390 likes | 586 Views
Utarbeidet av tverrsektoriell folkehelsegruppe i Alta kommune November 2011 Kontaktperson for folkehelse i Alta kommune: Helsekonsulent Kristin Tørum E- post: krto@alta.kommune.no / tlf 78 45 54 37 www.alta.kommune.no. Informasjon om folkehelse. Definisjoner. Folkehelse:
E N D
Utarbeidet av tverrsektoriell folkehelsegruppe i Alta kommune November 2011 Kontaktperson for folkehelse i Alta kommune: Helsekonsulent Kristin Tørum E- post: krto@alta.kommune.no / tlf 78 45 54 37 www.alta.kommune.no Informasjon om folkehelse
Definisjoner Folkehelse: Befolkningens helsetilstand og hvordan helsen fordeler seg i en befolkning Folkehelsearbeid: Samfunnets innsats for å påvirke faktorer som direkte eller indirekte fremmer befolkningens helse og trivsel, forebygger psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse, eller som beskytter mot helsetrusler, samt arbeid for en jevnere fordeling av faktorer som direkte eller indirekte påvirker helsen Referanse: § 3 i Folkehelseloven
Folkehelse • Folkehelse er alt i samfunnet som er av betydning for folks helse • Arbeidet med folkehelse er viktig i alle sektorer. • Folkehelsetiltak bør nå store grupper av befolkningen skal bidra til å hindre at folk blir syke
Folkehelsearbeid = Helsefremmende + forebyggende arbeid • Helsefremmende arbeid • Faktorer som styrker helsen. • Eks: Frukt og grønt i skolen, kulturtilbud, bedre skolegang for alle, gode regulerings- og arealplaner, Byløyperennet • Forebyggende arbeid • Faktorer som truer helsen. • Eks: Kampanjer som: ”bruk refleks”, ”bruk hjelm”, godt drikkevann, fartshumper, lys langs gangveier, helsekontroller for barn
Særtrekkved helsefremmende og forebyggende arbeid er: • Tar lang tid • Usynlige resultater • Mange må bidra
1. Tar lang tid… Det tar ofte svært lang tid fra man iverksetter et tiltak og til resultatene kommer. Tiden det her er snakk om, kan være måneder, år, ja ti-år. Eksempler: Redusere lungekreft, tiltak mot: • tobakk • radon
2. Usynlige resultater Når resultatene (omsider) kommer, synes de ikke. Resultatet er der, men i kraft av at noe galt ikke skjedde, d.v.s. at sykdom, skade eller lyte ikke inntraff. Det handler om å gjøre det usynlige synlig: For eksempel: ” 17- åringen som ikke ble gravid”” Drikkevannet i Alta by ble ikke forurenset av olje” ”Ung mann ikke brutalt slått ned” ”Barn 5 år ble ikke hardt skadet på lekeplass i boligfelt i Alta” ” Ung mann ikke hørselskadet på kino/utested” ” Eldre mann brakk ikke lårhalsen da han gikk inn på butikken” ” Dame 65 år fikk ikke kols” ” Ingen overvektige ungdommer i Alta”
3. Mange må bidra Folkehelse skapes i hovedsak utenfor helsesektoren Gjennom følgende: • Arkitektur, by- planlegging • Bolig • Transportsystem (vei, gang- og sykkelvei) • Jobbmuligheter • Utdanning • Barnehager/skoler • Trivsel • Tilgang til grønt- og friareal • Nærhet til naturen • Kulturtilbud • Drikkevann • Luft • Mat • Frivillige lag og foreninger
Det ”lille” og det ”store” folkehelsearbeidetIllustrasjon fra Helsedirektoratet v/ Anders Smith Kommune- lege
Kommunens samarbeid med lag og foreninger • Tilskudd • Annen tilrettelegging (utleie av skoler og idrettshaller ved arrangement, tråkkemaskin, lokaler) • Markedsføring (informasjon på kommunens hjemmeside) • I folkehelseloven § 4 står det ”kommunen skal legge til rette for samarbeid med frivillig sektor”
