Esercitazione del corso di

1. Università degli Studi di Pavia Corso di Dottorato in Istituzioni, Amministrazioni e Politiche Regionali Esercitazione del corso di Metodi statistici per la misurazione e la valutazione

2. Individuazione del tema Asili nido: Valutare l’adeguatezza dell’offerta del servizio, stimando la domanda attuale e nel breve periodo, e quali sono le regioni dove sarebbe più opportuno il potenziamento. di Maddalena Crudeli

3. Situazione attualeriferita all’anno 2006 • Popolazione potenzialmente utente di asili nido, regione per regione: • tra gli 0 e i 2 anni e gli 0 e i 3 anni (sovrastima) Origine dati: http://demo.istat.it/pop2006/index3.html di Maddalena Crudeli

4. Situazione attuale di Maddalena Crudeli

5. Situazione attualeriferita all’anno 2006 • Numero delle strutture comunali presenti regione per regione e rapporto domanda / offerta nel 2006 Origine dati: Ministero degli Interni – Finanza locale (Dossier a cura dell’Osservatorio prezzi & Tariffe di Cittadinanza attiva – Luglio 2008) di Maddalena Crudeli

6. Situazione attualedi quali dati disponiamo: • Numero delle strutture comunali nel 2006, regione per regione • Numero totale di posti disponibili nelle strutture, regione per regione • Numero totale delle domande presentate, regione per regione La fonte considera solo le strutture comunali – ho considerato quindi l’ottica di un intervento degli enti locali di Maddalena Crudeli

7. Situazione attuale • Liste d’attesa in percentuale = L • Numero totale domande = D • Numero totale dei posti disponibili = P L = (D-M) / D di Maddalena Crudeli

8. Situazione attualeListe d’attesa riferite al 2006 In realtà Trentino e Val d’Aosta assumono valori negativi di Maddalena Crudeli

9. Copertura potenziale del servizioriferita al 2006 Considerata per ciascuna regione: Totale della popolazione tra gi 0 e i 3 anni = Pop Totale dei posti disponibili = p Copertura potenziale del servizio = C C = 1 – (Pop – p) / Pop di Maddalena Crudeli

10. Copertura potenziale del servizioriferita al 2006 di Maddalena Crudeli

11. Copertura potenziale del servizioriferita al 2006 • Facendo un confronto tra i posti disponibili e la potenziale utenza (numero di bambini in età 0-3 anni) in media in Italia la copertura del servizio è del 5,9% con un massimo del 15,6% in Emilia Romagna e un minimo dell'1% in Calabria e dello 0,8% in Campania. di Maddalena Crudeli

12. Stima nell’anno 2018 • Popolazione potenzialmente utente di asili nido, regione per regione: • tra gli 0 e i 2 anni e gli 0 e i 3 anni (sovrastima) Origine dati: http://demo.istat.it/ - Previsioni della Popolazione Anni 2007-2051 di Maddalena Crudeli

13. Stima nell’anno 2018 di Maddalena Crudeli

14. Stima nell’anno 2018cosa si intende per scenario centrale • Le previsioni sono articolate secondo tre distinti scenari. Con il primo di essi, lo scenario centrale, viene fornito un set di stime puntuali ritenute “verosimili” che, costruite in base alle recenti tendenze demografiche, sono quelle verso il quale vengono principalmente orientati gli utilizzatori. Accanto allo scenario considerato più “probabile” sono stati costruiti due scenari alternativi che hanno il ruolo di disegnare il campo dell’incertezza futura. Tali due scenari, denominati rispettivamente scenario basso e scenario alto, sono impostati definendo una diversa evoluzione per ciascuna componente demografica rispetto allo scenario centrale. Le due varianti tracciano idealmente un percorso alternativo, dove ciascuna componente apporterà maggiore (scenario alto) o minore (scenario basso) consistenza alla popolazione. Per lo scenario alto ciò significa fecondità, sopravvivenza e flussi migratori (interni e con l’estero) più sostenuti, mentre vale esattamente l’opposto nello scenario basso. Tanto il primo quanto il secondo sono da intendersi soltanto come alternative “plausibili”. A nessuno dei due, infatti, può essere attribuito il significato di limite potenziale (superiore o inferiore) allo sviluppo della popolazione in futuro. • La popolazione base delle previsioni è quella rilevata dalla fonte “Popolazione residente comunale per sesso, anno di nascita e stato civile (Posas)” al 1° gennaio 2007. • http://www.demo.istat.it/uniprev/note.html di Maddalena Crudeli

