280 likes | 393 Views
ENERGETIKA A VENKOVSKÝ PROSTOR. ENERGETICKÁ KONCEPCE V LEGISLATIVĚ 11. 3. 2010. David Pech David Borovský CityPlan spol. s r.o. www. cityplan.cz. Obsah a cíl příspěvku. 1. část: Energetická koncepce ve vztahu k legislativě
E N D
ENERGETIKA A VENKOVSKÝ PROSTOR ENERGETICKÁ KONCEPCE V LEGISLATIVĚ 11. 3. 2010 David Pech David Borovský CityPlan spol. s r.o. www.cityplan.cz
Obsah a cíl příspěvku 1. část: • Energetická koncepce ve vztahu k legislativě • Základní informace o Státní energetické koncepci a jejím současným aktualizovaným návrhem • Územní energetická koncepce 2. část: • Přínosy a cíle Územní energetické koncepce • Statutární město Plzeň a ÚEK • Příklad energeticky soběstačné obce Kněžice • Možné způsoby financování projektů
Představení společnosti CityPlan • CityPlan = multidisciplinární poradenská, konzultační a inženýrská společnost v oblastech: • Dopravy • Energetiky • Životního prostředí • Bezpečnosti kritické infrastruktury • Společnost založena v roce 1992 • V současnosti 70 odborných pracovníků • Projekty pro soukromý i veřejný sektor: • Studie proveditelnosti, audity, ekonomické analýzy • Územní energetické koncepce • Výzkumné úkoly domácí i zahraniční • Prováděcí projektové dokumentace • Dotační projekty…
Středisko energetiky a životního prostředí • Energetické audity jak pro sektor bydlení a občanské • vybavenosti, tak i pro průmysl • Průkazy energetické náročnosti budov • dle vyhl. 148/2007 Sb. • Termovizní měření - Kontrola tepelně izol. • vlastností pláště objektů, průmyslové aplikace
Další činnosti střediska • Projekty zateplování • Poradenství při realizaci energeticky úsporných opatření (stavebně technická opatření, OZE…..) • Optimalizace energetického hospodářství • Posuzování realizací systémů OZE • Posuzování vlivů na životní prostředí EIA • Územní plány • Vodní hospodářství • Zavádění systémů ISO 9001 a ISO 14000 • Zpracování žádostí o dotace na klíč • Projektový management • Energetická bezpečnost, kritická infrastruktura • Vyhodnocování energetických koncepcí
Kontakt: CityPlan: Ing. David Pech Ing. David Borovský Adresa: Jindřišská 17, 110 00 Praha 1 tel.: +420 - 221 184 215 +420 - 221 184 214 (Ing. Daniel Bubenko) mobil: +420 - 603 267 173 +420 - 739 057 826 (Ing. Daniel Bubenko) fax: +420 - 224 922 072 e-mail: david.pech@cityplan.cz david.borovsky@cityplan.cz www: http://www.cityplan.cz
V ČR již před vstupem do EU existovaly předpisy směřující k účinnějším technologiím a postupům v oblasti energetiky. Na konci 90. let 20. století byly vytvořeny 2 základní zákony upravující oblast energetiky navazující na evropskou legislativu: • zákon č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon) • zákon č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií
Zákon 406/2000 Sb. o hospodaření energií Zákon stanovuje opatření pro zvyšování hospodárnosti užití energie a vede k šetrnému využívání přírodních zdrojů a ochraně ŽP v ČR. Zákon popisuje tzv. koncepční materiály, které jsou povinné pro státní administrativu a veřejnoprávní administrativu: • Stanovuje pravidla pro tvorbu Státní energetické koncepce (SEK) • Územní energetické koncepce (ÚEK) • Národní program hospodárného nakládání s energií a využívání obnovitelných a druhotných zdrojů, který zpracovává ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s ministerstvem životního prostředí
STÁTNÍ ENERGETICKÁ KONCEPCE (SEK) Vychází ze zákona 406/2000 Sb. o hospodaření energií. Poslední úplné znění je dáno zákonem č. 61/2008 Sb. • Strategický dokument s výhledem na 30 let vyjadřující cíle státu v energetickým hospodářství v souladu s potřebami hospodářského a společenského rozvoje včetně ochrany ŽP, sloužící i pro vypracování územní energetické koncepce (ÚEK) • Návrh SEK vypracovává Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) a předkládá ho ke schválení vládě • Naplňování SEK vyhodnocuje MPO min. 1 za 5 let a o výsledcích informuje vládu
