К постановлению Правительства Свердловской области от 26.07.2006 № 638-ПП

1. К постановлению Правительства Свердловской области от 26.07.2006 № 638-ПП Основные направленияразвития электроэнергетического комплекса Свердловской области на 2006-2015 годы

2. Карта Свердловской области с основными промышленными узлами Основная часть населения (более 80%) проживает в промышленных районах: • Серово-Богословском • Нижнетагильском • Верхнетагильском • Первоуральском • в городе Екатеринбурге • Полевском • Асбестовско-Артёмовском • Каменск-Уральском Серово-Богословский узел Нижнетагильский узел Верхнетагильский узел Екатеринбургский узел Асбестовско- Артемовский узел Первоуральский узел Каменск-Уральский узел Полевской узел

3. Перспектива развитияСвердловской области В области идет интенсивное развитие промышленности и жилищного строительства. Основной рост электрических нагрузок в промышленности обусловлен развитием черной и цветной металлургии с увеличением к 2010 году промышленного производства стали в 2 раза, меди – в 1,4 раза, алюминия – в 2 раза. Жилищное строительство и развитие сферы обслуживания населения в основном сосредоточено в крупных городах области, особенно в городе Екатеринбурге. Строительство жилья – всего по области: 2005 год – 1 100 тыс. м2 (факт) 2006 год – 1 250 тыс. м2 (план) 2007 год – 1 500 тыс. м2 (план) 2010 год – 2 170 тыс. м2 (план)

4. Намечаемое расширение производства в период 2006-2010 годов с увеличением электрических нагрузок

5. Город Екатеринбург – основные зоны нового жилищного строительства с увеличением электрических нагрузок

6. Краткая характеристика энергосистемы Свердловской области Установленная мощность электростанций на территории области - 9227 МВт в том числе: • 12 электростанций, подведомственных ОАО «РАО ЕЭС России» -8235 МВт • Блок-станции пром. предприятий -392 МВт • Белоярская атомная электростанция - 600 МВт ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Свердловэнерго»: • Общая протяжённость линий электропередачи напряжением 0,4-500 кВ - 44 тыс.км • Подстанций (ПС) напряжением 35 кВ и выше -400 шт. • Подстанций (ТП, РП) напряжением 6-10 кВ -7164 шт.

7. Энергетический комплекс Свердловской области Системный оператор- Свердловское региональное диспетчерское управление Генерирующие компании оптового рынка электроэнергии (ТГК-9, ОГК-1, ОГК-2, ОГК-5) Генерирующие компании розничного рынка электроэнергии (ТЭЦ ВИЗа, ТЭЦ НТМК, ТЭЦ УВЗ, ТЭЦ ТМЗ, ГТ ТЭЦ-энерго и т.д.) Распределительные сети ОАО «Свердловэнерго» Сети других собственников Магистральные сети ОАО «ФСК ЕЭС»(ЕНЭС) Сбытовые компании оптового рынка электроэнергии (ОАО «Свердловэнергосбыт», ОАО «Энергопромышленная компания», ОАО «ЭСК «Восток», ООО «Росторгэнерго») Сбытовые компании розничного рынка электроэнергии (ОАО «Свердловэнергосбыт», ООО «КЭСК», ООО «ЭСК «Энергоджин», ООО «Первая уральская сбытовая компания» и т.д. ) Потребители электроэнергии Промышленность Социальная сфера Сельское хозяйство Прочие потребители

8. Структура электропотребления Свердловской области Суммарное электропотребление Свердловской области в 2005 году – 43,7 млрд.кВт*ч

9. Статистика электрической нагрузки в Свердловской области и городе Екатеринбурге в период 1985-2006 годов В период 1991-2006 годов электрическая нагрузка в городе Екатеринбурге увеличилась в 2,3 раза.

