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LES MARCHES A BETAIL AUTOGERES : Le cas du RLMS-Bénin/ UDOPER Présenté par :. PLAN DE L’EXPOSE. Introduction Description du monde des éleveurs au Bénin Origine des éleveurs Organisation sociale et économique Marchés à bétail traditionnel Marchés à bétail autogérés (MBA)
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LES MARCHES A BETAIL AUTOGERES :Le cas du RLMS-Bénin/ UDOPER Présenté par :
PLAN DE L’EXPOSE • Introduction • Description du monde des éleveurs au Bénin • Origine des éleveurs • Organisation sociale et économique • Marchés à bétail traditionnel • Marchés à bétail autogérés (MBA) • Gestion déléguée des MBA • Gestion intégrée des ressources générées par les MBA • Planification des activités • Utilisation rationnelle des ressources internes et externes • Présentation régulière des bilans aux membres • Conclusion : leçons et discussions
INTRODUCTION • Présentation du Bénin • Cadre politique : Le Programme de Restructuration des Services Agricoles (PRSA) • Les marchés à bétail (traditionnel et autogérés): base du développement du mouvement d’organisation des éleveurs • L’UDOPER : une organisation professionnelle des éleveurs • Le réseau des Marchés à Bétail Autogérés: un appui important pour la création de l’UDOPER • L’inter relation entre UDOPER et le RLMS
I- Les Marchés à Bétail Traditionnels • Caractéristiques • Marché informel • Présence d’intermédiaires • Transaction non directe • Manque de transparence • Inconvénients • Les transactions ne profitent pas à la communauté • Les vendeurs sont escroqués
II- Les Marchés à Bétail Autogérés • Caractéristiques • Marché formel • Existence d’une organisation démocratique de gestion • Existence de Comité de gestion et de Contrôle • Mise en place de documents de gestion • Existence d’une gestion participative • Transactions directes entre acheteurs et vendeurs • Reconversion des intermédiaires en témoins • Gestion efficace des tensions pouvant découler de la suppression des fonctions d’intermédiaires
II- Les Marchés à Bétail Autogéré • Forces • Création d’un réseau • Suivi vétérinaire es animaux • Sécurisation des transactions • Contribution au développement local • Contribution à la construction d’infrastructures socio économiques • Contribution à la scolarisation des enfants • Reversement des taxes à la Mairie • Existence d’un système de gestion comptable et financière performant • Meilleur partage de l’information • Existence de point d’information sur la commercialisation agricole (USAID-IFDC- UDOPER) • Création de 26 emplois dans le MBA de Gogounou
II- Les Marchés à Bétail Autogéré • Difficultés/Faiblesses • Ressources limitées pour réaliser tous les objectifs (exemples : rémunération des membres des organes de décision, contribution à la réalisation des infrastructures) • Non adhésion de certaines autorités locales • Insuffisance dans la gestion de certains marchés à bétail autogérés
III- Gestion déléguée des MBA • Contexte de décentralisation • La loi confère aux Autorités Locales la gestion des infrastructures marchandes • L’exercice de cette prérogative a fait naître des tensions entre certaines Mairies et les organes de gestion des marchés • Raison de l’organisation d’un atelier sur la gestion déléguée • La signature des Chartes de partenariat entre les Autorités locales, le Comité de gestion du MBA et l’UDOPER • Résultat et Défis • Des demandes d’appui et de collaboration en provenance des Mairies et des Organisations des éleveurs au niveau communal parviennent à l’UDOPER • Comment répondre à ces sollicitations? • Quelle stratégie mettre en place pour intégrer les marchés traditionnels dans les MBA?
IV- Gestion intégrée des ressources générées par les MBA • Planification des activités • Utilisation rationnelle et intégrée des ressources • Rémunération régulière des agents du marché • Réalisation d’infrastructures au niveau des marchés • Contribution à la mise en place d’une Institution de Micro finance au niveau du MBA de Gogounou • Contribution à l’installation ‘une mini laiterie à Gogounou • Présentation annuelle de bilans aux membres • Défis • Comment améliorer la capacité de gestion de tous les marchés membres du réseau (relation avec les autorités locales, gestion des organes mis en place au niveau des MBA, gestion comptable et financière…) • Comment amener les Institutions de Micro Finance à contribuer au développement durable des éleveurs • De quelle manière soutenir l’implantation des Institutions de Micro Finance dans les autres marchés • Comment mobiliser les partenaires techniques et financiers pour l’enracinement et la performance du réseau des marchés à bétail autogérés?
Conclusion: leçons à tirer et points de discussion • Leçons à tirer • L’organisation de la base au sommet est avantageux et renforce le statut du réseau • La présence de leader est indispensable pour développer une organisation • La gestion démocratique et transparente est indispensable • L’implication et le respect de tous les acteurs est indispensable
Conclusion: leçons à tirer et points d’attention • Point d’attention pour discussion • L’accès sécurisé des éleveurs aux fonciers • La libre circulation des biens et des services liée aux réalités des éleveurs transhumants dans le cadre régional de la CEDEAO • La prise en compte des réalités par les autorités (locales et nationales)