180 likes | 310 Views
EKONOMICKÉ INFORMACE. p ro jednání Sněmu RVŠ 22.11. 2012. OBSAH. Rozpočet 2013 Zásady financování VVŠ Novela rozpočtových pravidel v oblasti poskytování dotací ze státního rozpočtu Návrh MŠMT na úpravu rozvojových nástrojů rozpočtu 2014 a nasl. ROZPOČET 2013.
E N D
EKONOMICKÉ INFORMACE pro jednání Sněmu RVŠ 22.11. 2012
OBSAH • Rozpočet 2013 • Zásady financování VVŠ • Novela rozpočtových pravidel v oblasti poskytování dotací ze státního rozpočtu • Návrh MŠMT na úpravu rozvojových nástrojů rozpočtu 2014 a nasl.
ROZPOČET 2013 Návrh SR • Výdaje rezortu MŠMT 139 611 693 tis. Kč • Věda a vysoké školy 43 561 056 tis. Kč z toho: - Vysoké školy 21 803 802 tis. Kč - Výzkum, vývoj, inovace 21 757 254 tis. Kč
Původní návrh rozdělení Repre komise 10.10. 2012 • 21,803.802 tis. Kč – celkový rozpočet VŠ • 19,808.772 tis. Kč – rozpočet bez PF • 1,995.053 tis. Kč – PF I. nárůst o 700 mil. oproti roku 2012 po vázání (3,32%) - 200 mil. do PF - 500 mil. do ukazatele K = změna poměru A:K z 80:20 v roce 2012 na77,5:22,5v roce 2013 II. ukazatel A zůstává nezměněn, ale při 5% poklesu počtu financovaných studentů dojde k cca 8% nárůstu průměrného normativu na studenta
Návrh zásad financování VVŠ pro rok 2013 II. část • Změny parametrů ukazatele K • Způsob výpočtu A+K pro umělecké vysoké školy • Čerpání ukazatele F • Ostatní ukazatele – J, U, G, I, C, S, D – beze změny
Ukazatel K • Úprava definice ukazatele zaměstnanosti • Změna vah jednotlivých parametrů
Zaměstnanost absolventů • Počet absolventů B, M, N, P studií • Mínus standardizovaná míra nezaměstnanosti dle trvalého bydliště absolventa (nikoli sídla školy) • Krát KEN – průměrný pro B, M, N, P • Krát koeficient jednotlivých typů studia B=1, M=1,5, N=0,5, P dle délky studia • Již se nezapočítává vliv absolventů Bc studia nepokračujících do 2 let od absolvování v dalším studiu
Připomínky RVŠ • Obecné doporučení nečinit žádné změny neboť není známa strategická úvaha MŠMT o dalším průběhu reformy VŠ • Úprava ukazatele zaměstnanosti – použití standardizované míry nezaměstnanosti není spravedlivé, nezahrnutí bonifikace za nepokračující bakaláře není logicky zdůvodněné • Váhy jednotlivých indikátorů - Navýšení RUV neřešit na úkor RIV – potřebných 0,3 převést ze zaměstnanosti či od samoplátců nebo cizinců - RIV nesnižovat ani ve prospěch samoplátců – ty ponechat v loňské 3% výši - Upřesnit termín cizinci ( Slováci ) a zachovat loňský rozsah 2% ve prospěch mobilit - Mobility ponechat v loňském rozsahu po 11%
Financování uměleckých VŠ • Bude od roku 2013 v rámci ukazatele A řešeno odděleně od financování ostatních veřejných vysokých škol; bude jim fixně stanoven podíl na celkovém objemu ukazatele A ve výši 3,5%. • Jednotlivým uměleckým vysokým školám se stanovuje limit jednoho souhrnného počtu studentů za všechny kategorie. Tento limit je rozhodující pro financování a určuje podíl dané umělecké vysoké školy na částce dané 3,5% A. MŠMT s uměleckými vysokými školami komunikuje v období dohodovacího řízení o rozdělení celkového počtu do jednotlivých kategorií (B1, M1, N1, P1) a následně v období po 31.10.2012 monitoruje, jak se počty studentů vyvíjí v jednotlivých studijních programech a oborech. • Celkový počet studentů, dohodnutý s jednotlivými uměleckými školami, je platný pro rozpočet roku 2013 a dále pro stanovení rozpočtů v letech nadcházejících. Revize je možná, pokud se vyskytnou nové závažné a neočekávané okolnosti nebo pokud se dlouhodobě bude počet studentů na jedné VŠ nebo na všech VŠ v součtu vychylovat o více než 10% od počtu stanoveného pro akademický rok 2012/2013 a to v obou směrech. • Ukazatel K – RUV otevřen pro rok 2013 všem uměleckým oborům ( dokončení pilotního ověření sytému RUV), od roku 2014 pak plné nasazení RUV
Čerpání ukazatele F • Systémová podpora VŠ, kam bude patřit i podpora U3V, SSP, RUV, apod. • Nadále prostor pro ostatní žádosti na podporu mimořádných, rozpočtem nezajištěných aktivit (rozvojových i jiných), • Poskytování těchto finančních prostředků bude podléhat následujícím pravidlům: - žádosti se předkládají ve stanovených termínech v roce - na předepsaném formuláři - musí splňovat definované podmínky formálního i věcného charakteru - hodnocení žádostí provede k tomu jmenovaná skupina odborníků
Žádosti o dotace • Novela zákona 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla • § 14 odst. 3 – náležitosti žádosti o dotace • lhůta do 30.11. pro příští rok • finanční vymezení – FRVŠ, CRP, SVV ….. • § 18a – povinnosti MŠMT předávat doklady rozhodné pro poskytnutí dotací MF, které je povinno je zveřejnit na internetových stránkách • Přislíbená metodika MŠMT ve věci dosud neposkytnuta
Rozvojové nástroje rozpočtu • III. Bilanční okruh rozpočtu VŠ představuje FRVŠ, Rozvojové projekty, Institucionální rozvojové plány (IRP) • Tvoří 6,5 % celkového NEI rozpočtu VŠ • = 1,262.282 tis. Kč pro rok 2012 v tom: - 287.548 tis. Kč pro FRVŠ - 974.734 tis. Kč IRP+CRP
Návrh MŠMT na změnu od roku 2014 • Zrušení FRVŠ v současné podobě a převedení jeho prostředků (témat i agendy) na jednotlivé VŠ • Změna struktury rozvojových prostředků na poměr - 90 % určených na institucionální rozvojové plány z toho 10% vymezených na interní projekty „FRVŠ“ - 10 % na centralizované společné rozvojové projekty více škol systémového charakteru
Stanovisko P RVŠ z 25.10.2012 Předsednictvo Rady VŠ považuje rušení FRVŠ za předčasný krok. Pro rok 2014 navrhuje zachovat současný systém a propojit diskusi o změnách s jednáním o novelizaci vysokoškolského zákona a systému financování vysokých škol. Výsledky diskuse o koncepčních změnách doporučuje vztáhnout nejdříve k roku 2015.
Jednání na MŠMT 31.10.2012 • Ministerstvo s ohledem na posilování autonomie a kompetencí vysokých škol a s důrazem na vnitřní diverzifikaci a profilaci vysokých škol bude od roku 2014 podporovat rozvoj VŠ dominantně na dvou úrovních: 1. podporou strategického řízení na úrovni jednotlivých vysokých škol jakožto institucí; 2. prostřednictvím projektů se systémovým dopadem (řešených v konsorciích vysokých škol). • Stanoviska zástupců obou reprezentací • Jednání budou pokračovat