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Los beneficios y costos de REDD+ y como estimarlos . Douglas White research 4 development & conservacion Asociación p ara los Márgenes de Bosques Tropicales (ASB) Julio 2012 Esmeraldas, Ecuador. Bosquejo. ¿ Por qué estimar los beneficios y costos de REDD+? ¿ Qué son? ¿ Cómo estimarlos?
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Los beneficios y costos de REDD+ y como estimarlos Douglas White research4development&conservacion Asociación para los Márgenes de Bosques Tropicales (ASB) Julio 2012 Esmeraldas, Ecuador
Bosquejo • ¿Por qué estimar los beneficios y costos de REDD+? • ¿Qué son? • ¿Cómo estimarlos? • Identificación, medición, unidades, valorización • Los costos de oportunidad • ¿Quiénes hacen las estimaciones? • Información y pasos necesarios • Resumen: puntos claves
¿Porque estimar los costos de REDD+? Para averiguar: cuales opciones de reducción de emisiones o acumulación de carbono son atractivas (factibles).
¿Porque estimar los costos de REDD+? Para averiguar: un nivel óptimo de carbono emisiones y acumulaciones políticas óptimas de REDD+
Consecuencias de programas REDD+ Cambios que se miden Oportunidad Transacciones Implementación Socio-culturales Cambios que se miden: Carbón Agua Biodiversidad Socio-culturales
Consecuencias de programas REDD+ Cambios que se miden Oportunidad Transacciones Implementación Socio-culturales Cambios que se miden: Carbono Agua Biodiversidad Socio-culturales
Consecuencias de programas REDD+ Cambios que se miden Oportunidad Transacción Implementación Socio-culturales Cambios que se miden: Carbono Agua Biodiversidad Socio-culturales
¿De qué consisten? Cambios que se miden Oportunidad Transacciones Implementación Socio-culturales Cambios que se miden: Carbono Agua Biodiversidad Socio-culturales Para medir: Sobre suelo, bajo suelo Calidad, regulación de flujos Especies - plantas y animales Bienestar, empleo, equidad
Cambios que se miden Oportunidad Transacciones Implementación Socio-culturales Unidad Para medir: Sobre suelo, bajo suelo Calidad, regulación Especies - plantas, animales Bienestar, empleo, equidad Tonelada carbono (tC) t sedimentos, m3/estación seca Numero especies, escasez Cantidad empleos, medidas cualitativas
¿Cómo valorizar? Cambios que se miden Oportunidad Transacciones Implementación Socio-culturales Como valorizar Para medir: Precio carbono (mercado) Costos evitados (mercado) Valorización contingente, costo viaje Cantidad empleos, entrevistas Sobre suelo, bajo suelo Calidad, regulación Especies - plantas, animales Bienestar, empleo, equidad
Pero una variedad de unidades Cambios que se miden Oportunidad Transacciones Implementación Socio-culturales Unidad de valor Para medir: Sobre suelo, bajo suelo Calidad, regulación Especies - plantas, animales Bienestar, empleo, equidad $/tC -- $/ha $/ t sedimentos, $/m3 agua $/especies $ empleo, medidas cualitativas ¿Como convertir por ha?
Beneficios de programas REDD+ Cambios que se miden Oportunidad Transacciones Implementación Socio-culturales Unidad de valor Para medir: $/tC -- $/ha $/ t sedimentos, $/m3 agua $/especies $ empleo, medidas cualitativas Sobre suelo, bajo suelo Calidad, regulación Especies - plantas, animales Bienestar, empleo, equidad ¿Como convertir por ha?
Costos de programas REDD+ • El costo neto entrelos beneficios, elbeneficio generado por un uso REDD+ menos el beneficio del uso que se renuncia. • Se requiere una comparación entre dos escenarios del uso de tierra. Cambios que se miden Oportunidad Transacción Implementación Socio-culturales Cambios que se miden: Carbón Agua Biodiversidad Socio-culturales
¿De qué consisten? Para medir: Rentabilidad, efectos sectoriales Administración, participación Servicios, inversiones Bienestar, desempleo, inequidad
Cambios que se miden Para medir: Rentabilidad, efectos sectoriales Administración, participación Servicios, inversiones Bienestar, desempleo, inequidad Unidad de valor: $/m3, $/kg, $/toneladas Salarios, eventos Esfuerzos, inversiones Cantidad empleos, medidas cualitativas
¿Cómo valorizar? Unidad de valor: $/m3, $/kg, $/toneladas Salarios, eventos Esfuerzos, inversiones Cantidad empleos, medidas cualitativas Para medir: Rentabilidad, efectos sectoriales Administración, participación Servicios, inversiones Bienestar, desempleo, inequidad ¿Como convertir por ha?
