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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Sistema de Manejo Integral de Suministros Humanitarios SUMA. Heraclio Pernia Ministerio de Salud y Desarrolo Social /Direccion Gral. Sectorial de Salud del Estado Lara ECUADOR, 2000. Inundaciones. 1999. Terremoto de Cariaco. 1997. Diciembre de 1999.
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Sistema de Manejo Integral de Suministros HumanitariosSUMA Heraclio PerniaMinisterio de Salud y Desarrolo Social /Direccion Gral. Sectorial de Salud del Estado LaraECUADOR, 2000
Inundaciones 1999 Terremoto de Cariaco 1997
Inundación - 68 Deslizamiento- 230 Avenida- 2 Lluvias- 4 Marejada- 1 Sismo- 3 Huracán- 1 Aluvión- 39 Alud- 4 Licuación- 1 Incendio- 35 Forestal- 11 Explosión- 8 Espcape- 7 Estructura- 63 Accidente- 178 Otros- 28 TIPOLOGÍA DE DESASTRES HISTÓRICOS, DISTRITO FEDERAL, MIRANDA, VARGAS Y ARAGUA, 1900-1999 28 68 No. de Desastres 178 230 Apoyo técnico para el desarrollo de un inventario detallado (escalas estatal, municipal y parroquial) de los desastres en Venezuela. Informe de misión. 63 7 8 2 11 4 1 1 35 3 1 39 4 Fuente: Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal (CBDF) - LARED.
PRECIPITACIONES MENSUALES periodo 1891-1998 con totales mensuales de 1999 Fuente: PNUMA/SEMFAV
MAIQUETÍA LA GUAIRA EL ÁVILA CARACAS PLUMAS DE SEDIMENTACIÓN LITORAL CONOIDES DE DEYECCIÓN REACTIVADOS, SEDIMENTACIÓN E INUNDACIÓN VIOLENTA CAUCES Y TORRENTES DE MONTAÑA POR DONDE TRANSITARON LAS AVALANCHAS ÁREAS CON DESLIZAMIENTOS, EROSIÓN INTENSA, ALUDES LOS EFECTOS DE LA GEODINÁMICA EXTERNA, COSTA CENTRAL DE VENEZUELA, DICIEMBRE, 1999 (Mapa esquemático basado en información periodística -prensa, televisión- e información facilitada por R. Sancio y D. Salcedo)
MAGNITUD DE LAS INUNDACIONES DE VENEZUELA EN 1999 11 Estados afectados en todo el país 70 % de la población
ESTIMACION DE DAÑOS EVALUACION DEL IMPACTO 419.222 personas afectadas 85.380 damnificados 2.545 desaparecidos 349 muertos 81.137 viviendas afectadas 26.147 viviendas destruidas Fuente: Gobernaciones, MSDS, Cruz Roja, DC.
INSTALACIONES DE SALUD DAÑADAS EN LAS ENTIDADES FEDERALES
EVALUACION DE DAÑOS EN EL SECTOR SALUD (Millones de dólares) Fuente: CEPAL basado en datos del MSDS y la OPS
$ 3,237 MM 3,3 % PIB DISTRIBUCION DEL DAÑO TOTAL POR SECTORES
Aeropuerto .D.C. Aeropuerto F.A.N. MSDS Cruz Roja Aeropuerto MSDS F.A.N. MSDS ACTIVACION DE SUMA EN EL PAIS
CENTROS SUMA ESTABLECIDOS EN VENEZUELA Aeropuerto de Maiquetia Distrito Federal, Carabobo y Lara SUMA CENTRAL Mº Salud y Desarrollo Social Cruz Roja SEFAR Sanidad Militar CALOG
MANEJO DE LOS SUMINISTROS HUMANITARIOS DURANTE LAS INUNDACIONES DE VENEZUELA, 1999 PORCENTAJE DE ENTRADA POR CATEGORÍA FUENTE:MSDS/OPS/SUMA-Venezuela
DISTRIBUCION POR CATEGORIA DE MEDICAMENTOS FUENTE:MSDS/OPS/SUMA-Venezuela
COMPOSICION DE ENTRADAS DE INSUMOS DE SALUD FUENTE:MSDS/OPS/SUMA-Venezuela
COMPONENTE DE ENTRADA DE INSUMOS DE CATEGORIA AGUA Y SANEAMIENTO FUENTE:MSDS/OPS/SUMA-Venezuela
NODOS CRITICOS NO CONSIDERADOS PARA EL IMPACTO DEL EVENTO ADVERSO • Coordinación intersectorial e intrasectorial para el manejo de los suministros humanitarios. • Planificación de programa de Logística de Socorro ( Considera los planes alternativos) • Capacidad de Respuesta del Recurso Humano capacitado de entes Gubernamentales, ONG’s,Voluntariado, otros. • Infraestructura de almacenamiento y distribución de insumos. • Plataforma tecnológica adecuada y disponible. • Políticas arancelarias para el manejo de donativos de socorro. • Modelación de escenarios de amenaza y vulnerabilidad para realizar las previsiones. • Información multinivel sobre el componente de manejo de suministros humanitarios.
DEBILIDADES DURANTE LA RESPUESTA FRENTE AL DESASTRE DE 1999 • No fue incorporado como componente funcional en el Comité de Emergencias. • El tiempo de respuesta de los equipos disponibles a nivel nacional fue inadecuado. • No se contaron con los recursos físicos necesarios para la activación del sistema automatizado. • No se disponía de un sistema de bodegaje. • Se realizaron solicitudes sin establecer realizar previamente la evaluación y la determinación de las prioridades de la población. • No se conocían los centros de acopio y recepción de donativos de socorro. • Colapso de puertos y aeropuertos principales.( Medios alternativos de transporte). • Grandes volúmenes de medicamentos, vestimentas, y alimentos no necesarios.
FORTALEZAS DURANTE LA RESPUESTA FRENTE AL DESASTRE DE 1999 • Participación activa de la sociedad civil organizada en el manejo de los suministros humanitarios. • Apoyo de misiones internacionales (OPS/OMS, FUNDESUMA, Cascos Blancos, CICR, otros) • Funciones de apoyo operacional de la F.A.N. • La transparencia y pertinencia de la información de logística de socorro colocada en Internet. • Instrumentación de los módulos de bodega que coadyuvan al manejo eficiente y efectivo de los suministros humanitarios. • Mecanismo de Seguimiento y Evaluación.
PROSPECTIVA EN EL MANEJO INTEGRAL DE SUMINISTROS HUMANITARIOS • Incorporación en la curricula de estudios de Pre-grado y Post-grado . • Establecimiento de Programas logísticos de ayuda humanitaria. • Implementación de SUMA en las actividades rutinarias de proveedurias y/o almacenes del MSDS. • Sistematización de la Evaluación de Daños, el análisis de necesidades y el manejo de los suministros humanitarios a través de un proceso sinérgico. • Profundización de los mecanismos de Seguimiento, Evaluación y Control • Su incorporación en el nuevo enfoque holistico de atención de eventos adversos, permite que trascienda del nivel operativo a un concepto de gestión . • incorporación de la temática de manejo de suministros humanitarios en las acciones de intervención militar.
