Politika zaměstnanosti v ČR

1. Politika zaměstnanosti v ČR Štěpán Janega

2. Státní politika zaměstnanosti • Vymezena zákonem č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti • Usiluje o • dosažení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou po pracovních silách • produktivní využití zdrojů pracovních sil • zabezpečení práva občanů na zaměstnání • Vykonávána pomocí MPSV a Úřadů práce • Aktivní politika zaměstnanosti • Pasivní politika zaměstnanosti

3. Činnosti státní politiky zaměstnanosti • Rozvoj infrastruktury trhu práce • Vytváření dostatečné sítě úřadů práce • Podpora vytváření nových pracovních míst a činností • Finanční podpora zaměstnavatelů k vytváření nových pracovních míst • Zvyšování adaptability pracovní síly • Rekvalifikační programy • Podílení se na zabezpečení životních podmínek těm, kteří se stali dočasně nezaměstnanými • Dávky a podpory v nezaměstnanosti

4. Aktivní politika zaměstnanosti • Základní nástroj pro boj s nezaměstnaností • Má kladné ekonomické dopady na státní rozpočet • Nástroje APZ • Rekvalifikace • Investiční pobídky • Veřejně prospěšné práce • Společensky účelná pracovní místa • Překlenovací příspěvek • Příspěvek na dopravu zaměstnanců • Příspěvek na zapracování • Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program Zdroj: ČMKOS

5. Aktivní politika zaměstnanosti • Rekvalifikace • Získání nové kvalifikace nebo rozšíření stávající kvalifikace uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání • Uskutečňuje se na základě dohody mezi úřadem práce a uchazečem o zaměstnání • Investiční pobídky • Jsou směrovány na stranu zaměstnavatelů, kteří jsou tímto nástrojem podporováni k vytváření nových pracovních míst • Zaměstnavatelé mohou využít získaných prostředků k přeškolování a rekvalifikaci stávajících zaměstnanců • Finanční podpora se v tomto případě může poskytnout pouze zaměstnavateli, který působí v oblasti s vyšší nebo stejnou mírou nezaměstnanosti jako je celorepublikový průměr

6. Aktivní politika zaměstnanosti • Veřejně prospěšné práce • Časově omezené pracovní příležitosti (zejména údržba veřejných prostranství a budov • Pracovní pozice vytváří zaměstnavatel nejdéle na 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců. Jsou vytvářeny na základě dohody s úřadem práce, který na ně může zaměstnavateli poskytnout příspěvek • Společensky účelná pracovní místa • Pracovní místa, která zaměstnavatel zřizuje nebo vyhrazuje na základě dohody s úřadem práce a obsazuje je uchazeči o zaměstnání, kterým nelze zajistit pracovní uplatnění jiným způsobem • Úřad práce může poskytnout příspěvek

7. Aktivní politika zaměstnanosti • Překlenovací příspěvek • Úřad práce může poskytnout na základě dohody OSVČ, která přestala být uchazečem o zaměstnání. • Poskytován nejdéle po dobu 3 měsíců, v měsíční výši, která se rovná polovině částky životního minima • Příspěvek na dopravu zaměstnanců • Úřad práce může poskytnout zaměstnavateli příspěvek, pokud zaměstnavatel zabezpečuje každodenní dopravu svých zaměstnanců do zaměstnání a ze zaměstnání (pokud není prokazatelně provozována vůbec, nebo v nedostatečném rozsahu) • Maximální výše příspěvku činní 50% nákladů vynaložených na dopravu

8. Aktivní politika zaměstnanosti • Příspěvek na zapracování • Úřad práce může poskytnout zaměstnavateli příspěvek, pokud přijímá do pracovního poměru uchazeče o zaměstnání, kterému je věnována ze strany Úřadu práce věnována zvýšená péče (tzv. znevýhodněné osoby) • Může být poskytován maximálně po dobu 3 měsíců v maximální výši poloviny minimální mzdy • Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program • Úřad práce může poskytnout zaměstnavateli příspěvek, pokud zaměstnavatel přechází na nový podnikatelský program • Příspěvek lze poskytovat na částečnou úhradu náhrady mzdy. Lze poskytovat maximálně po dobu 6 měsíců v maximální výši poloviny minimální mzdy

9. Cíle aktivní politiky zaměstnanosti • Vytvoření rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou po práci na trhu práce • Snaha o snižování nákladů na hledání zaměstnání a přizpůsobení pracovní síly požadavkům pracovního trhu • Přerozdělení nezaměstnanosti • Snížení nezaměstnanosti u nejvíc ohrožených skupin, např. tvorbou nových pracovních míst • Udržování nezaměstnaných v kontaktu s trhem práce • Tvorba dočasných pracovních míst (veřejně prospěšné práce)

10. Pasivní politika zaměstnanosti • Hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání • Nárok má každý občan ČR, který není • Zaměstnaný • Student • OSVČ • Hmotné zabezpečení náleží uchazeči o zaměstnání, který: • Nebyl do 7 dnů od zařazení do evidence ÚP umístěn na vhodné pracovní místo • Splňuje podmínku celkové doby zaměstnání alespoň 12ti měsíců v posledních třech letech

11. Pasivní politika zaměstnanosti • Podpůrčí doba • Doba, po kterou má uchazeč nárok na podporu v nezaměstnanosti • Do 50 let věku – 6 měsíců • Od 50 do 55 let věku – 9 měsíců • Nad 55 let věku – 12 měsíců • Výše podpory se vypočítá procentní sazbou z předchozího příjmu • 1. – 3. měsíc – 50% • Zbývající podpůrčí doba – 45% • Při rekvalifikaci – 60% • Horní hranice podpory v nezaměstnanosti je 2,5 (2,8) násobek částky životního minima

12. Výdaje na politiku zaměstnanosti Zdroj: ČMKOS, v mld. Kč

13. Příspěvek na politiku zaměstnanosti • Část odvodu pojistného na sociální zabezpečení • Určen na hmotné zabezpečení poskytované uchazečům o zaměstnání a další výdaje související se zabezpečováním práva na práci • Zaměstnanec: z vyměřovacího základu 8% je příspěvek na politiku zaměstnanosti 0,4% • Zaměstnavatel: vyměřovací základ 26%, z toho příspěvek na politiku zaměstnanosti 1,2% • OSVČ: vyměřovací základ 34%, příspěvek na politiku zaměstnanosti 1,6%

14. Příspěvek na politiku zaměstnanosti • Státní správa sociálního zabezpečení realizuje jeho výběr a kontroluje správnost jeho odvodu • Vybírán společně s pojistným, přičemž je SSSZ povinna jej účetně oddělit tak, aby mohl být v rámci státního rozpočtu sledován odděleně • Vymezen zákonem č. 589/1992 Sb. o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti

15. Národní Lisabonský program 2005-2008 • Národní program reforem v ČR v souladu s EU, s cílem koordinace kroků, vedoucích ke stimulaci růstu konkurenceschopnosti a zaměstnanosti členských zemí EU • Cílem je zvýšit do konce roku 2008 celkovou míru zaměstnanosti na 66,4%, míry zaměstnanosti žen na 57,6% a míry zaměstnanosti starších zaměstnanců (nad 55 let) na 47,5%

16. Děkuji za pozornost…