1 / 24

VA-planering för hela kommunen

VA-planering för hela kommunen. Föredrag på Kommunalteknik Örebro 11 September 2008. Mats Johansson VERNA Ekologi AB. mats@verna.se www.verna.se www.avloppsguiden.se. HÅLLBAR UTVECKLING - vad betyder det för VA-försörjningen i din kommun?. ”Ramdirektivet för vatten” 2000/60/EG.

Download Presentation

VA-planering för hela kommunen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. VA-planering för hela kommunen Föredrag på Kommunalteknik Örebro 11 September 2008

  2. Mats Johansson VERNA Ekologi AB mats@verna.se www.verna.se www.avloppsguiden.se

  3. HÅLLBAR UTVECKLING- vad betyder det för VA-försörjningen i din kommun?

  4. ”Ramdirektivet för vatten” 2000/60/EG (1) Vatten är ingen vara vilken som helst utan ett arv som måste skyddas, försvaras och behandlas som ett sådant.

  5. Varför planera för VA i hela kommunen? • Små avlopp - stora problem! - ca 850 000 små avlopp, 1/3 direkt undermåliga - risk för grundvatten & ytvatten, övergödning • Stora framtida investeringar - oavsett hur man löser va-frågan • Obekväma beslut - kräver bra planeringsunderlag • Möjliggöra bebyggelse – inga nya hus utan att lösa VA-frågan!

  6. VA - Kommunen har många olika roller

  7. Miljöbalken PBL Vatten-tjänstlagen VA utanför kommunalt verksamhets-område Flera lagstiftningar

  8. Kommunens möjligheter att styra VA-försörjningen Kommunalt VA Vattentjänstlagen Gemensamhets-anläggningar Plan- och BygglagenAnläggningslagen Enskilda anläggningarMiljöbalken, Allmänna råd

  9. Allmänna råd - små avloppsanordningar för hushållsspillvatten NFS 2006:7 • Naturvårdsverkets tolkning av Miljöbalken • Funktionskrav - Normal eller hög skyddsnivå • Dimensionering för 5 pe och åretruntboende • Högre reningskrav gör att traditionell teknik inte alltid kommer godkännas • Nya krav på kommunens tjänstemän och nämnder

  10. Handbok – Små avloppsanläggningar • Ger stöd i att tillämpa Miljöbalken och allmänna råd om små avlopp • Avvägningar, kommenterade rättsfall och rekommendationer för ärendehantering • Bilagor om teknik, provtagning, aktuella domar • ”Ovanlig” handbok – kapitel om va-planering, angränsande lagstiftningar • Regionala dialogseminarier – 400 deltagare

  11. Slutsatser från handboken om små avlopp • Kommunen har rådighet! - Lagstiftningen ger kommunerna möjlighet att styra VA- och Bebyggelseplaneringen • Många förvaltningar i kommunens organisation är berörda och bör medverka i planeringen • Politisk förankring och resurser krävs även för att förebygga och lösa VA-problem i omvandlingsområden och utanför kommunalt verksamhetsområde

  12. Handbok om VA i omvandlingsområden- Svenskt Vatten Utveckling • Lagstiftning, Planering • Teknikval • Målgrupp - Tekniska och VA-förvaltningar • Utbildningar i höst / vår

  13. SVUs Handbok - tre ”huvudteser” • Fatta ett strategiskt beslut så tidigt som möjligt • VA-planering behövs för hela kommunen – inte bara inom verksamhetsområdet • Tekniken är inte problemet – det finns tekniska lösningar

  14. VA-planering baserad på helhetssyn och förvaltningsövergripande arbete VA-planering inom respektive linjeorganisation VA-planering Förstudie - projektering - investering VA-planering Bebyggelse-planeringÖP → DP → Bygglov Bebyggelse-planering Tillsynsplanering Tillsynsplanering- utifrån Miljöbalken

  15. Strategiska områden för kommunens arbete – ur SVUs handbok • Information och kommunikation • Samverkan inom kommunen • Formulering av krav, policys och måldokument • Verktyg för svåra planeringssituationer

  16. Planera VA! – Rättsregler och verktyg för kommunal planering • Rapport sprids i höst- www.m.lst.se • Juridisk vägledning - riktad till tjänstemän och förtroendevalda • Kommentarer till rättsfall etc. • Exempel och verktyg

  17. Exempel - Alingsås • Aktivt arbete i Anten/Mjörn-kommittén- 18 år med samverkan kring åtgärder för att förbättra vattenkvalitén • Kommunal VA-strategi - antagen av KF 2006, tydliggör nämnders och förvaltningars roller och ansvar- pekar ut prioriterade områden • Strategin ska vara underlag vid revidering av ÖP • Nya riktlinjer för enskilda avlopp hög/normal nivå – antagna av MHN dec 2006

  18. Norrköpings arbete – små avlopp • VA-utbyggnad • Förvaltningsövergripande arbete- VA-rådgivningsprojekt • Kretsloppskrav för enskilda avlopp - antagna i MHN • Riktlinjer för urinsortering i tätort – KF uppdrag till Bygg- och miljöskyddsnämnden • Kommunal organisation för återföring av humanurin – Avfallsplan/renhållningstaxa • Entreprenörsutbildning - ihop med branschorganisationen ME

  19. VA-rådgivning • Utredning olösta VA-frågor • Prioriteringar • VA-gruppens bildande Lägesrapport 1976 Lägesrapport 1988 ”All samlad bebyggelse skall ha….. ……löst VA-frågan till år 2000” Lägesrapport 1995 Lägesrapport 2001 Ledningsgruppen för vattenfrågor VA-gruppen Övergödnings-gruppen Dagvatten-gruppen Läget 2007 ?

  20. Råd till VA-planerare Först: • Arbeta förvaltningsövergripande! • Fokus på planeringsprocessen! • Bestäm vad ni vill med planeringen! • Lär av egna och andras erfarenheter • Politisk förankring! Därefter: • Välj lämpliga planeringsverktyg! • Besluta om teknisk lösning först när strategiska vägval gjorts

  21. Var ska man börja…? Översiktsplan / Vattenplan Fördjupad Översiktsplan för ett område Kustplan Detaljplan för ”VA-problemområde” Riktlinjer / policys för små avlopp utifrån nya Allmänna råd Avfallsplan Föreläggande från LSt utifrån §6 VTL Osv.

  22. Använd hela verktygslådan! Arbeta proaktivt! Förankring!

  23. Frågor & Synpunkter? Kontakta gärna mig mats@verna.se

More Related