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Intégration économique et sociale des immigrants au Canada : Recherche, mesure et élaboration de données. par Garnett Picot Directeur général Direction de l’analyse Statistique Canada. Introduction. L’intégration est un enjeu stratégique important
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Intégration économique et sociale des immigrants au Canada : Recherche, mesure et élaboration de données par Garnett Picot Directeur général Direction de l’analyse Statistique Canada
Introduction • L’intégration est un enjeu stratégique important • 20 % de la population canadienne est née à l’étranger; 47 % de la population de Toronto • Quartiers de minorités visibles dans les trois plus grandes villes : 6 en 1981 : 254 en 2001 • Les niveaux élevés d’immigration devraient se maintenir ou augmenter • Détérioration des résultats économiques des immigrants • Statistique Canada a donné suite au besoin d’analyses stratégiques pertinentes • Recherche sur les résultats sociaux et économiques • Élaboration de nouveaux ensembles de données • Ajout de nouvelles variables aux ensembles de données existants • 64 articles de recherche au cours des six dernières années
Détérioration des résultats sur le plan des gains Gains* des immigrants comparativement à ceux de leurs homologues nés au Canada – Logarithme du rapport de gains** – Travailleurs à temps plein toute l’année âgés de 16 à 64 ans, hommes
Pourquoi y atil baisse des gains initiaux chez les immigrants? • Les recherches au Canada ont été axées sur la baisse des gains initiaux • Autres régions d’origine • Détérioration des résultats pour les nouveaux arrivants sur le marché du travail en général • Question des « titres scolaires » : importante, mais n’explique peutêtre pas la baisse • Diminution du rendement de l’expérience de travail acquise à l’étranger • Depuis 2000, le marché du travail est moins favorable pour les professionnels des TI et les ingénieurs, où sont concentrés beaucoup d’immigrants
Modifications du système de sélection ayant eu des répercussions significatives sur les caractéristiques des immigrants qui arrivent % de titulaires % appartenant à la % de travailleurs qualifiés Cohorte d’un diplôme la catégorie économique demandeurs principaux dans qui arriveuniversitairedes travailleurs qualifiésles professions des TI/du génie 1991 17,7 33,0 5,2 2000 44,0 52,1 42,9 2005 45,8 49,7 30,6 • Ont donné lieu à une amélioration des résultats économiques au sommet de la distribution des gains des immigrants : ont eu peu d’effet sur le taux de faible revenu et la pauvreté chronique • Détérioration après 2000 concentrée chez les travailleurs très scolarisés de la catégorie économique des travailleurs qualifiés (TI/ingénieurs) : difficulté à intégrer ces travailleurs
Résultats pour les Canadiens de deuxième génération : les enfants des immigrants • Maintien de résultats économiques assez positifs • Niveau de scolarité égal ou supérieur à celui des jeunes nés au Canada • Taux d’emploi/de chômage et dépendance à l’égard des transferts gouvernementaux similaires à ceux des personnes nées au Canada • Gains égaux ou supérieurs à ceux des personnes nées au Canada
Perception de la vie au Canada par les immigrants qui arrivent • Enquête longitudinale auprès des immigrants • Cohorte d’immigrants arrivés en 2000 • Suivi pendant quatre ans, 12 000 répondants • Certaine insatisfaction à l’égard des expériences économiques… le manque de débouchés figure parmi les aspects les plus négatifs • Toutefois, de 84 % à 92 % des immigrants ont indiqué que leur qualité de vie s’était améliorée • Liberté, droits, sécurité et perspectives d’avenir figurant parmi les aspects les plus positifs • Bien-être matériel meilleur qu’auparavant? Catégorie économique : ⅓ meilleur, ⅓ le même, ⅓ pire; catégorie du regroupement familial : 58 % meilleur • Les trois quarts des immigrants viendraient au Canada s’ils devaient prendre la décision à nouveau • 70 % des immigrants ont entrepris un processus de demande de citoyenneté après quatre ans, et 22 % ont l’intention de le faire • Environ les deux tiers des Canadiens ont une perception positive à l’égard de l’immigration
