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Progetti innovativi realizzati dai Comuni italiani per moderni servizi alla popolazione

Progetti innovativi realizzati dai Comuni italiani per moderni servizi alla popolazione. Flora Raffa (Direttore Settore Servizi al Cittadino del Comune di Parma). Il.

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Progetti innovativi realizzati dai Comuni italiani per moderni servizi alla popolazione

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Presentation Transcript

  1. Progetti innovativi realizzati dai Comuni italiani per moderni servizi alla popolazione • Flora Raffa (Direttore Settore Servizi al Cittadino del Comune di Parma) XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  2. Il Il nuovo Direzionale Uffici Comunali è l’immagine simbolo del cambiamento attuato dal Comune di Parma al fine di garantire al cittadino servizi efficienti e accessibili. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  3. Il piano –1 riunisce tutto il Front Office dell’Ente: come in un grande supermercato il cittadino può trovarvi tutti i “prodotti” del Comune: dalla carta d’identità al permesso di sosta, dall’asilo nido all’autorizzazione dello sportello unico, dall’anagrafe canina allo sportello ICI. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  4. L’evoluzione su cui stiamo lavorando è l’integrazione di tutte le procedure dell’Ente in una banca dati centralizzata. Il “cruscotto” del Front-Office integrato con il sistema di gestione dei flussi documentali offre: Una unica interfaccia Web per accogliere tutte le istanze del cittadino Una banca dati di supporto sulle procedure dell’Ente Protocollazione e classificazione in automatico Gestione informatizzata dei flussi procedimentali del back office XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  5. La realizzazione del progetto consentirà di: • Poggiare tutte le procedure informatizzate dell’Ente su una anagrafica unica, che si alimenta principalmente dall’Archivio della Popolazione Residente, a prescindere dall’applicativo di back office utilizzato • Associare ai dati dell’Anagrafe ulteriori dati utili a realizzare servizi innovativi (telefono cellulare, e-mail) • Costruire quello strato intermedio che consente di interfacciare i servizi on line con le procedure di back office • Ottimizzare le risorse umane dedicate al front-office qualificandole come specialisti della relazione con il cittadino ma polivalenti rispetto alle diverse competenze settoriali dell’Ente XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  6. Nell’ambito dei Servizi Demografici il progetto è in fase di avanzata realizzazione: Separazione tra front e back office e “specializzazione” degli operatori Polifunzionalità • Un solo sportello per ogni procedura di anagrafe e la certificazione di stato civile • Tutti gli operatori del back polifunzionali su tutti i procedimenti anagrafici Formalizzazione delle procedure Informatizzazione dell’iter della pratica XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  7. L’informatizzazione è stata una risorsa importante per il rinnovamento delle modalità organizzative, ed ha aiutato a formalizzare le procedure ed a reingegnerizzare i processi di lavoro. Coerentemente con quanto disposto dal DPR 445/2000, il sistema informativo di Anagrafe è stato integrato al fine di attivare la gestione dei flussi documentali. Ridisegnare il workflow delle pratiche anagrafiche ha significato: • eliminare i passaggi inutili • superare la frammentazione di diversi programmi applicativi • standardizzare il processo e la modulistica XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  8. I risultati conseguiti: • Riduzione della durata dell’iter • Rapido reperimento delle informazioni riguardanti il procedimento e il relativo responsabile, le fasi del procedimento e gli esiti degli accertamenti • Interfacciamento con il protocollo informatico e archiviazione elettronica dei documenti prodotti nel corso dell’iter • Trasferimento delle informazioni alla Polizia Municipale per via informatica • Possibilità di estrarre informazioni statistiche sull’attività dell’ufficio e sui carichi di lavoro dei singoli operatori XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  9. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  10. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  11. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  12. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  13. I risultati per il cittadino: • Risposte immediate da parte degli operatori • Possibilità di verificare lo stato della pratica via Internet • In prospettiva: • Attivazione di un sistema IVR (risposta telefonica automatica) • Attivazione sistema SMS XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  14. Il Centro Servizi Virtuale: il Portale Web Il Comune di Parma ha emesso oltre 18.000 Carte d’Identità Elettroniche ed ha pubblicato sul suo Portale numerosi servizi on line che concretizzano il dettato del DPR 445/2000: Art. 38, comma 2 “Le istanze e le dichiarazioni inviate per via telematica sono valide: … quando l’autore è identificato con l’uso della carta d’identità elettronica o della carta nazionale dei servizi” XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  15. Per l’autenticazione in rete è ora disponibile un nuovo client “light” per la lettura della CIE scaricabile da Internet Al fine di consentire l’accesso ai servizi on line ad un maggior numero di utenti stiamo attivando con Postecom un progetto per rilasciare ai cittadini una userid e password di autenticazione. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  16. I servizi on line poggiano su di un Data Warehouse ove sono riversati quotidianamente i dati dei diversi sistemi applicativi. Questo consente, una volta autenticato l’utente tramite la CIE, di associargli tutti i dati che lo riguardano e di predisporre quindi automaticamente moduli precompilati. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  17. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  18. L’autocertificazione L’utente dopo essersi autenticato con CIE può selezionare un modello che viene automaticamente precompilato con i suoi dati. L’utente può stamparlo e quindi firmarlo XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  19. Le autocertificazioni disponibili sul Portale sono: XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

  20. Cambio di indirizzo on line XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

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  22. XXIV Convegno Nazionale ANUSCA Bellaria-Igea Marina, 5-6-7-8 Ottobre 2004

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