. SUGERENCIAS • Que las estadísticas e indicadores desarrollados tengan sentido para analizar los cambios que se realizan en los países en pro de una educación de calidad para todos con perspectiva de genero • Que se construyen los indicadores de género en el marco de modelos de análisis con conceptos y supuestos pertinentes. • Que se busquen mecanismos para enriquecer el análisis de género de modo que ayude a la toma de decisiones de política educativa y de gestión en la escuelas, centrada en los aprendizajes.