Sources des données et élaboration des données • Le recensement de la population demeure la source la plus importante de données pour les recherches sur l’immigration Avantages • Taille de l’échantillon… cohortes qui arrivent, détails sur la variation des résultats selon le pays d’origine, la scolarité, la ville, le groupe ethnique, la profession, etc. • Analyse possible des effets du quartier Inconvénients • Aucune mesure de la « capacité linguistique », en dépit de la présence de variables linguistiques • Aucune donnée sur la catégorie d’immigrant : immigration économique, regroupement familial, réfugiés
Autres sources de données utilisées pour l’analyse des immigrants • Enquête sur la dynamique du travail et du revenu • Enquête sur l’alphabétisation des adultes • Enquête nationale sur la santé de la population • Enquête longitudinale nationale sur les enfants et les jeunes • Élaboration de données en vue d’augmenter la capacité d’effectuer des analyses • De concert avec les partenaires des ministères stratégiques • Base de données sur les immigrants • Dossiers fiscaux longitudinaux • Évaluation des trajectoires de gains des immigrants qui arrivent dans les différentes catégories • Aucun groupe de comparaison
Données administratives longitudinales • Échantillon de 20 % des déclarants fiscaux • Couverture de plus de 90 % de la population en âge de travailler • Données fiscales, familles constituées • Dans le cas des cohortes arrivées entre 1980 et 2004, accent sur • le faible revenu chronique • l’écart dans les gains initiaux et la trajectoire des gains • le recours aux programmes d’aide sociale • la migration de sortie des immigrants qui arrivent
Enquête longitudinale auprès des immigrants • Cohorte arrivée en 2000, suivie pendant quatre ans • Véritable enquête par panel • Aucun groupe de comparaison • Données sur le logement, la scolarité, la reconnaissance des titres acquis à l’étranger, l’emploi, la santé, les valeurs, les réseaux sociaux, la perception de l’établissement au Canada • Échantillon – 12 000 • Enquête sur la diversité ethnique • Recensement de 2001 comme base de sondage • 57 000 répondants dans l’échantillon, transversal • Données sur l’origine ethnique, la religion, la langue, les antécédents familiaux, le réseau social, la participation communautaire, les attributs, la confiance, etc. • Ajout d’identificateurs des immigrants dans l’Enquête sur la population active en 2007
Effet de l’immigration sur la cohésion sociale au Canada • Sujet important dans de nombreux pays • Aucune recherche à Statistique Canada, mais on peut se demander pourquoi il ne s’agit pas d’un enjeu important jusqu’à maintenant Raisons possibles • Le Canada n’a jamais été à la recherche d’une identité nationale unique. Au début de la Confédération, en 1867, deux peuples fondateurs (Français et Anglais) • Le Canada est une nation d’immigrants et est perçu ainsi par la population. Les Canadiens s’enorgueillissent de leur capacité d’accueillir les nouveaux arrivants. • Les immigrants très scolarisés, qui sont généralement ambitieux, souhaitent le meilleur pour leurs enfants.
Tous les partis politiques sont d’avis que l’immigration est essentielle pour la vigueur économique future et qu’elle est généralement acceptée par la population. • Engagement politique et communautaire important des minorités visibles • Immigration très diversifiée au niveau racial; aucun groupe particulier sur qui faire porter le mécontentement • Aucun problème d’immigrants illégaux sur lequel se pencher
Conclusion • Réaction de Statistique Canada aux préoccupations concernant l’intégration des immigrants guidée par les priorités en place : • Importance des recherches de fond et de l’analyse • Collaboration prioritaire avec les ministères stratégiques • Importance des liens avec les chercheurs universitaires • Statistique Canada jouit d’un avantage concurrentiel en ce qui a trait à l’analyse dans certains domaines