Hva påvirker folkehelsen? • Alder, kjønn og arv • Levevaner (Kosthold, fysisk aktivitet, tobakk, rus, tannhelse, seksuell helse) • Levekår, sosiale og samfunnsmessige forhold (Arbeid, økonomi, bolig, hjelp etter behov, skole og utdannelse, sosialt nettverk) • Ytre miljø (Drikkevann, ren luft, støy, støv, turmuligheter, ytre trusler) Bilde: Illustrasjon fra Vestfold fylkeskommune
De sunne valg må gjøres til de enkle og naturlige valg gjennom å gjøre de attraktive og tilgjengelige i dagliglivet
Det handler om å gjøre bakken mindre bratt, at samfunnet legger til rette for de enkle og sunne valg
Hvorfor fokus på folkehelse? • Utviklingstrekk • Lovverket
1. Utviklingstrekk • Dødsårsaker Afrika og Europa • Afrika: 80 % smittsomme sykdommer • Europa: 10 % smittsomme sykdommer, 70 % ikke smittsomme sykdommer • Norge • Livsstilsvalg er viktige for vår helse • Forekomst av livsstilsrelatert sykdom har vært økende: • Diabetes 2 • Hjerte- /karsykdom • Overvekt • Kreft • Muskel- /skjelettsykdom • Dette får konsekvenser for vår helse og forventede levealder
2. Lovverk • Folkehelse har vært viktig allerede i Sunnhetsloven (1860), videre i dagens kommunehelsetjenestelov (1984). Snart trer nytt lovverk i kraft, og samhandlingsreformen Nye lover: • Lov om folkehelsearbeid fra 01.01.2012 • Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester fra 01.01.2012 • Nasjonal helse- og omsorgsplan 2011-2015 • Plan- og bygningsloven
Ny folkehelselov • Trer i kraft 1. januar 2012 • Formål: å fremme folkehelse/ utjevne sosiale forskjeller • Kommunalt, fylkeskommunalt og statlig folkehelsearbeid er samlet i én lov Kommunens ansvar: • Ansvar for folkehelsearbeid (§4) • Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen (§5) • Mål og planlegging (§6) • Folkehelsetiltak (§7) • Miljørettet helsevern (§§ 8-19) • Samfunnsmedisinsk kompetanse (§ 27) • Beredskap (§28) • Internkontroll (§ 30) Hele loven finnes her: http://www.lovdata.no/all/hl-20110624-029.html
Partnerskapsavtalen Alta kommune har inngått partnerskapsavtale for folkehelse med Finnmark fylkeskommune i september 2010. Vi får: • Veiledning og info om ny kunnskap • Økt kommunal kompetanse (kurs, nettverksamlinger) • Mulighet til å søke på stimuleringsmidler Mer informasjon om folkehelse i Finnmark: http://www.ffk.no/prosjekter/folkehelse/default.aspx?mid=746
Folkehelsearbeid i Alta Tverrsektoriell folkehelsegruppe Alta kommune etablert i 2010. Skal bestå av representanter fra alle kommunens sektorer. • Hver deltaker er ”folkehelseambassadør / folkehelsebudbringer” i sin sektor, vedkommende må ha nært samarbeid med respektiv sektorleder. • Hovedområder i 2010/2011: Informasjon om folkehelse i ”sin sektor”, fysisk aktivitet og friluftsliv, frisklivssentral Folkehelsegruppen består av: • Helse- og sosialsektor, kommuneoverlege Frode Øvrejord (leder) • Helse- og sosialsektor, helsekonsulent Kristin Tørum (kontaktperson for folkehelse i Alta kommune) • Helse- og sosialsektor, leder Alta Frivillig sentral Runar Terje Pedersen Foslund • Kultursektor, rådgiver og koordinator FYSAK Aase Kristin Abrahamsen • Barn og ungesektor, rådgiver Magni Breivik • Barn og ungesektor, rådgiver og helsesøster Tone Dervo • Drift- og utbyggingssektor, seksjon drift, kommunalteknikk Leif Reidar Johansen • Drift- og utbyggingssektor, prosjektleder Alta kommune som sykkelby og kollektivtrafikken, Gjermund Abrahamsen Wiik • Avdeling for samfunnsutvikling, areal- og samfunnsplanlegger Andreas Foss Westgaard • Rådmannens stab, nærværsteamet, rådgiver Stian Lund Lyngmo
