Demográfia és nyugdíjrendszer hozzászólás Holtzer Péter TÁRKI-Unicredit Társadalmi Jelentés

1. Demográfia és nyugdíjrendszer hozzászólás Holtzer Péter TÁRKI-Unicredit Társadalmi Jelentés Demográfia vita 2008. szeptember 19.

2. Négy kérdés • Pronatalista politika. • Szólnak mellette érvek. Nem pénzbeli. Generációs kereszthatások. • Az egészséges várható élettartam növelése. • Idősügyi Stratégia. Aktív időskor. Tartós ápolás. • Bevándorlás. • Svéd példa. Bevándorlók aktivitása. EU stratégia?

3. Demográfia, növekedés forrás.: Axel Börsch-Supan: Global Aging: Issues, Answers, More Questions, MRRC WP 2004-084

4. „Állami nyugdíjrendszerek nem voltak mindig. És nem is lesznek?” Túl közelről (belülről) nézzük a rendszert. Vonatkoztassunk el, és tekintsük csak a vég/sarok-állapotokat:

5. Lehetséges beavatkozási pontok • Domináns állami transzfer-rendszerek létjogosultsága ?  kisközösségek, együttélő generációk, termékenység? • „Pronatalista”: gyermeknevelés-támogató rendszerek, infrastruktúra, nyugdíjrendszer; • 50% aktív / 50% inaktív megosztásból nem jut semmi más befektetésre: el kell tolni az arányokat

6. A felosztó-kirovó és a tőkésített rendszer közti igazi különbség • Járulékfizetés (PAYG): humán tőkébe invesztálás, hit a társadalmi szerződésben • Tőkésített rendszer (FF): közvetlenül a reálgazdaságba befektetés • Teljes mértékű hazai kitettség vs. nemzetközi megosztás • Fokozatos arány-emelés célszerű (elkerülhetetlen?) • Átmeneti deficit, ütemezési kérdések

7. Csak a demográfia? Főleg a demográfia? • Foglalkoztatás: Aug 2005. máj, Aug-Köllő 2007. jún, Aug-Gyombolai-Máté 2008 júl-aug KSZ; gazdasági függőségi ráta; rejtett állami kötelezettség?; alapnyugdíj? • Oktatás – itt kezdődik a nyugdíjrendszer rendbetétele • Munka kereslet vs kínálat - a kereslet nem merev és állandó • Munkaerőköltség, munkaerő-minőség, ösztönzők

8. Két lehetséges működő állam-modell • Ebbe kell a nyugdíj-víziónak is beleilleszkednie. • Nagy, gondoskodó, hatékony, jól működő, munkára ösztönző, áttekinthető és fair szabályrendszer követését elváró és kikényszerítő. • Kicsi, kevés bürokráciát fenntartó, nagy egyéni szabadságra és döntéshozatalra építő, hiteles. • Közbülső állapot tartósan nem fenntartható, a nagy, hatékonytalan és nem áttekinthető/igazságos, ingyen ebédre lehetőséget nyújtó állami rendszerek nem alkalmasak a XXI. század kihívásaira. • Konzervatívan kell tervezni.

9. „Konzervatívan tervezett” nyugdíjrendszer? • Javul-e érdemben a hazai demográfia? (elsősorban a „fiatal végén”) • Javul-e érdemben a hivatalos foglalkoztatás? • Lesz-e oktatási csoda? • Kialakulnak-e a szabálykövetés normái, megszűnik-e a „van aki még egyenlőbb”? • Kialakul-e az ösztönzők és a hiteles szankciók optimális elegye? • Eltolható-e az aktív/inaktív időszakok aránya? (Készség, lehetőség)

10. „Tb-gyilkos” • Ha az előzőek többségére esetleg nem egyértelmű igen a válasz, akkor: • Konzervatív tervezés! • Erősödő spirálban halad a nem kézben tartható állapot felé. • Az állam nem fogja tudni tartani vállalásait. • Jóval nagyobb, meghatározó részt kell az egyénekre hagyni – és nem lehet az aktív pályát elvonásokkal túlterhelni. • Hitelesség! • Rendkívül nehéz átmenet.