10. Динамика роста электрической нагрузки по Свердловской области в 2000-2015 годах, МВт Среднегодовой рост потребления – 4,5 % (прогнозируемый) Среднегодовой рост потребления – 5,5% (по запросам потребителей) 1540 МВт Среднегодовой рост потребления -1% (по факту) 1800 МВт 310 МВт

11. Прогноз электропотребления в Свердловской области в период 2000-2015 годов, млрд. кВт*ч Среднегодовой прирост потребления 4,5 % (прогнозируемый) Среднегодовой прирост потребления 5,4 % (по заявкам потребителей) Прирост 10,6 млрд.кВт*ч Среднегодовой прирост потребления 1,7 % (факт) Прирост 12,5 млрд.кВт*ч Прирост 3,6 млрд.кВт*ч

12. Баланс в целом по энергетическому комплексу Свердловской области Разрыв между установленной и рабочей мощностью Максимально возможная нагрузка электростанций (период зим.max.) Электрическая нагрузка потребителей (период зим.max.) Причины разрыва между установленной и рабочей мощностью: • Высокая цена на электроэнергию по сравнению с другими электростанциями оптового рынка • Недоиспользование номинальной мощности и высокая аварийность при работе на угле • Необходимость ведения круглогодичной ремонтной кампании на крупных электростанциях • Недостаточная загруженность тепловых отборов турбин

13. Оценка состояния энергетического оборудования электростанций Значительная часть оборудования тепловых электростанций Свердловской области выработала заводской парковый ресурс. Превышение паркового ресурса турбин и паропроводов высокого давления к 2010 году составит: Аналогичная ситуация и по ресурсу металла поверхностей нагрева котлоагрегатов. По результатам анализа металла котлоагрегатов, турбин и паропроводов высокого давления потребуется в период 2010-2015 годов вывод из работы части генерирующих мощностей с целью замены выработавших ресурс агрегатов. При затратах на замену выработавших ресурс агрегатов, соизмеримых с новым строительством, в зависимости от объемов работ по замене возможно принятие решения о выводе части генерирующих мощностей из эксплуатации.

14. Баланс в целом по энергетическому комплексу Свердловской области с учетом возможного вывода энергетическогооборудования электростанций из работы Разрыв между установленной и рабочей мощностью Электрическая нагрузка потребителей (период зим.max.) Максимально возможная нагрузка электростанций (период зим.max.) Возможный вариант вывода оборудования (на длительную реконструкцию или из эксплуатации): • в 2007 году ТГ N=90 МВт Серовской ГРЭС • в 2009 году блок N=300 МВт Рефтинской ГРЭС • в 2010 году ТГ N=100 МВт Нижнетуринской ГРЭС • в 2012 году блок N=500 МВт Рефтинской ГРЭС • в 2012 году ТГ (№3-5) ΣN=260 МВт Верхнетагильской ГРЭС

15. Баланс по центральной части области (город Екатеринбург, город Первоуральск, город Полевской) Дефицит по пропускной способности сети к 2015 году достигнет 900 МВт С 2006 года при ремонтах или в аварийном режиме требуется ограничение потребителей

16. Баланс по Серово-Богословскому узлу Дефицит по пропускной способности сети к 2015 году достигнет 580 МВт С 2005 года при ремонтах или в аварийном режиме требуется ограничение потребителей

17. Развитие энергетического комплекса Свердловской области Анализ роста электрических нагрузок, выработки паркового ресурса части мощностей электростанций в Свердловской области и в энергетическом комплексе Уральского региона обосновывает необходимость ввода дополнительных генерирующих мощностей Для обеспечения выдачи мощности новой генерации и покрытия возрастающих нагрузок потребителей электроэнергии необходимо комплексное развитие электрических сетей Свердловской области Строительство новых генерирующих мощностей Электросетевое строительство и реконструкция существующих электрических сетей

18. Необходимость ввода новых генерирующих мощностей • Учитывая: • прогнозируемый дефицит электроэнергии и мощности в Свердловской области; • ожидаемый рост цен на электроэнергию, поставляемую с оптового рынка; • отсутствие возможности начиная с 2009-2010 годов обеспечить за счет пропускной способности межрегиональной сети 500 кВ покрытие формирующегося дефицита электроэнергии и мощности в Свердловской области и ряде соседних областей* • в Свердловской области в период 2009-2015 годов необходим ввод новых высокорентабельных, с применением современных парогазовых технологий, генерирующих мощностей в объеме • до 5000 МВт. • Примечание: • * На основании выполненной ОАО «Уралэнергосетьпроект» Схемы развития сети ОЭС Урала на период до 2020 года.

