XXIII REUNION de MINISTROS de SALUD

1. XXIIIREUNION de MINISTROSde SALUD 28 al 30 de noviembre del 2007. Punta del Este, Uruguay. COMISION INTEGUBERNAMENTAL DE VIH / SIDA

2. Participaron: • Representantes de: Argentina, Brasil, Chile, Venezuela y Uruguay • La Delegación de Paraguay por inconvenientes logísticos sólo pudo conectarse pocos minutos.

3. ACUERDOS ALCANZADOS EN LOS SIGUIENTES TEMAS: • Participación del Foro de ONGs. MERCOSUR • Proyecto Fronteras: 7 “ciudades espejo” • Parámetro para Informe Epidemiológico y Estudio Comparativo al 2006 • Elaboración Diagnostico Marco Legal y DDHH de VIH/Sida • (Términos Referencia Contratación Consultor) • DeclaraciónAcuerdo DDHH y SIDA • Solicitud declaración de Ministros del INTERES REGIONAL • Proyecto: “Armonización de Políticas Publicas en Educación Sexual, Prevención del VIH y Drogas en el ámbito escolar” 2007-09 que viene implementándose. (Argentina, Chile, Paraguay, Perú, Brasil, Uruguay)

4. FORO DE ONGs. MERCOSUR: No se había comprendido por todos los países que ya las ONGs que ya participarían en esta instancia ENTONCES se acordó • Cada país defina la participación de las ONGs en las reuniones • Se ponga en consideración de antemano – por parte de la Presidencia Por Tempore- para dividir la Agenda en: abierta a las ONGs u otras instituciones que se acuerde y cerrada a los Estados Partes y Asociados, para la toma de decisiones.- • Los representantes ya presentes de las ONGs de Venezuela y Uruguay, permanecerían en esta reunión virtual, pero al momento de toma de decisiones se retiraron.

5. SEGUIMIENTODEL PROYECTO DE FRONTERAS • Contratación de Consultora (de Plantilla CICT) para supervisión y apoyo a la ejecución del Proyecto • Se informa que se concreto el apoyo presupuestal de GTZ y técnico del CICT-Brasil • Se plantea el tema de la transferencia del presupuesto, que sería realizada por parte de GTZ a Fundaciones o Instituciones seleccionadas por los países involucrados en cada ciudad “espejo” (Se presenta Proyecto Frontera aparte)

6. INFORME EPIDEMIOLOGICO Y ESTUDIO COMPARATIVO AL2006 • Se acuerda que para lograr hacer el Estudio Comparativo propuesto, se deberá tener, parámetro de fechas comunes, según lo que es posible en cada uno de los países: • Se fijo como 2006 la remisión de la información en todos los casos, exceptuando mortalidad que será al 2004, • Se acordó compromiso de enviar a Uruguay y Argentina. Realizando Argentina el estudio comparativo, comprometiéndose a entregar el informe comparativo para el 14 de septiembre. A la fecha no se podido realizar el Informe Comparativo

7. TRATAMIENTO DE LA CONTRATACIÓN DE CONSULTOR (TDR) para realización de informe de legislación y normativas en relación a DDHH y VIH en los Estados Partes • Se aprobó los TDR que Uruguay había propuesto • Se informa que el Centro Internacional de Cooperación Técnica (CICT) puede colaborar con esta contratación dentro de sus Banco de Datos de Técnicos de la región • Contrato de noviembre 2007 a marzo 2008. Informe de Avance diciembre 2007

8. Aprobación DECLARACION DDHH Y SIDA • Luego de algunas modificaciones se aprueba esta DECLARACIÓN, para poner en consideración de las autoridades del MERCOSUR. • Proyecto de Declaración Nº /07 “DE DDHH Y SIDA (ACCESO UNIVERSAL, HOMOFOBIA Y TRABAJO SEXUAL) “, el cual consta en Anexo III

9. Propuesta de Declaración a los Ministros de Salud: • Reforzar las estrategias conjuntas en el ámbito del MERCOSUR de promoción de los derechos humanos de las personas viviendo con VIH/SIDA y poblaciones más. • Incrementar las acciones, fortalecer o hacer cumplir las medidas correspondientes con vistas a contraponer a todas las formas de discriminación contra las personas viviendo con VIH/SIDA y poblaciones más vulnerables asegurando el goce de todos los derechos humanos y libertades fundamentales relacionados a la salud.. MERCOSUR/…. RMSM-EA/ACUERDO Nº /07 ESTRATÉGIAS DE PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LA NO DISCRIMINACIÓN RELACIONADA AL VIH/SIDA EN LA REGIÓN DEL MERCOSUR Visto: El tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones nº 3/95 y 20/02 del Consejo Mercado Común

10. Promover el incremento del acceso a información en materia de derechos humanos y VIH / SIDA, objetivando el conocimiento, la concientización y la aplicación de los principios de no discriminación. • Promover la participación de las personas viviendo con VIH/SIDA y poblaciones más vulnerables en la formulación, monitoreo y evaluación de Promover la cooperación técnica entre los países Miembros y Estados Asociados en cuestiones de derechos humanos y VIH/SIDA. • Promover la Cooperación Técnica entre los Países Miembros y Estados Asociados en cuestiones de Derechos Humanos y VIH/SIDA. • Cooperar a través de todos los programas y mecanismos pertenecientes a las Naciones Unidas para intercambiar conocimientos, experiencia y buenas prácticas para proteger los derechos humanos y el acceso a la salud de personas viviendo con VIH/SIDA

11. Solicitud de una declaración de INTERES REGIONAL por parte de los Ministros, de la implementación del Proyecto: “Armonización de Políticas Publicas en Educación Sexual, Prevención del VIH y Drogas en el ámbito escolar” 2007-09. • Ya se viene ejecutando en 6 países de la región, en forma interinstitucional e intersectorial. • Intervienen en cada país: Sistema Educativo Formal, Ministerio de Salud, Foro de ONGs en VIH • Promueve el fortalecimiento e implementación de la Educación Sexual en el sistema educativo formal, incluyendo la prevención del VIH y drogas. • Se solicita pueda – este Proyecto- ser declarado de interés regional desde el ámbito de la salud por parte de los Ministros.

