50 likes | 173 Views
PRÁVO NA INFORMACE O ŽIVOTNÍM PROSTŘEDÍ, ÚČAST VEŘEJNOSTI PŘI OCHRANĚ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ. Prameny :. vnitrostátní právní úprava: čl. 35 odst. 2 LZPS: „Každý má právo na včasné a úplné informace o stavu životního prostředí a přírodních zdrojů.“
E N D
PRÁVO NA INFORMACE O ŽIVOTNÍM PROSTŘEDÍ, ÚČAST VEŘEJNOSTI PŘI OCHRANĚ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
Prameny: vnitrostátní právní úprava: čl. 35 odst. 2 LZPS: „Každý má právo na včasné a úplné informace o stavu životního prostředí a přírodních zdrojů.“ • podrobně provádí zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění zákona č.6/2005 Sb. • související: čl. 17 odst. 5 LZPS, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím komunitární právní úprava: • Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí (k 14.2. 2005 nahradila směrnici 90/313/EHS) mezinárodní právní úprava • Úmluva EHK OSN o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí (Aarhus, 1998)
Subjekty a sběr informací • Stát (správní úřady – shromažďovatelé informací) • FO a PO vykonávající činnosti mající vliv na ž.p. (znečišťovatelé – dodavatelé informací o zdroji znečištění) • dotčené osoby (veřejnost – příjemce informací) • Získávání informací řeší jednotlivé složkové předpisy, které vymezují povinnosti FO a PO poskytovat informace o své činnosti a jejích vlivech na životní prostředí (informace o činnostech). • Informace získává i veřejná správa bezprostředně při výkonu své činnosti a při činnosti jí podřízených a řízených organizací (především informace o samotném ž.p. - ČHMÚ)
Poskytování informací • řeší zákon o právu na informace o životním prostředí (č. 123/1998 Sb.) Zpřístupňování informací: • hromadně (např. Zpráva o stavu životního prostředí), aktivně • jednotlivě na žádost • Proces zpřístupňování informací – jednotlivé fáze: • žádost • způsob a forma zpřístupnění informace včetně lhůt • omezení přístupu k informacím – ochrana státního/obchodního tajemství, přírody aj. • rozhodnutí o odepření zpřístupnění informace • opravné prostředky a soudní přezkum
Účast veřejnosti při ochraně životního prostředí • Při výkonu politických práv: • p. na informace, p. petiční, p. shromažďovacího, p. sdružovacího • Prostřednictvím volených zástupců na úrovni: • celostátní, regionální, komunální • Přímá účast na rozhodování ve věcech dotýkajících se životního prostředí: • mimo správní řízení (EIA, SEA, územní plánování, pořizování koncepcí) • v rámci správního řízení: občanské sdružení je účastníkem řízení (§ 70 z. č.114/1992 Sb., § 115 z. č.254/2001 Sb. o vodách) • Ve stanovách poslání ochrana přírody a krajiny/ochrana ŽP • Podání žádosti o informace o zahajovaných správních řízeních • Oznámení účasti ve lhůtě • Řízení podle ZOPK a povolující řízení podle SZ (řízení, v nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny) • Řízení podle vodního zákona • Veřejné stráže (lesní, stráž přírody, rybářská, myslivecká)