19. Перспективные районы размещения новой генерации Для ввода новых генерирующих мощностей в объеме 5552 МВттребуются инвестиции ~200 млрд.руб. Перспективные районы размещения электростанций: Серово-Богословский узел N уст. - 1948 МВт, инвестиции 55 млрд.рублей Нижний Тагил N уст. - 1234 МВт, инвестиции 38 млрд.рублей Екатеринбург N уст. - 1227 МВт, инвестиции 31 млрд.рублей Белоярская АЭС N уст. - 880 МВт, инвестиции 57 млрд.рублей Первоуральский узел N уст. - 254 МВт, инвестиции 6 млрд.рублей Полевской узел N уст. - 185 МВт, инвестиции 5 млрд.рублей Каменск-Уральский узел N уст. - 400 МВт, инвестиции 8 млрд.рублей

20. Развитие электрических сетей • По сети ЕНЭС: • Серово-Богословский узел: • расширение ПС-500/220/110 кВ «БАЗ» с установкой 2-й автотрансформаторной группы 500/220 кВ мощностью 501 МВА, автотрансформатора 220/110 кВ мощностью 200 МВА • сооружение ВЛ-500 кВ «Северная-БАЗ» • Центральная часть области: • ПС-500/220 кВ «Емелино» с 2-мя автотрансформаторными группами 500/220 кВ мощностью 501 МВА каждая и шлейфовым заходом ВЛ-500 кВ «Воткинская-Южная» • ПС-220/110 кВ «Петрищевская», «Винокуровская», «Надежда», «Северный Шарташ» • По сети 110 кВ и ниже: • Сооружение ПС-110 кВ – 44 шт. (в том числе в г.Екатеринбурге ПС – 30 шт.) • ВЛ-110 кВ – 180 км; КЛ-110 кВ – 120 км • Развитие сети 6-10 кВ: ТП – 560 шт. • ВЛ, КЛ 6-10 кВ – 430 км

21. Необходимый объем инвестиций в электросетевой комплекс Свердловской области в период до 2015 года Электросетевое строительство (включая город Екатеринбург): • по сети 500 кВ~ 14,0 млрд.руб. • по остальной части электросетевого комплекса ~ 16 млрд.руб. ИТОГО:~ 30 млрд.руб.

22. Схема Серово-Богословского узла с ВЛ-500 кВ «Северная-БАЗ» и расширением ПС-500/220/110 кВ «БАЗ» Расширение ПС-500/220/110 кВ «БАЗ» с установкой 2-й АТГ 500/220 кВ мощностью 501 МВА и автотрансформатора 220/110 кВ мощностью 200 МВА Сооружение ВЛ-500 кВ Северная СерГРЭС ПС-220/110 кВ «Краснотурьинская» ПС-220/35 кВ «Сталь» ПС-220 кВ «Сосьва» ПС-500/220/110 кВ «Тагил» НТГРЭС Калино РефтГРЭС Южная

23. Схема Первоуральского узла с сооружениемПС-500/220 кВ «Емелино» ПС-220/35 кВ «Трубная» СУГРЭС ПС-220/110/10 кВ «Первоуральская» Продольная Южная Партизанская ПС-500/220 кВ «Емелино» ПС-220/35 кВ «Метиз» Воткинская ГЭС Южная ПС-220/35 кВ «СТЗ»

24. Схема города Екатеринбурга с сооружением 4 ПС-220/110 кВ ПС-220/110/10 кВ «Калининская» ПС-220 кВ «Винокуровская» СУГРЭС ПС-220/110/10 кВ «Сев.Шарташ» ПС-220/110/10 кВ «Искра» НСТЭЦ ПС-220/110/10 кВ «Петрищевская» Тагил ПС-220/110 кВ «Надежда» БАЭС Воткинская ГЭС РефтГРЭС ПС-500/220/110 кВ «Южная» Шагол

25. Необходимый объем инвестиций в электроэнергетику Свердловской области в период до 2015 года Ввод новых генерирующих мощностей в объеме 5000 МВт ~ 200 млрд.руб. Ввод электросетевых объектов (включая город Екатеринбург) ~ 30 млрд.руб. ИТОГО: ~ 230 млрд.руб.