Consecuencias de programas REDD+ Cambios que se miden Oportunidad Transacción Implementación Socio-culturales Cambios que se miden: Carbono Agua Biodiversidad Socio-culturales -ó-
Resultado de análisis REDD+ Ejemplo: mantener bosque y evitar ganadería extensiva • O Oportunidad Transacción Implementación Socio-culturales Carbono Agua Biodiversidad Socio-culturales • S-C
Resultado de análisis REDD+ Ejemplo: mantener bosque y evitar palma aceitera • C Oportunidad Transacción Implementación Socio-culturales Carbono Agua Biodiversidad Socio-culturales • S-C
Costo de oportunidad: Ejemplo Bosque Agricultura Carbono (tC/ha) Incremento rentabilidad Pérdida carbono Contenido carbono Rentabilidad (VPN)
Costo de oportunidad: Ejemplo Bosque Agricultura Carbono (tC/ha) Rentabilidad ($/ha) Incremento rentabilidad Pérdida carbono Contenido carbono Rentabilidad (VPN) • Diferencia rentabilidad: 400 – 50 $/ha = $350/ha • Diferencia carbono: 250 – 5 tC/ha = 245 tC/ha • Costo carbono: $350/245 = $1.43/tC = 0.39/tCO2e
Una curva de costos de oportunidad $/tCO2e $1 0.39 Q* Cantidad (tCO2e)
Costo de oportunidad: Ejemplo ABACUS Costo (US$/tCO2e) Cantidad de carbono (tCO2e/ha/año)
Costo de oportunidad: Ejemplo ABACUS Costo (US$/tCO2e) Cantidad de carbono (tCO2e/año)
Costos de oportunidad nacional Fuente: Indonesia National Council on Climate Change and McKinsey & Co., 2009 Pero, no es una curva de costos de abatimiento Fuente: McKinsey
Análisis de costos de oportunidad ¿de qué? Puede referir • Diferentes escalas: ha, paisaje/ región, nacional • A una comparación entre distintos usos de suelo, ej: • Bosque vs. Ganadería o Agricultura Sin embargo no es tan sencillo • En realidad, es una comparación entre series de usos, o trayectorias de usos
Ag. Ag. Ag. Agricultura Barb. corto Barb. corto Barb. corto Barb. corto Ag. Ag. Agricultura Ag. Agricultura Ag. Barbecho largo Largo barbecho Barbecho largo Largo barbecho Barbecho largo Largo barbecho Bosque Cosechaforestal(caza, recolección de PFNM, explotaciónforestalselectiva y GFS) Cíclica Conversiónforestal Conversiónforestal Ag. Estado inicial Ag. Ag. Transicional Agricultura • Ganado/pastos Agricultura Cultivoarborícolaperenne (palma de aceite, cacao y agrosilvicultura) Trayectorias futuras Directa Agricultura (soja) Perenne (palma de aceite, agrosilvicultura) Reforestación Bosque No bosque (establecimiento de árboles, gestión, GFS, recolección) bosque Aforestación No bosque (establecimiento de árboles, gestión, GFS, recolección) 0 Año T 0 AñoT
Ag. Ag. Ag. Agricultura Barb. corto Barb. corto Barb. corto Barb. corto Ag. Ag. Ag. Agricultura Ag. Agricultura Largo barbecho Barbecho largo Barbecho largo Largo barbecho Largo barbecho Barbecho largo Bosque Cosecha forestal(caza, recolección de PFNM, explotación forestal selectiva) Cíclica Conversiónforestal Conversiónforestal Ag. Estado inicial Ag. Ag. Transicional Agricultura • Ganado/pastos Agricultura Cultivo arborícola perenne (palma de aceite, cacao y agrosilvicultura) Directa Agricultura (soja) Perenne (palma de aceite, agrosilvicultura) Reforestación Bosque No bosque (establecimiento de árboles, gestión, GFS, recolección) bosque Aforestación No bosque (establecimiento de árboles, gestión, GFS, recolección) 0 Año T 0 Año T
Ag. Ag. Ag. Agricultura Barb. corto Barb. corto Barb. corto Barb. corto Ag. Ag. Agricultura Agricultura Ag. Ag. Barbecho largo Largo barbecho Largo barbecho Barbecho largo Barbecho largo Largo barbecho Bosque Cosecha forestal(caza, recolección de PFNM, explotación forestal selectiva) Cíclica Conversiónforestal Conversiónforestal Ag. Estado inicial Ag. Ag. Transicional Agricultura • Ganado/pastos Agricultura Cultivos perennes (palma de aceite, cacao, silvopastoril) Directa Agricultura (soja) Perenne (palma de aceite, cacao, silvopastoril) Reforestación Bosque No bosque (establecimiento de árboles, gestión, GFS, recolección) bosque Aforestación No bosque (establecimiento de árboles, gestión, GFS, recolección) 0 Año T