13. Instituciones colaboradoras: Agencia Alemana de Cooperación - GTZ y Centro Internacional de Cooperación Técnica - CICT. • La Gestión financiera • del proyecto estará a cargo de GTZ. • Gestión técnica del Proyecto Centro Internacional de Cooperación Técnica - CICT. 2007

14. PROYECTO • Duración Prevista: 2 años (noviembre 2007 – noviembre 2009) • Intervención en 7 “ciudades espejo” fronterizas. • Costo Estimado y Fuentes de Recursos: Serán los respectivos gobiernos de los Estados Partes y Asociados, como así también el organismo colaborador. • Entidades Ejecutoras: Las mismas serán los Ministerios de Salud de los Estados Partes y los Estados Asociados, de acuerdo a lo acordado por los respectivos gobiernos. • Comité Gestor del Proyecto: El Comité Gestor del Proyecto es formado por los representantes de los Estados Partes del MERCOSUR en la Comisión Intergubernamental de VIH/SIDA del MERCOSUR. • Secretaría Técnica: La Secretaria Técnica del Proyecto estará a cargo del representante de la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR.

15. El Costo total del Proyecto es de U$S 428.000,00. GTZ acordó financiar la primera etapa, aportando la suma de U$S 285.400, en el periodo comprendido entre Noviembre de 2007 y Diciembre 2008.-

16. JUSTIFICACION • Buscar la reducción de la incidencia y prevalecida de las ITS y el control de la epidemia de SIDA. • Atención especial a las intervenciones con poblaciones móviles y los residentes de ciudades de frontera. DESARROLLO • 1era.Etapa: • Foz de Iguazú (Brasil)/Puerto Iguazú (Argentina)/Ciudad del Este (Paraguay), • Santana de Livramento (Brasil) / Rivera (Uruguay), • Uruguayana (Brasil)/Pasos de los Libres(Argentina), • Corumbá (Brasil) / Puerto Suarez (Bolivia), • Brasilea (Brasil)/Cobija (Bolivia), • Tabatinga (Brasil) / Leticia (Colombia) / Perú • Pacaraima (Brasil) / Santa Elena de Uiaren (Venezuela) • 2da.Etapa: Inclusión de otras áreas de fronteras.

17. OBJETIVO GENERAL • Fortalecer la respuesta al VIH/SIDA y otras ITS en las ciudades frontera coordinadas de los Programas Nacionales de ITS-VIH/SIDA de los países de la región del MERCOSUR, articulando con otros sectores • Promover espacios de articulación política y técnica • Fortalecer la cooperación técnica horizontal sur-sur, y la cooperación trilateral, en las ciudades fronteras de la región del MERCOSUR, • Promover los derechos humanos en VIH/SIDA y de no estigmatización / discriminación de las poblaciones vulnerables, • Elaborar materiales didácticos y de información, bilingües, orientados a poblaciones vulnerables y a profesionales de la salud. • Monitorear y evaluar el proyecto.

18. ACTIVIDADES • Conformación/seguimiento de Comisiones/Grupo de Trabajo en regiones de fronteras, en el ámbito de los Comités Técnicos de Salud de las Fronteras – • Las Comisiones/Grupos de Trabajo de Fronteras son: • elaborar y aprobar planes de trabajo en ciudades de fronteras: • establecer estrategias y actores responsables por la implementación de las acciones en cada uno de los países (base nacional), en las áreas de prevención, diagnóstico, asistencia, vigilancia epidemiológica y derechos humanos en VIH/SIDA; • promover acciones coordinadas entre ciudades fronterizas e identificar indicadores para el monitoreo y evaluación de las actividades • coordinar, supervisar y monitorear las acciones y políticas relacionadas a sus respectivas regiones fronterizas

19. ALGUNOS RESULTADOS ESPERADOS: • Comisiones Binacionales funcionando en zona frontera en prevención y vigilancia del VIH /sida • Numero actividades de capacitación de profesionales de la salud y organizaciones del primer o de segundo nivel trabajando en salud y VIH de cada zona frontera, • Haber producido por lo menos dos materiales bilingüe en cada zona de ciudad frontera. • Haber realizado campañas, elaborado materiales informativos y capacitaciones en derechos humanos para los países del MERCOSUR

20. Nuestro norte es el Sur “No debe haber norte, para nosotros, sino por oposición a nuestro Sur. Por eso ahora ponemos el mapa al revés, y entonces ya tenemos justa idea de nuestra posición, y no como quieren en el resto del mundo. La punta de América, desde ahora, prolongándose, señala insistentemente el Sur, nuestro norte”. Joaquín Torres García. Universalismo Constructivo, 1941.