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Las Estadísticas y los Indicadores de Tecnologías de Información y Comunicaciones. Carlos Álvarez Coordinador Gubernamental de Tecnologías de Información y Comunicación 31/Mayo/2005.
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Las Estadísticas y los Indicadores de Tecnologías de Información y Comunicaciones Carlos Álvarez Coordinador Gubernamental de Tecnologías de Información y Comunicación 31/Mayo/2005
Las políticas de promoción del uso de las TICs se fundamentan en la importante contribución que estas puedan hacer a una estrategia de desarrollo que persigue simultáneamente: Crecimiento económico sustentable Crecientes grados de equidad Profundización democrática
El desafío consiste en estructurar un cuerpo estadístico que permita determinar si el país va avanzando en la obtención de esos resultados y si las políticas relativas a las TICs están contribuyendo a esos propósitos. Ello demanda establecer mediciones tanto de inputs (insumos) como de outputs (resultados) para cada uno de los tres objetivos.
Disponibilidad de Computadores (Porcentaje de Hogares con Computador) Fuente, MIDEPLAN, División Social, Encuesta CASEN año 2000 y 2003
TICs y Productividad (evidencia internacional) Luego de un largo debate, y mediante la consideración de aspectos antes desatendidos (caída permanente de precios de semiconductores, valorización de servicios de capital TIC, etc.), estudios recientes han probado que para EEUU y los países de G7 las TICs: • Hacen un aporte sustancial al crecimiento de esas economías. • Tienen un creciente aporte al crecimiento del PIB como capital incorporado. • Explican un alto porcentaje del aumento en la productividad total de factores.
En el caso de Chile un estudio reciente (Jorgenson and Vu, 2005) muestra una conducta similar: • Una creciente participación en el aporte de capital al crecimiento. • Una contribución creciente al crecimiento de la economía. • Una creciente contribución al crecimiento de la productividad laboral en el país. • Uná contribución superior en comparación a otros países de America Latina (“Chile was a rare bright spot with strong performance in input per capita and substantial advances in productivity.”)
Capital Input Contribution by Country: Latin America Non-IT IT
Cuenta Satélite • Producción de bienes y servicios: producción por sector industrial e importaciones. • Uso de TICs: Consumo por industria, hogares y gobierno. Uso de Bienes de capital TIC. Exportaciones. Valor agregado industrial en sectores TIC. • Información no monetaria: Número de firmas TIC, tamaño y empleo. • Productividad sectorial.
Disponibilidad de servicios de telefonía en el hogar Fuente: Casen 2003
Disponibilidad de servicios de telefonía en el hogar Fuente: Casen 2003
Acceso de la población a computador año 2000 y 2003 Fuente: Casen 2000 y 2003
OTRO LUGAR ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL HOGAR Población menor de 21 años que accede a computador según lugar de acceso Indice de RAZ: 1,52 Fuente: Casen 2003
Indice de RAZ año 2000 49.0/10.3=4,8 Indice de RAZ año 2003, 60.4/16.2=3.7 Porcentaje de acceso a Internet según quintil de ingreso Fuente: Casen 2000 y 2003
Población menor de 21 años de edad que accede a Internet Indice de RAZ: 2,28 Fuente: Casen 2003
Disponibilidad Telefonía Fija, Computador e Internet en Hogares Fuente: Casen 2000 y 2003
TICs y Profundización Democrática • Las TICs ofrecen nuevas posibilidades de participación y de de hacer valer derechos ante el Gobierno y el Parlamento. • Hasta la fecha no se han construido dispositivos que nos permitan trazar la conducta de la ciudadanía frente a las posibilidades que existen (aún incipientemente) en estas materias.
Apropiación y Participación Ciudadana • Entidades de Gobierno en proceso de definición y evaluación de los mecanismos destinados a potenciar la participación ciudadana (importante papel de las TICs). • Uso de Trámites. Cerca de 110 mil visitas mensuales al Portal Trámite Fácil. • Canales de Interés: www.portalciudadano.cl, www.participemos.cl, consultas electrónicas a las Cámaras. • Experiencias incipientes de involucramiento de la comunidad asociadas a Infocentros Comunitarios (capacitación y participación).
Chile en el contexto internacional (1/3) The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial Lugar 35 de 104 países evaluados Fuente: NRI, FEM
Chile en el contexto internacional (2/3)The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial • Si consideramos la alta correlación que existe entre las TIC y el ingreso per cápita, nuestra posición en el ranking NRI para el año 2004 es consistente, y más aún es ventajosa respecto de su correspondiente ingreso per cápita. • El 70.5% de las variables de este índice son de percepción. En el caso de Chile, es posible que el índice WEF haya introducido distorsiones, al mostrar a Chile excesivamente castigado en algunas variables de percepción.
Chile en el contexto internacional (3/3)The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial 32 Mercado 35 Político y Regulatorio 35 Entorno 47 Infraestructura 51 Individual 35 NRI 33 40 Preparación Empresas 44 Gobierno 38 Individual 36 Uso 32 Empresas 38 Gobierno
Desafíos Futuros • Construcción de Cuenta Satélite. • Metodologías internacionalmente comparables. • Medición de mayor frecuencia en materias de acceso a TICs por quintil de ingresos. • Impacto de TICs en equidad. • Construcción de indicadores relativos a Participación Ciudadana y medición
Muchas Gracias Carlos Álvarez Coordinador Gubernamental de Tecnologías de Información y Comunicación