Návrh aktualizace SEK z 13.10.2009Energetická bezpečnost, odolnost a soběstačnost Důvod aktualizace: Předchozí SEK byla schválena v roce 2004. V období od roku 2004 - 2009 došlo k řadě podstatných změn nejen v rámci energetického hospodářství ČR, ale i v jeho vnějším okolí, na které je potřeba reagovat: • Větší intenzita projevů důsledků nerovnoměrného rozdělení prvotních energetických zdrojů. • Země se zdroji energie využívají přístup k některým zdrojům energie nástrojem pro ofenzivní prosazování jejich politiky Reakce – nutnost promyšlené koordinované energetické politiky • Aktualizovaná Státní energetická koncepce proto obsahuje vizi a strategické priority energetiky ČR a její klíčovou součástí je scénář předpokládaných základních trendů vývoje energetiky do roku 2050. Dlouhodobý výhled do roku 2030 má charakter podrobné strategie a mezi roky 2030 a 2050 má charakter strategické vize. • Posláním energetiky je zajistit : • spolehlivou, bezpečnou a k životnímu prostředí šetrnou dodávku energie pro potřeby obyvatelstva a ekonomiky ČR • konkurenceschopné a přijatelné ceny za normálních podmínek • nepřerušenou dodávku energie v krizových situacích v rozsahu nezbytném pro fungování nejdůležitějších složek infrastruktury státu a zajištění šance obyvatelstva na přežití v krizových situacích a následnou obnovu standardních funkcí infrastruktury
Aktualizovaná Státní energetická koncepce obsahuje vizi a strategické priority energetiky ČR a její klíčovou součástí je scénář předpokládaných základních trendů vývoje energetiky do roku 2050. Dlouhodobý výhled do roku 2030 má charakter podrobné strategie a mezi roky 2030 a 2050 má charakter strategické vize.
Rozložení ověřených zásob fosilní energie Zdroj: BP Statistical Review of World Energy June 2007
Světové rozmístění hlavních zdrojů neobnovitelné energie Ropa • 59,3% zásob ropy se nachází na území 5 států Středního Východu: Saudská Arábie (22%), Írán (11,4%), Irák (9,5%), Kuvajt (8,4%) a Spojené arabské emiráty (8%) • 75% zásob ropy se nachází na území 8 států: výše uvedené státy plus Rusko (6,6 %), Venezuela (6,6 %) a Libye (3,4 %) Kdo bude kontrolovat zmíněných prvních 5 států, bude kontrolovat světovou ekonomiku
Zemní plyn • 55,7% zásob zemního plynu se nachází na území pouze 3 států: Rusko (26,3%), Írán (15,5%) a Katar (14%) • 75% světových zásob ZP se nachází na území 9 států: výše uvedené státy a dále Saudská Arábie (3,9 %), Spojené arabské emiráty (3,3%), USA (3,3%), Nigérie (2,9%), Alžírsko (2,5%) a Venezuela (2,4%) Uhlí • 75 % světových zásob uhlí se nachází na území pouze šesti států: USA (27,1%), Rusko (17,3%), Čína (12,6%), Indie (10,2%) a Austrálie (8,6%) • V Evropě mají významnější zásoby ještě Ukrajina (3,8%), Polsko (1,5%),Německo (0,7%) a Česká republika (0,6%)
Uran • 50,7% zásob uranu se nachází na území pouze 3 států: Austrálie (24,1%), Kazachstán (17,2%), Kanada (9,4%) • 75 % světových zásob uranu se nachází na území pouze 7 států: kromě uvedených dále ještě USA (7,2%), Jižní Afrika (7,2%), Namibie (5,9) a Brazílie (5,9%)
Těžba uhlí hnědého uhlí ČR Česká republika
Biomasa – využití dřevní štěpky v teplárenství Postupné ubývání zásob hnědého uhlí Postupné zvyšování podílu biomasy – dřevní štěpky v teplárenství. Předpokládané množství dostupné dřevní štěpky v ČR využitelné pro spalování v teplárenských provozech na úrovni cca 650 – 660 000 tun ročně Volné dostupné množství je již stávajícími a plánovanými projekty dopředu z velké části nasmlouváno Postupný přetlak poptávky nad nabídkou bude v naprosté většině regionů Čech a Moravy
Principy Státní energetické koncepce ČR • Východisko je v prosazovaných politikách a záměrech EU jako • celku • Principy determinují nejen vizi, poslání, strategické priority a cíle energetické politiky, ale i rámec možných řešení
Aktualizace Státní energetické koncepce ČR V současném návrhu aktualizace SEK je větší důraz kladen na energetickou bezpečnost. Základními prvky je přednostní využití všech dostupných tuzemských energetických zdrojů s udržením přiměřené dovozní závislosti, rozvoj infrastruktury, zvyšování odolnosti proti poruchám a schopnosti účinně řídit krizové stavy. Posláním energetiky je zajistit : • spolehlivou, bezpečnou a k životnímu prostředí šetrnou dodávku energie pro potřeby obyvatelstva a ekonomiky ČR • konkurenceschopné a přijatelné ceny za normálních podmínek • nepřerušenou dodávku energie v krizových situacích v rozsahu nezbytném pro fungování nejdůležitějších složek infrastruktury státu a zajištění šance obyvatelstva na přežití v krizových situacích a následnou obnovu standardních funkcí infrastruktury
