Aanbesteding verwerking huishoudelijk restafval en gft

1. Aanbesteding verwerking huishoudelijk restafval en gft Uitgewerkt Plan van Aanpak voor de ledenvergadering Vereniging Afval Samenwerking Limburg Roermond, donderdag 16 juni 2005 Jacques van den Dool, K+V Huub Keijzers, programmamanager ASL

2. Inhoud • Uitgangspunten • Doel en context • Aanpak • Resultaten per stap • Communicatie en Besluitvorming • Taakverdeling K+V en Vereniging ASL • Omvang opdracht K+V • Samenstelling projectteam K+V

3. Uitgangspunten • Circa 0,5 miljoen Limburgse huishoudens produceren: • 100 kton GFT per jaar • 250 kton restafval per jaar • Circa 75 % van gemeenten heeft Diftar • Verwerking tot 1 januari 2009 door Essent Milieu: • composteren, • verbranden (85%) en storten (15%) • Huidige tarief is integraal en uniform per ton: • € 137 voor ton restafval • € 80 voor ton gft • Nieuw contract moet Europees aanbesteed worden • Onderwerp aanbesteding nog niet precies bepaald • Voornemen om innovatief aan te besteden

4. Doel en context Europese aanbesteding nieuw verwerkingscontract vanaf 1 januari 2009 voor gft en restafval Gunning aan best passende afvalverwerker met best passende aanbieding voor gemeenten - Markt is in beweging - - Beleid is in ontwikkeling -

5. Aanbestedingsprocedure drie varianten • Bestek wordt gemaakt (gevolgd door niet-openbare aanbestedingsprocedure) • Bestek volgt uit marktconsultatie vóór aanbesteding (niet-openbare procedure) • Definitief bestek volgt uit marktconsultatie tijdens aanbesteding (procedure: concurrentiegerichte dialoog –nieuw- )  B. voorkeur en verder uitgewerkt

6. Fase I: Voorbereiding Fase II: Aanbesteding Aanpak Wat en hoe aanbesteden(stap 1) Criteria voor organisatie(stap 2) Criteria voor aanbiedingen(stap 3) Bestek opstellen (stap 4) Afronden stukken aanbesteding(stap 5) Publicatie, pre-selectie, aanbieden bestek (stap 1) Beoordelen aanbiedingen(stap 2) Eindadvies en gunning(stap 3)

7. Fase I: Voorbereiding Fase II: Aanbesteding Wat en hoe aanbesteden Publicatie, pre-selectie, aanbieden bestek (stap 1) Criteria voor organisatie (stap 2) Beoordelen aanbiedingen(stap 2) Criteria voor aanbiedingen (stap 3) Bestek opstellen (stap 4) Eindadvies en gunning (stap 3) Afronden stukken aanbesteding(stap 5) (stap 1) Resultaten per stap (fase I en II) • Documenten • Aanbesteding: • Aanvraag inschrijving • Offerte aanvraag • Bestek • Criteriastructuren • Opdrachtverlening (binnen bandbreedte) • Startnotitie: • Verkenning • omgeving • Scenario’s • Visie • Keuzes • Risico’s • Criteria • structuur: • Criteria • Weging • Scoreschalen • Eisen • Criteria • structuur: • Criteria • Weging • Scoreschalen • Eisen • Rekenmodel Bestek Inschrijvingen Gegadigden Gunningadvies Nota van Inlichtingen Rangorde gegadigden

8. Fase I: Voorbereiding Wat en hoe aanbesteden(stap 1) Criteria voor organisatie(stap 2) Criteria voor aanbiedingen(stap 3) Bestek opstellen (stap 4) Afronden stukken aanbesteding(stap 5) Communicatie en besluitvorming Juni ’05 september oktober november december ‘05 Projectgroep: productie voorstellen en beslisdocumenten Startnotitie Criteriastructuur (stap 2 en 3) Bestek Eindproduct • Regiobijeenkomsten: • PHO’s Opinie Opinie Opinie • Ambtelijk Opinie Opinie Opinie Bestuur ASL Besluit Besluit Besluit Nieuwsbrief Informatie Informatie Informatie Raadsconferentie Informatie ALV Vereniging ASL Besluit ALV

9. Fase II: Aanbesteding Publicatie, pre-selectie, aanbieden bestek (stap 1) Beoordelen aanbiedingen(stap 2) Eindadvies en gunning(stap 3) Communicatie en besluitvorming Raadsbesluiten Besluitvorming 47 colleges en gemeenteraden januari ’06 juni augustus oktober november ‘06 Resultaat raadsbesluiten: Bestuur ASL is geautoriseerd om aan te besteden en te gunnen namens de 47 gemeenten op basis van eerder verstrekt mandaat Projectgroep: Beoordeling Beoordeling Gunningvoorstel Bestuur ASL Besluit Besluit Voorlopige gunning Nieuwsbrief Informatie Informatie ALV Vereniging ASL Definitieve gunning

10. Taakverdeling • K+V • Uitvoerend en voorbereidend werk • Procesdocumenten en beslisdocumenten • Voorbereidend werk voor communicatie en voor besluitvorming • Vereniging ASL: • Toetsend en beoordelend werk • ‘Front office’ naar gemeenten en marktpartijen • Coördinatie communicatie- en besluitvormingsproces • Coördinatie Nieuwsbrieven • Samen optreden tijdens marktconsultatie

11. Fase I: Voorbereiding Fase II: Aanbesteding Wat en hoe aanbesteden(stap 1) Criteria voor organisatie(stap 2) Criteria voor aanbiedingen(stap 3) Bestek opstellen (stap 4) Afronden stukken aanbesteding(stap 5) Publicatie, pre-selectie, aanbieden bestek (stap 1) Beoordelen aanbiedingen(stap 2) Eindadvies en gunning(stap 3) Opdrachtomvang fase I # dagen: K+V jurist 263 5 11 10 31 3 Totaalbedrag fase I: € 100.900 # dagen: K+V jurist 14 1 10 3 8 2 Totaalbedrag fase II: € 45.200

12. Projectteam K+V