110 likes | 417 Views
Perikatan Hukum Kontrak - 01. Oleh : IR . HARIS PURADIREDJA WIDYAISWARA UTAMA MUDA BIDANG PENGADAAN Presentation edited by : TH. POKOK PEMBAHASAN. Fungsi hukum dan Tujuan hukum BIDANG HUKUM YANG TERKAIT DENGAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI INSTANSI PEMERINTAH Hukum Administrasi Negara (HAN)
E N D
Perikatan Hukum Kontrak - 01 Oleh : IR . HARIS PURADIREDJA WIDYAISWARA UTAMA MUDA BIDANG PENGADAAN Presentation edited by : TH
POKOK PEMBAHASAN Fungsi hukum dan Tujuan hukum • BIDANG HUKUM YANG TERKAIT DENGAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI INSTANSI PEMERINTAH • Hukum Administrasi Negara (HAN) • Hukum Perdata • Hukum Pidana • HIRARKI PERUNDANG – UNDANGAN RI • SUMBER HUKUM TERKAIT DENGAN PERIKATAN KONTRAK PENGADAAN JASA KONSTRUKSI • PENYUSUNAN DAN PELAKSANAAN PERJANJIAN KONTRAK • WANPRESTASI, PMH & HAPUSNYA PERIKATAN
KENAPA AKHIR-AKHIR INI BANYAK PEJABAT PEMERINTAH YANG BERMINAT MASALAH TENTANG “ HUKUM KONTRAK “ ? • BANYAKNYA PENANGKAPAN MENTERI, GUBERNUR, BUPATI, WALIKOTA, PPK, PANITIA PENGADAAN OLEH APARAT PENEGAK HUKUM, DALAM PROSES PELELANGAN / PENUNJUKAN LANGSUNG, PELAKSANAAN KONTRAK , MAUPUN KKN YANG DILAKUKAN DI MASA LAMPAU. • PARA PEJABAT, PPK, PANTIA PBJ, TIDAK MENYADARI BAHWA KONSEKWENSI PENGATURAN LELANG, PENUNJUKAN LANGSUNG YANG KELIRU, ADALAH HUKUM
KONDISI UMUM • BANYAK PPK TIDAK MENYADARI BAHWA RISIKO TANDA TANGAN KONTRAK KONSEKWENSINYA ADALAH HUKUM, KONSEP KONTRAK TIDAK PERNAH DIBACA, LANGSUNG TANDA TANGAN SAJA. • BAHKAN KADANG2 PPK TIDAK MENGERTI SAH ATAU TIDAKNYA KONTRAK YANG DITANDATANGANINYA ITU. • DEMIKIAN JUGA, DOKUMEN LELANG JUGA TIDAK PERNAH DIBACA DULU, PADAHAL DOKUMEN LELANG ADALAH LANDASAN HUKUM BAGI PENYEDIA JASA DAN PENGGUNA JASA DALAM MELAKUKAN PELELANGAN ( KUHPER PASAL 1338 ) • BANYAK PPK YANG TIDAK PAHAM ARTI DAN PASAL2 YANG DITUANGKAN DALAM DOKUMEN LELANG / DOKUMEN KONTRAK (APALAGI YANG BER-PHLN) , AKIBATNYA BANYAK MENIMBULKAN KLAIM2 YANG TIDAK DAPAT DIHINDARKAN YANG KEMUDIAN TERPAKSA HARUS DIPENUHI DALAM PELAKSANAAN KONTRAK NYA.
KONDISI UMUM lanjutan…. • KEPPRES NO.80 TAHUN 2003 MENETAPKAN “ UNTUK KONTRAK BERNILAI > RP. 50 MILIAR SEBELUM TANDA TANGAN KONTRAK HARUS TELAH MENDAPAT PERSETUJUAN AHLI HUKUM KONTRAK “ • UNTUK KONTRAK PEKERJAAN KONSTRUKSI, DIMANA MENCARI AHLI HUKUM KONTRRAK KONSTRUKSI ? REPUBLIK INI BELUM ADA AHLI HUKUM KONTRAK DI BIDANG KONSTRUKSI • BAGI PROPINSI2 YANG MEMILKI DANA BESAR DAN MEMPUNYAI PAKET2 PEKERJAAN KONSTRUKSI YANG BERNILAI > RP. 50 MILIAR, MAKA SEBAGAI PENGGANTI AHLI HUKUM KONTRAK KONSTRUKSI ,DAPAT DIBENTUK TIM PENGGANTI AHLI HUKUM KONTRAK KONSTRUKSI YANG ANGGOTANYA TERDIRI DARI : a. Pejabat yang menguasai bidang hukum b. Pejabat yang menguasai bidang pengadaan jasa konstruksi pemerintah
KONDISI UMUM lanjutan…. • KONDISI PENGADAAN BARANG/JASA DI RI SAAT INI : > PEMBERANTASAN KKN YANG SEMAKIN MENINGKAT, BEBAN2 PROYEK YANG SEMAKIN MEMBENGKAK, INTERVENSI ATASAN YANG SEMAKIN MENEKAN, SEMAKIN BANYAK ORANG YANG TIDAK MAU MENJADI PPK > KEPPRES NO. 80 TH 2003 : MENGANUT PENETAPAN PEMENANG KEPADA , POTENSIAL TERJADI PENAWARAN YANG SANGAT RENDAH / POTENSIAL PUTUS KONTRAK DAN POTENSIAL TIMBUL PERSELISIHAN / GUGATAN KE PENGADILAN • PPK HARUS DIBEKALI PEMAHAMAN TTG ASPEK2 HUKUM KONTRAK KONSTRUKSI, SEKALI GUS MENINGKATKAN KE HATI2 AN DALAM MENGELOLA PROYEK