Strategické priority SEK ČR • Vyvážený mix zdrojů založený na jejich širokém portfoliu, přednostní využití všech dostupných tuzemských energetických zdrojů a udržení přebytkové výrobní a výkonové bilance v elektrizační soustavě jako základu stability, energetické bezpečnosti a odolnosti 2. Zvyšování energetické účinnosti ekonomiky a úspory energie v hospodářství i v domácnostech 3. Rozvoj síťové infrastruktury ČR v kontextu zemí střední Evropy, posílení mezinárodní spolupráce a integrace trhů s elektřinou a plynem v regionu včetně podpory vytváření účinné a akceschopné společné energetické politiky EU
4. Podpora výzkumu a vývoje zajišťující konkurenceschopnost české energetiky a podpora školství s cílem obnovy a rozvoje technické inteligence 5. Zvýšení energetické bezpečnosti a odolnosti ČR a posílení schopnosti zajistit nezbytné dodávky energií v případech kumulace poruch, vícenásobných útoků proti kritické infrastruktuře a v případech déletrvajících krizí v zásobování palivy 6. Zajištění šetrného přístupu k životnímu prostředí a minimálních dopadů energetiky na životní prostředí
Dílčí strategické cíle 5. priority SEK: • Zajistit vybudování dostatečných kapacit pro připojení obnovitelných zdrojů a zajistit legislativní a administrativní nástroje pro začlenění obnovitelných zdrojů do regulačních služeb a řízení elektrizační soustavy • Provést obnovu a rozvoj distribučních sítí zajišťujících udržení spolehlivosti DS. Zajistit kapacitní rezervy pro situace nárazového využívání elektřiny jako substitučního energetického zdroje v krizových případech • Zabezpečit schopnost DS v případě rozpadu přenosové sítě pracovat střednědobě v ostrovních provozech a zajistit minimální úroveň dodávek elektřiny nezbytnou pro obyvatelstvo a kritickou infrastrukturu. V této souvislosti zajistit aktualizaci územních energetických koncepcí krajů tak, aby směřovaly k zabezpečení schopností ostrovních provozu v havarijních situacích
ÚZEMNÍ ENERGETICKÁ KONCEPCE (ÚEK) Vzchází ze státní energetické koncepce a obsahuje cíle a principy na úrovni kraje, statutárních měst a hl. m. Prahy. Cíl: vytvoření podmínek pro hospodárné nakládání s energií v souladu s ochranou ŽP a šetrné nakládání s přírodními zdroji energie Povinnost zpracovat ÚEK: • Krajské úřady • Magistrát hl. m. Prahy • Magistráty statutárních měst Obce mohou pro svůj územní obvod či jeho část pořídit v přenesené působnosti ÚEK v souladu se SEK. ÚEK je podklad pro územní plánování.
ÚEK se zpracovává na období 20 let a v případě potřeby se doplňuje a upravuje Základní obsah ÚEK: • rozbor trendů vývoje a poptávky po energii • rozbor možných zdrojů a způsobů nakládání s energií • vyhodnocení využití obnovitelných zdrojů energie (OZE), druhotných energetických zdrojů a kombinované výroby tepla a elektřiny (KVET) • hodnocení využitelnosti energetického potenciálu komunálních odpadů • hodnocení technicky a ekonomicky dosažitelných úspor z hospodárnějšího využití energie • Řešení energetického hospodářství území včetně zdůvodnění a návrh opatření uplatnitelných pořizovatelem koncepce
O postupných krocích i průběžných výsledcích by měli být v rámci tzv. Komunikační strategie informováni: • představitelé obcí, • kraje, • příslušné orgány státní správy včetně pracovníků obcí vykonávajících přenesenou působnost, • představitelé provozovatelů energetických zdrojů • představitelé distributorů energie • odborná i zainteresovaná veřejnost
CityPlan spol. s r.o. DĚKUJI ZA POZORNOST Kontakt:David Pech, David Borovský Adresa: Jindřišská 17, 110 00 Praha 1 tel.: 420 - 221 184 215 mobil: 420 - 603 267 173 fax: 420 - 224 922 072 Email: david.pech@cityplan.cz david.borovsky@cityplan.cz www: http://www.cityplan.cz