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Secretaria Municipal de Finanças Contadoria Geral do Município. Processo de convergência CASP na PBH Estágio atual Lucy Fátima de Assis Freitas Set/2012. Diagnostico das mudanças necessárias e desenho do modelo futuro dos processos para o atendimento das novas normas contábeis (CASP).
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Secretaria Municipal de Finanças Contadoria Geral do Município Processo de convergência CASP na PBH Estágio atual Lucy Fátima de Assis Freitas Set/2012
Diagnostico das mudanças necessárias e desenho do modelo futuro dos processos para o atendimento das novas normas contábeis (CASP) Planejamento Mapeamento da situação atual Identificação lacunas : situação atual e o futuro Desenho do Modelo Futuro Elaboração dos Requerimentos Funcionais Escopo do Projeto
Mapa dos sistemas atuais da Prefeitura Principais desafios em Sistemas • Diversas linguagens com sistemas defasados e com falta de interface entre os sistemas • Diversos sistemas em desenvolvimento de melhorias • Sistemas ainda em desenvolvimento (ex.: Custos) • Necessidade de procedimentos manuais para alimentação de algumas informações • Necessidade de customização de sistemas atuais para adequação à CASP: SGBI, SUCC, SGEE, SIGEST, SIATU, SIGMA (SIEST/SISBEM), SA04, ARTE-RH, SOF • Necessidade de implantação de novos sistemas para adequação à CASP: Sistema Contábil e Patrimônio • SA04A • DELPHI 5 • SA04C • DELPHI 5 • SUCC • DELPHI 2007 • SGEE • TOTVS • SIGEST • JAVA DBLINK DBLINK • SIATU • JCOMPANY 3.X. • JBUILDER 2005 JCOMPANY 5.2.1 • ECLIPSE 3.X • PL-SQL PARA ORACLE • JAVA 1.4 • JAVA 6 • SOF • PL / SQL • CODE CHARGE 3.X • PHP 5.X • Delphi 7 • POWERBUILDER 9 • ARTE-RH • POWERBUILDER 9 DBLINK DBLINK RH DBLINK DBLINK DIMATER SGBI • SICAM • DELPHI 4 • SIEST • DELPHI 7 • SISBEM • DELPHI 7 SUCAF DELPHI 4 SIGES SistemasemLicitação
Adaptações necessárias nos sistemas periféricos impactados pelas mudanças CASP
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH • Foram apresentados 2 Cenários : • Adequação dos sistemas existentes ( médio prazo a longo prazo) • Sistemas obsoletos : Patrimônio, RH, Materiais, • Necessidade de Sistemas únicos para todo o Município • 2 . Desenvolvimento Sistemas Integrados/Plataforma única ( médio e Longo prazo) • Decisão de adequar o atual sistema (SOF ) para atender a demanda imediata > PCASP e Eventos Contábeis
Grupo Técnico para Implantação da nova Contabilidade Aplicada ao Setor Público - GT-CASP Objetivo : Estudar e implementar todas as adequações necessárias à implantação da nova Contabilidade Aplicada ao Setor Público - CASP no Município, em conformidade com as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - NBCASP, instituídas pelo Conselho Federal de Contabilidade, e com as orientações estabelecidas pela Secretaria do Tesouro Nacional através dos Manuais de Procedimentos Contábeis. Composição : I - dois representantes da Contadoria-Geral do Município; II - um representante da Secretaria Municipal Adjunta de Recursos Humanos; III - dois representantes da Secretaria Municipal Adjunta de Orçamento; IV - dois representantes da Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Administrativa; V - dois representantes da Secretaria Municipal Adjunta do Tesouro; VI - um representante da Secretaria Municipal Adjunta de Arrecadação; VII - dois representantes da Empresa de Informática e Informação do Município S/A - PRODABEL. Coordenação : Secretaria Municipal de Finanças / Contadoria-Geral do Município. Decreto 14.468 de 29/06/2011
DEMONSTRATIVO DE ATENDIMENTO À PORTARIA STN nº 828/2011 CRONOGRAMA DE AÇÕES
DEMONSTRATIVO DE ATENDIMENTO À PORTARIA STN nº 828/2011 Publicado DOM 30 de Março de 2012 Disponibilizado Site : www.pbh.gov.br
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH PCASP – Plano de Contas e Eventos Contábeis • Projeto de adequação SOF/CASP • Responsáveis : CDGM e PRODABEL • Meta : Primeiro trimestre de 2013 • Prestação de Contas ao TCEMG no padrão atual • Manutenção da Contabilidade modelo atual /SOF em 2013 • Contabilidade “ CASP “ em paralelo em 2013