26. Варианты источников финансирования развития генерирующих мощностей в Свердловской области Финансирование развития генерирующих мощностей в Свердловской области возможно осуществить из следующих источников: Привлечение частных инвестиций Плата за услуги формирования технологического резерва Эмиссия акций генерирующих компаний Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджетов иных уровней

27. Варианты источников финансирования развития электросетевого комплекса Свердловской области Предлагается комбинированное финансирование развития электросетевого комплекса Свердловской области, включая сети Единой национальной электрической сети (ЕНЭС), из следующих источников: Привлечение внешних инвестиций Привлечение средств для развития сетей ЕНЭС Взимание платы за технологическое присоединение к сети Установление в тарифе на услуги по передаче электрической энергии инвестиционной составляющей, в том числе для увеличения надежности электроснабжения потребителей Установление в тарифе на услуги по передаче электрической энергии долгосрочного норматива технологического расхода на транспорт электроэнергии

28. Финансирование электросетевойинвестиционной программы Всего за 2006-2015 годы необходимые инвестиции составят - 30,3 млрд.рублей в том числе: Внешние инвестиции на возвратной основе за 10 лет - 4,0 млрд.рублей Участники проекта: • предприятия – потребители электрической энергии • юридические лица • лизинговые компании • производители оборудования • банки • физические лица Взимание платы за технологическое присоединение в размере – 5-7 тыс.руб./кВт., что даст в качестве источника инвестиций за 10 лет - 13,7 млрд.рублей Привлечение средств для развития сети ЕНЭС - 14,0 млрд.рублей Установление в тарифе на услуги по передаче электроэнергии инвестиционной составляющей в размере 200 млн.рублей в год, (рост тарифа для конечного потребителя на 0,56 коп./кВтч) за 10 лет - 2,1 млрд.рублей Установление в тарифе на услуги по передаче электроэнергии долгосрочного норматива технологического расхода на транспорт электроэнергии, за 10 лет - 0,5 млрд.рублей

29. Необходимые условия инвестиционной деятельности в электросетевом строительстве и генерации 1. Гарантии возврата финансовых средств, вложенных в развитие электроэнергетического комплекса Свердловской области: • включение инвестиционного проекта (объекта) в программы Правительства Свердловской области; • разработка и утверждение механизма тарифообразования с учетом принципа возврата внешних инвестиций при подключении новых нагрузок, предусматривающего исключение на период окупаемости проекта новых нагрузок при расчете тарифов; • включение в тариф на передачу электроэнергии оплаты процентных ставок на кредиты и займы, привлеченные для инвестиционных целей; • включение в тариф на передачу электроэнергии инвестиционной составляющей, • включение в тариф на услуги по передаче электроэнергии норматива технологического расхода на транспорт. • Осуществление платы за технологическое присоединение, предусматривающей развитие электрических сетей для снятия технологических ограничений. • Подписание договоров на продажу мощности (электроэнергии) в установленных объемах на срок окупаемости проекта. • Заключение долгосрочных контрактов на поставку топлива для введенных генерирующих мощностей. • Подписание Соглашений между участниками инвест-проекта на уровне Правительства Свердловской области с учетом гарантий ввода объектов и гарантий по подключению нагрузок в установленных объемах. • Разделение инвестиционного проекта на этапы его реализации, совместное утверждение планов реализации каждого этапа, совместный контроль исполнения обязательств участников. • Создание Координационного совета для выработки соласованной позиции по инвестиционной деятельности ОАО «ТГК-9», ОАО «ОГК-1», ОАО «ОГК-2» и ОАО «ОГК-5», ОАО «Свердловэнерго», ОАО «ФСК ЕЭС» и Правительства Свердловской области.

30. Перечень строительства электроэнергетических объектов, обеспечивающих выполнение программы развития производительных сил до 2015 года

50. Примечание: Данные уточняются после разработки технико-экономических обоснований и проектов