Folkehelse i planarbeid Alta vil – kommuneplanens samfunnsdel 2004-2015 Kommuneplanens arealdel 2011-2030, vedtatt 21.06.2011 1.3: krav til nye reguleringsplaner 1.3.6 Folkehelse Nye tiltak og planer skal legge til rette for tiltak som kan bidra til bedre folkehelse. Jf også tema under Risiko og sårbarhet. Jf pbl § 11-9, pkt 8. Alta kommunes virksomhetsplan
Vi er i gang, men trenger bidrag fra mange flere.. Har du tips, eller ideer til folkehelsearbeid i Alta? Ta kontakt med oss Kontaktperson: Helsekonsulent Kristin Tørum /krto@alta.kommune.no / Tlf. 78 45 54 02
Folkehelsearbeid i Nord Norge • Finnmark fylkeskommune • Troms fylkeskommune • Nordland fylkeskommune
Finnmark Konkrete arbeidsoppgaver: • Gi råd, veiledning og økonomisk støtte til partnerskapskommuner. 14 kommuner i Finnmark har så langt inngått partnerskap om folkehelse (tilskudd til utstyrssentral og tannpuss i barnehage i 2011) • Arbeide for å få alle områder i samfunnet til å jobbe forebyggende • Tilskuddsordning til friluftslivsaktiviteter • Påvirke slik at det blir etablert flere frisklivssentraler • Pilotfylke i universell utforming -delprosjekt friluftsliv http://www.ffk.no/prosjekter/folkehelse/default.aspx?mid=746
Troms • Partnerskap for folkehelse i Troms endret til Folkehelsesamarbeidet i Troms • Visjon: ”Folkehelsepolitikken i Troms skal bidra til livsglede og gode levekår for hele befolkningen” • Troms Fylkeskommune, handlingsplan for folkehelse, kultur og idrett 2008-2013 • Den enkelte innbygger i Troms har ansvar for egen helse, og vil på mange områder ha valgmuligheter og stå ansvarlig for egne valg. Men samfunnet kan og bør påvirke valgene gjennom tilrettelegging og informasjon, i tillegg til å tilføre kunnskap og påvirke holdninger. • Tre strategier: • 1. Befolkningsrettede strategier, som omfatter hele befolkningen eller store grupper. • 2. Risikostrategier, som omfatter de med særlig høy risiko for uhelse. • 3. Individstrategier, som omfatter de som allerede er syke eller har vært syke. http://www.tromsfylke.no/Tjenester/Kultur/Folkehelseidrettogfriluftsliv/tabid/270/Default.aspx
Nordland Prioriterte arenaer • Folk må nås i dagliglivet. De sunne og gode tilbud som samtidig oppfattes som enkle og naturlige tilbud må derfor utvikles på dagliglivets arenaer. Slik kan alle nås. Skole / barnehage / arbeidsplass/ bomiljø og nærmiljø Innsatsområder • Videreutvikle FYSAK og Frisklivssentraler som redskap for kommunal helsesektor. • De statlige spillemidler til anlegg og tilrettelegginger skal utnyttes på en måte som kan stimulere enda flere til regelmessig aktivitet. • Fylkets naturrikdommer må gjøres enda mer tilgjengelig gjennom informasjon og tilrettelegging. Nettside med fyldig informasjon http://www.nfk.no/artikkel.aspx?MId1=145&AId=841
Andre tips • Helsedirektoratet • Folkehelse og kommuneplanlegging, moment- og tipsliste http://www.helsedirektoratet.no/vp/multimedia/archive/00348/Folkehelse_og_kommu_348159a.pdf • Samhandlingsreformen og ny folkehelselov: Behov for ”samfunnskompetanse” i kurs- og utdanningstilbud http://www.helsedirektoratet.no/vp/multimedia/archive/00348/Samhandlingsreforme_348139a.pdf • Østfold fylkeskommune (Østfoldhelsa)– www.ostfoldhelsa.no • Sjekkliste for folkehelse i plan http://www.ostfoldhelsa.no/images/sjekkliste.pdf • Vestfold fylkeskommune – http://folkehelse.vfk.no/ • har laget en veileder for helse i plan http://folkehelse.vfk.no/~/media/5DCBD5D9AB3B485181B8E31BF36CBB61.ashx