15. Stima nell’anno 2018Ipotesi alla base della simulazione • Nella simulazione si suppone un ulteriore miglioramento dei livelli di sopravvivenza rispetto a quanto già rilevato negli ultimi anni. In particolare, la vita media degli uomini cresce da 77,4 anni nel 2005 a 83,6 nel 2050; quella delle donne da 83,3 anni a 88,8. • Anche per la fecondità s’ipotizza un aumento, sia pur contenuto, da 1,3 figli per donna nel 2005 a 1,6 figli per donna nel 2050, nel quadro di un processo di convergenza della fecondità nazionale a quella media dei paesi UE. • Infine, per le migrazioni internazionali si suppongono flussi migratori netti dell’ordine delle 150 mila unità aggiuntive annue per tutto il periodo di previsione. A questo livello si è giunti considerando che la mobilità con l’estero è stata caratterizzata da cambiamenti molto profondi: negli ultimi decenni l’Italia ha assunto il ruolo di paese d’immigrazione, e sono radicalmente mutate – oltre alla quantità e alla direzione dei flussi - anche le caratteristiche e le motivazioni dei movimenti con l'estero. di Maddalena Crudeli

16. Stima delle liste d’attesa nel 2018 • L’ipotesi è che resti invariato il rapporto delle domande presentate sul totale della popolazione potenzialmente utente (motivazioni…) • Posso quindi stimare quale sarà la % di utenti non soddisfatti (in lista d’attesa) di Maddalena Crudeli

17. Stima delle liste d’attesa nel 2018 Trentino e Val d’Aosta mostrano valori negativi di Maddalena Crudeli

18. Stima delle liste d’attesa nel 2018: una cartografia di Maddalena Crudeli

19. Copertura potenziale nel 2018 Considerata per ciascuna regione: Totale della popolazione tra gi 0 e i 3 anni = Pop Totale dei posti disponibili = p Copertura potenziale del servizio = C C = 1 – (Pop – p) / Pop Considerato invariato il numero di posti disponibili, la copertura diminuirà all’aumentare della popolazione di riferimento. di Maddalena Crudeli

20. Copertura potenziale nel 2018 di Maddalena Crudeli

21. Stima del deficit di posti per l’anno 2018 in migliaia I valori riferiti a Trentino e Val d’Aosta sono negativi di Maddalena Crudeli

22. Stima del deficit di posti per l’anno 2018: una cartografia di Maddalena Crudeli

23. Spunti per ulteriori approfondimenti • Per maggiore completezza ulteriori dati sarebbero stati utili in riferimento a: • Flussi migratori (donne coniugate, migrazione per permanenza, tassi di fecondità a seconda della nazione di provenienza) • Struttura famigliare (monoparentale) • Nonni • Occupazione dei genitori (dati sull’occupazione delle madri) • Pendolarismo e residenza in comuni di piccola o grande dimensione e loro vicinanza alla metropoli • Reddito famigliare • Motivazioni di coloro che non fanno domanda per il servizio – differenze territoriali anche culturali? di Maddalena Crudeli

24. Bibliografia • http://demo.istat.it/pop2006/index3.html • Ministero degli Interni – Finanza locale (Dossier a cura dell’Osservatorio prezzi & Tariffe di Cittadinanza attiva – Luglio 2008) • http://demo.istat.it/ - Previsioni della Popolazione Anni 2007-2051 di Maddalena Crudeli