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH Reconhecimento da Receita pelo regime de competência/Fato Gerador • Entidade 201 - Secretarias e Regionais : • Receita Tributária > Interface SIATU/CASP • ISS ,IPTU, ITBI , taxas pelo poder de polícia, Contribuições , Patrimonial • Operações de Crédito e Alienações ( módulos SOF e SISBEM) • Transferências Intergovernamentais e Receitas de Serviços: Regime de Caixa • Outras Receitas : a avaliar • Outras Entidades Contábeis : • Providências para apropriação deverá ser implementada pela própria Entidade • considerando as suas peculiaridades . ( Receitas diferentes das Tributárias) • De acordo com a Coordenação da Contadoria Geral
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH Reconhecimento da Despesa pelo regime de competência/Fato Gerador • Módulo de Títulos / SOF (para todas as Entidades ) • Terá como referência os títulos recebidos e atestados ( NF, RPA , etc ) independente do empenho, liquidação ou pagamento; • Adequação , treinamento e implantação : até Dez/2012
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH • APROPRIAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO • Administração Direta • Módulo de apropriação patrimonial da Folha de pagamento, Encargos , provisões de 13º e abono de férias : Em construção • Arquivo Arte RH / Verbas /Eventos apropriação da folha Ok • Outras Entidades : • Ver condições dos sistemas próprios de RH para apropriação patrimonial da Folha de pagamento, Encargos , provisões de 13º e abono de férias ; • Buscar consolidar tratamentos junto à Contadoria Geral
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH Atualização/Reavaliação do Ativo e do Passivo • Bens Móveis • Administração Direta : • Foi efetuado levantamento dos bens por empresa contratada; • Mensuração dos bens . Em curso • Apresentação do Inventário atualizado ; 31/12/2012 • A CDGM baixará o saldo atual e incorporará o valor do novo inventário • A Prodabel fará uma adequação do SISBEM para rodar as informações necessárias para a manutenção dos dados a partir de 2013 ( inscrições, baixas, depreciação , reavaliação, imparidade). • Administração Indireta : • Licitação para levantamento dos bens existentes ( Secretaria de Modernização Administrativa e SMAGEA) Em curso
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH Atualização/Reavaliação do Ativo e do Passivo Bens Imóveis • Adm. Direta • Levantamento de Imóveis cadastrados na base do ITBI (Geo processamento) OK • Posterior conciliação entre os bens existentes no ITBI com a relação da SMAGEA Em curso • Definida Relação de Bens existentes pela SMAGEA será procedida avaliação dos bens com • base nos critérios do ITBI; ( Até 31/12/12) • A SMAGEA fará um inventário dos bens imóveis para que a CDGM proceda o lançamento ; • Adm. Indireta • Segundo informações da SMAR , no ITBI constam bens Imóveis de todo o Município ; • Será necessário analise da situação dos bens imóveis por parte das Entidades
Atualização/Reavaliação do Ativo e do Passivo Bens de Infraestrutura e intangível • Prioridades • Levantamento e mensuração dos Bens Móveis e Imóveis ; Em Curso • Garantir manutenção das informações a partir de 2013 ( Aquisições, baixas, Depreciação, imparidade) . ? • Bens de Infraestrutura : • Parques, Ruas, Redes de Água e Esgoto, Viadutos, Pontes , Praças, etc. • Serão levantados e avaliados posteriormente. • Intangível : • Serão levantados e avaliados posteriormente
Atualização/Reavaliação do Ativo e do Passivo • Componentes Passivos • Com a apropriação da despesa por competência o Passivo Circulante evidenciará as obrigações de curto prazo atualizadas; Módulo de Títulos / Jan/2013 • Quanto ao Passivo Não Circulante ( Longo Prazo) os Contadores serão responsáveis por atualizar , de acordo com as peculiaridades de cada Entidade. OK • Ex : • Precatórios : Atualização com base nas informações da Procuradoria /e ou informações dos Tribunais ; Ok • Dívida Fundada : Atualização com base nos contratos OK
PROCESSO DE CONVERGÊNCIA CASP NA PBH PRINCIPAIS PROBLEMAS ENCONTRADOS • Último ano de Mandato • Contexto Politico ( mudança de gestores ) • Restrições Financeiras e Legais • Indefinição do TCE sobre o projeto CASP • Carência de Recursos Humanos ( Contadores, Analistas de Sistemas )
Secretaria Municipal de Finanças Contadoria Geral do Município Obrigada ! cdgm@pbh.gov.br lucy@pbh.gov.br