Ag. Agricultura Ag. Ag. Barb. corto Barb. corto Barb. corto Barb. corto Ag. Agricultura Ag. Agricultura Ag. Ag. Barbecho largo Barbecho largo Largo barbecho Largo barbecho Barbecho largo Largo barbecho Bosque Cosechaforestal(caza, recolección de PFNM, explotaciónforestalselectiva) Cíclica Conversiónforestal Conversiónforestal Ag. Estado inicial Ag. Ag. Entonces, un análisis de costos de oportunidad no es una comparación entre usos del pasado y el futuro sino - es una comparación entre trayectorias futuras del usos Transicional Agricultura • Ganado/pastos Agricultura Cultivosperennes (palma de aceite, cacao, silvopastoril) Directa Agricultura (soja) √ √ Perenne(palma de aceite, cacao, silvopastoril) Reforestación Bosque No bosque (establecimiento de árboles, gestión, recolección, cosecha) bosque Aforestación No bosque (establecimiento de árboles, gestión, recolección, cosecha) 0 AñoT
Trayectorias de carbono Implican diferentes beneficios y costos 100% Trayectoria B con REDD+ Cobertura bosque - ó - Cantidad carbono Trayectoria A con REDD+ ¿$? ¿$? “Business as usual” 0% Futuro 30 años Ahora
Costos de oportunidad REDD+ ncv Costos de oportunidad nc Basado en 3 tipos de información: • Cambios en uso de tierra • Carbono • Rentabilidad
Capitulo 4: Analizando cambios de use de la tierra • Identificar y clasificar usos de la tierra • Estimar cambios en el uso de la tierra: • histórica • trayectorias futuras • Sirve como marco analítico de información de costos y beneficios
Capitulo 5: Estimando Carbono • Diseñar plan de muestreo • Medir el carbono en varias stocks • biomasa de los árboles • biomasa del sotobosque • cultivos • biomasa muerta, hojarasca • en el suelo • Estimar el promedio de C en un período de tiempo
Capitulo 6: Estimando Rentabilidad • Usando la clasificación de los usos de la tierra • Desarrollar presupuestos de actividades • costos, ingresos • Análisis multi-año • Conversión de usos • Fases producción/ establecimiento • Valor presente neto (VPN)
Capitulo 7: Generando una Curva • Dos matrices integra la información
Profesionales necesarios geógrafos / analistas espacialespara trazar mapas de los usos de la tierra y los cambios en dicho uso, técnicos forestales y especialistas en carbonopara medir el carbono en diferentes usos de la tierra, economistas agrícolas y forestalespara estimar los beneficios de los usos de la tierra, hidrólogos y especialistas en biodiversidad para estimar los posibles beneficios colaterales, sociólogos y antropólogos para ayudar a identificar posibles consecuencias sociales adversas y administradores del gobierno para identificar respuestas mediante políticas.
¿Cuánto sé? Verificación espacial – unidad mínima de mapeo – LIDAR Tasa de descuento – valor presenteneto Nivel de referencia – “business as usual” Reservorio de carbono – ecuación alométrica Se requiere una diversidad de experiencias/capacidades
Cuidado con costos de oportunidad: Hay 4 versiones Precio $/tCO2e P* Q* Cantidad (tCO2e) • Ingresos netos restar costos (establecimiento y producción, mano de obra)
Cuidado con costos de oportunidad: Hay 4 versiones Precio $/tCO2e P* ? ? ? ? Q* Cantidad (tCO2e) • Ingresos netos • Un % de ingresos brutos (Estudios en Perú, Brasil)
Cuidado con costos de oportunidad: Hay 4 versiones Precio $/tCO2e P* Q* Cantidad (tCO2e) • Ingresos netos • Un % de ingresos brutos • Ingresos brutos (UNFCCC, 2007)
Cuidado con costos de oportunidad: Hay 4 versiones Precio $/tCO2e • Ingresos netos • Un % de ingresos brutos • Ingresos brutos • Ingresos brutos & excedentes • Modelos globales de regiones P* Excedentes Costos Q* Cantidad (tCO2e)
Retos y limitaciones • La calidad del análisis depende de la calidad de los datos • Vínculos/reacciones intersectoriales excluidos • Asume que los precios de madera y cultivos son relativamente estables durante 30 años • Sólo cubre los costos de oportunidad (los de implementación y transacción quedan excluidos) • Consideraciones sociales omitidas (equidad, empleo, seguridad de alimentos…) • Centrado sólo en el carbono: ¿qué pasa con los otros servicios de los ecosistemas?
Ventajas del método seleccionado • Aplicado con éxito en varios países • Transparente: datos y cálculos • Utiliza una herramienta de acceso universal • ABACUS • Puede servir como base para análisis de política cambio climático