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PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES. “ Desempeño y Retos Futuros”. 16 de noviembre de 2006. Agenda. Desempeño PREP2006 Fallas y supuestas fallas Retos Conclusiones. Desempeño PREP2006. Mayor cobertura y velocidad en la captura de la información
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PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES “Desempeño y Retos Futuros” 16 de noviembre de 2006
Agenda • Desempeño PREP2006 • Fallas y supuestas fallas • Retos • Conclusiones
Desempeño PREP2006 • Mayor cobertura y velocidad en la captura de la información • La rapidez del programa dependió del oportuno desarrollo de las actividades de campo: • Conteo de boletas y llenado de actas para 3 elecciones; • Traslado de los paquetes y sobres PREP. • 2006: Se rebasó toda expectativa al capturar 98.45% de las actas • 2003 D: 94.42% • 2000 P: 94% • Se estimaba que para las 2:00 hrs. del 3 de julio, se tendría procesado el 51% del total de las actas. • En la realidad a esa hora (2:00 hrs.) se había procesado el 78% del total de actas.
Desempeño PREP2006 • Arquitectura tecnológica robusta y segura • Durante más de 24 horas de operación se recibieron de manera ininterrumpida las “transacciones” de los 300 CEDATs • Primer acta capturada: 18:35 hrs. • No hubo necesidad de utilizar los equipos redundantes, ni el Centro alterno. • No se registraron incidentes de seguridad o intentos de vulnerabilidad • Existieron planes exhaustivos de contingencia y de continuidad de la operación.
Desempeño PREP2006 • Transparente • La ciudadanía en general y actores políticos tuvieron acceso libre a toda la información generada. • Los Partidos Políticos participaron por primera vez en las definiciones técnicas y logísticas desde el inicio de los trabajos de implementación del Programa. • Los Partidos Políticos cuentan con los códigos fuente de los programas de cómputo utilizados.
Desempeño PREP2006 • Diferencia entre PREP y Cómputos Distritales • La marginal diferencia habla de buenos mecanismos de captura y verificación de la información procesada • La diferencia entre el primero y el segundo lugar: • PREP 0.62% • CD 0.58% • Una situación anormal sería que los resultados variaran de forma significativa. • Tanto para el PREP como para CD, es la misma fuente de información: las actas de escrutinio y cómputo
Fallas y supuestas fallas • Mayor claridad respecto al término de actas procesadas • Si bien es cierto que las representaciones de los Partidos Políticos y Coaliciones conocieron anticipadamente el manejo de las actas que presentaron inconsistencias en su llenado, es evidente que falto claridad hacia la ciudadanía, lo que generó confusión y dudas. • No obstante, no hay sustento para afirmar que se ocultó información, ya que las todas las fuerzas políticas tuvieron acceso ilimitado a la información en cuestión.
Fallas y supuestas fallas • Duplicidad de casilla en reportes (búsqueda por sección) • Debido a la gran demanda en algunos sitios de difusión, se presentó el siguiente fenómeno:
Fallas y supuestas fallas • El fenómeno se presentó solamente en los reportes de búsqueda por sección específica, generados en algunos sitios con gran demanda. • Esto NO quiere decir que el PREP registrara casillas dos o más veces y mucho menos que se sumaran los votos en más de una ocasión. • Los programas informáticos contaron con todos los candados necesarios para garantizar la imposibilidad de registrar una misma casilla más de una vez.
Fallas y supuestas fallas • Interrupción en difusión de los resultados del VMRE • Debido a encolamientos en la transmisión a los diversos difusores externos, el 3 de julio a las 13:23 hrs., se reinició la aplicación que añadía el resultado del voto foráneo. • Esto ocasionó que en seis cortes de la información publicada (13:32, 13:38, 13:44, 13:50, 13:57 y 14:03 hrs. 3 de julio), no se reflejaran los votos obtenidos por cada partido en el extranjero. Votación de los MRE obtenida por Partido Político o Coalición
Fallas y supuestas fallas • Número de actas por tipo de elección • Hubo señalamientos hacia el PREP generados por la confusión del número de actas reportado por cada tipo de elección
Fallas y supuestas fallas • Alteración de datos • Las supuestas manipulaciones en el PREP debido a la no concordancia entre los datos publicados y datos plasmados en actas o carteles • Se tenían definidos los criterios para agilizar la captura.
Fallas y supuestas fallas Copia del ACTA PREP de la Casilla Contigua 3 de la sección 1019 en el Distrito 33 del Edo. Mex. El capturista tenía como instrucción tomar en cuenta la cantidaden letra cuando hay discrepancia con la cantidad numérica.
Fallas y supuestas fallas PREP: No son errores atribuibles al capturista del PREP. En el Cómputo Distrital se corrigen las cifras
Fallas y supuestas fallas Algoritmos “ponderadores”: • Es imposible que haya un intermediario entre lo capturado y la central del IFE, que manda la información directa a los difusores: • La comunicación entre la TCR (captura) y el CENARREP (central) es directa; • Dicha comunicación está sellada con una firma digital. • La mejor garantía de que no se puede alterar la información del PREP son las actas en poder de los Partidos Políticos. • Se tendrían que alterar todas y cada una de las actas en poder de los representantes.
Fallas y supuestas fallas • Resultados auditables por los ciudadanos: • Difusores vs. sábana fuera de la casilla; • Problema: no es copia de un acta y es modificable. • Resultados auditables por los partidos: • Los representantes de los partidos y coaliciones tenían copia de las actas; • Fácilmente verificable. • Carácter Preliminar: • El PREP tiene por función ofrecer resultados certeros en tiempo real; • La certeza se sustenta en las actas PREP: son el respaldo de la información.
Retos • Mantener la vigencia tecnológica • Investigación y desarrollo permanente; • Mayor atención en infraestructura de difusores. • Mecanismos más económicos para la implementación del Programa • ¿Voto electrónico? • Evaluar mayores elementos de transparencia • Digitalización de actas
Retos • Difundir de manera didáctica y anticipada • Comunicación adecuada a la ciudadanía acerca de las “instrucciones” del PREP • Reforzar la confianza en el instrumento • Formalizar la supervisión de partidos políticos en CEDAT • Auditorias externas • Anticipar el desarrollo para hacer posible revisiones externas
Conclusiones • Desempeño adecuado. • Rebasó expectativas • Mayor participación de los Partidos Políticos • 9 reuniones con representantes de los partidos y coaliciones • Instrumento confiable y transparente