250 likes | 378 Views
Ekologická daňová reforma – mýtus a realita Optimální fiskální politika nebo efektivní environmentální politika: politický oxymorón? Univerzita Karlova , Praha , 1. listopadu 2002. Ji ř ina J í lkov á Institut pro ekonomickou a ekologickou politiku VŠE v Praze (IEEP) ieep@vse.cz.
E N D
Ekologická daňová reforma – mýtus a realitaOptimální fiskální politika nebo efektivní environmentální politika: politický oxymorón?Univerzita Karlova, Praha, 1. listopadu 2002 Jiřina Jílková Institut pro ekonomickou a ekologickou politiku VŠE v Praze (IEEP) ieep@vse.cz
Ekologická daňová reforma • Mýtus • široké spektrum názorů a definic • velké očekávání • skandinávské země • Realita? • diskuse ekologických daní ve vazbě na systém veřejných financí • analýza empirických dat země OECD
Otázky a problémy • celkový rámec veřejných financí • definice ekologických daní a jejich význam v daňovém systému • cíle a očekávané přínosy zavedení ekologických daní • problémy a náklady ekologických daní
Celkový rámec veřejných financí • rozdílná daňová kvóta • vysoká daňová kvóta ve skandinávských zemích • Jaká je perspektiva v České republice? • Jaký bude vývoj v zemích EU?
Definice ekologických daní • nejednotnost • OECD • povinné platby bez protislužby, chápané jako relevantní ve vztahu k životnímu prostředí • Skupina 5000 Daně ze zboží a služeb • Environmentally related Taxes Database
Význam ekologických daní země OECD • rozdíly v počtu ekologicky relevantních daní • výnos ekologických daní dlouhodobě stabilní • relativně malé rozdíly v podílu ekologicky relevantních daní
Význam ekologických daní • rostoucí počet v jednotlivých zemích • empirická analýza neumožňuje identifikovat charakteristické trendy a rozdíly mezi zeměmi OECD • struktura • zatížení komodit • počet a význam ekologických daní
Cíle a očekávané přínosy • zlepšení ovzduší • prosazení mezigenerační spravedlnosti • snížení energetické náročnosti • zvýšení daňových výnosů • přesun zdanění z práce na energii • restrukturalizace daňových výnosů
Problémy a souvislosti • Pigouviánská daň a Baumolův standard s iterativní daní • administrativní náročnost (poplatky za znečištění ovzduší v ČR) • stále složitější daňový systém • nestabilita výnosu • vazba na jiné nástroje (obchodovatelná povolení)
Závěr • velké množství analýz ex-ante a simulací pomocí modelů • chybí analýzy skutečných dopadů • Co to vlastně znamená ekologická daňová reforma?