170 likes | 267 Views
Setkání MŽP, KÚ, ČIŽP, SFŽP a CENIA Liberec Babylon 2014 Ing. Lukáš Kůs vedoucí odboru odpadového hospodářství ČIŽP - ředitelství. Obsah prezentace. Přehled činnosti ČIŽP OOH za rok 2013 Vybrané problematiky z pohledu ČIŽP n akládání s kaly z ČOV p neumatiky k ontrolní akce - autovraky.
E N D
Setkání MŽP, KÚ, ČIŽP, SFŽP a CENIA Liberec Babylon 2014Ing. Lukáš Kůsvedoucí odboru odpadového hospodářství ČIŽP - ředitelství
Obsah prezentace • Přehled činnosti ČIŽP OOH za rok 2013 • Vybrané problematiky z pohledu ČIŽP • nakládání s kaly z ČOV • pneumatiky • kontrolní akce - autovraky
Kontrolní činnost v roce 2013 • ČIŽP OOH provedeno celkem 3150 kontrol (na základě podnětu 17% - stejně jako v roce 2012) • zahájeno 994 správních řízení • vydáno 984 rozhodnutí o uložení pokuty • 907 rozhodnutí nabylo právní moci (PM) celková výše 92 941 100 Kč (z toho 25 000 000 Kč subjektu v souvislosti se zařízením zpracovávajícím přeshraničně přepravované odpady)
Kontrolní činnost v roce 2013 • PM nabylo dále 6 rozhodnutí o uložení nápravných opatření • vydáno 381 vyjádření pro jiné orgány, 189 stanovisek pro SFŽP • podána 4 trestní oznámení a 112 podnětů k šetření na jiné orgány státní správy
Problematika nakládání s kaly z ČOV – využívání na ZPF • v roce 2013 a 2014 obdržela inspekce řadu podnětů na nakládání s kaly zemědělci (podněty obdrženy od ÚKZÚZ nebo od občanů) • příkladem podnět z května 2014 – ÚKZÚZ požádal o zjištění původu kalů nacházejících se na pozemcích u zemědělce
předání kalů z čištění komunálních odpadních vod dalším 36 subjektům, mimo jiné i společnosti nekomunikující s ČIŽP • Společnost C • mobilní zařízení • příjem 20 druhů odpadů příjem kalů z čištění komunálních OV od dalších 11 subjektů 61 120 t (98 t) 59 062 t 1113 t Zemědělec • Společnost D • mobilní zařízení • příjem 9 druhů odpadů 2336 t 274 t 11 000 t předání kalů z čištění průmyslových odpadních vod společnosti nekomunikující s ČIŽP 19,68 t • Společnost B • mobilní zařízení • příjem 4 druhů odpadů 7 332 t 2 379 t (725 t) příjem kalů z čištění komunálních OV od dalších 6 subjektů předání kalů z čištění komunálních OV dalším 3 subjektům, mimo jiné společnostem nekomunikující s ČIŽP 6 379 t • Společnost A • mobilní zařízení • příjem v roce 2013 celkem 275 druhů odpadů • mimo kalů z komunálních ČOV i vrtné kaly obsahující ropné látky, kaly z čištění OV obsahující nebezpečné látky 540 t příjem kalů z čištění komunálních OV od dalších 11 subjektů předání N odpadů společnostem, které s ČIŽP nekomunikují, není možno ověřit konečný způsob 15 740 t 12 728 t 9 321 t předání kalů z čištění komunálních OV dalším 4 subjektům 3 380 t ČOV
Problematika nakládání s kaly z ČOV – využívání na ZPF • systém nakládání s kaly z ČOV vyžívaných na ZPF by měl být vzhledem k jednomu z největších rizik pro vstup kontaminantů do potravinového řetězce maximálním možným způsobem transparentní • systém předávání přes mobilní zařízení ovšem transparentní není • kaly z ČOV vyžívané na ZPF by měly být předávané přímo provozovatelem ČOV (úzká spolupráce)
Pneumatiky • srpen 2013 - na základě žádosti CÚ byla požádána ČIŽP o spolupráci při řešení vývozu použitých pneumatik (3200 ks) do Nigeru • vývozce tvrdil, že se nejedná o odpad, ale o zboží, za které řádně zaplatil x ČIŽP se domnívala, že se o odpad jedná • rozhodnutí příslušného KÚ – nejedná se o odpad • ze strany ČIŽP podán podnět k přezkumu • rozhodnutí MŽP OVSS dalo za pravdu KÚ
Pneumatiky • prosinec 2013 – německé dozorové orgány zadržely v Hamburku zásilku „vložených” pneumatik (cíl Nigérie) – odpad, vývozce z HK • Německé dozorové orgány takto rozhodly na základě studie BRV (svaz „výrobců pneumatik”) – katalog s ukázkami poškození pneumatik při vkládání a rizika s tím spojená
Pneumatiky Schadenskatalog fur gedopplete und getripplete Reifen
Pneumatiky • únor 2014 – německé dozorové orgány zadržely v Hamburku zásilku „vložených” pneumatik, vývozce společnost, kterou inspekce šetřila v sprnu 2013 (viz rozhodnutí o tom, že se nejedná o odpad) • zaří 2014 – postoupen podnět z MŽP na ověření informací o organizovaném sbírání pneumatik z míst zpětného odběru, jejich třídění a následné vyvážení do Afriky • možná rizika: • vytříděné pneumatiky ponechány v areálech • ohrožení systému zpětného odběru
Pneumatiky • z pohledu ČIŽP nesystémový a neefektivní způsob – vytěžování inspekce • návrh řešení: • zpracování metodiky k rozhodování, zda se jedná o odpad (technická hlediska, ekonomická hlediska atd.) • jednotné rozhodování, alespoň v rámci ČR, když již není jednotnost v rámci EU
Kontrolní akce - autovraky • požadavek MŽP na provedení 120 kontrol schválených autovrakovišť v 1. Q roku 2014 • vypracovali jsme seznam 200 – nezapojené do dotačního titulu SFŽP a nekontrolované v posledních 2 letech • vzhledem ke skutečnosti, že došlo v rámci ekoauditové novely ke zpřísnění požadavku týkající se smluv s akreditovanými zástupci a výrobci – zaslat smlouvu do 15 dnů od jejího uzavření a možnost KÚ zrušit souhlas osobě, která poruší povinnost §37 odst. 7 písm. c) zákona – požádala ČIŽP o stanovisko MŽP
Kontrolní akce - autovraky • obdrželi jsme dvě stanoviska – leden 2014 a červen 2014 • ze stanovisek vyplývá, že se v daném případě jedná o správní delikt a máme informaci o tom, že provozovatel nemá uzavřenu smlouvu předávat na příslušné KÚ • kontroly nebyly ovšem zaměřeny pouze na plnění § 37 odst. 7 písm. c) zákona o odpadech
Kontrolní akce - autovraky • k pololetí roku 2014: • zahájeno 18 správních řízení o uložení pokuty. Na základě těchto správních řízení bylo inspekcí k 23. 6. 2014 vydáno 16 rozhodnutí o uložení pokuty, a to v celkové výši 278 000 Kč • právní moci nabylo k 23.6.2014 10 rozhodnutí v celkové výši 184 000 Kč • nejčastěji zjištěno porušení § 37 odst. 7 písm. c) zákona o odpadech, následuje porušení provozního řádu zařízení a neplnění evidenčních povinností