Basisdata – grundlaget for GI-infrastrukturen

1. Basisdata – grundlaget for GI-infrastrukturen v/lektor og landinspektør Bent Hulegaard Jensen Aalborg Universitet Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

2. Udvalg til nytænkning vedr. Basisdata(arbejdsgruppe under Servicefællesskabet for Geodata) Formål at give ”input” til styregruppen vedr. basisdataområdet (strategimål 3) Entydige sammenhænge skal sikres, og usikkerhed og tvivl om nøjagtighed og datagrundlag undgås. Derfor skal geodata stedfæstes på grundlag af autoriserede og veldokumenterede grundkort eller andre georeferencer. Sådanne basisdata skal være let tilgængelige. Nytænkning – må tænke visionært! (- men realistisk!) Tidsbegrænset – 1 år (sommeren 2003 – sommeren 2004) Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

3. Servicefællesskabet har hvad angår basisdata vedtaget… • Sikre at geodata stedfæstes entydigt ved at opstille krav og retningslinier for anvendelse af standardgeoreferencer der fungerer som basisdata • Sikre at der på grundlag af fælles standarder og datamodeller sker en løbende tilpasning ved udpegning af nye basisdata • Løbende definere et grundsæt af de mest almindeligt anvendte basisdata • Etablere let adgang til basisdata Fra kommissoriet for Udvalg til nytænkning vedr. Basisdata” Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

4. Udvalget har som hovedformål... • At udvikle nye alternative generelle løsningsmodeller … opfylde strategimålet • Arbejdet omfatter bl.a.: • Oversigt over de ”nødvendige” georeferencer – der bør defineres som basisdata • Forslag til retningslinier for hvordan basisdata specificeres og modelleres (incl. forslag til ansvarsfordeling) • Anbefalinger og retningslinier for ajourføring af basisdata • Distribution af basisdata/gøres tilgængelige. • Udgangspunkt for arbejdet: • Eksisterende forhold og vilkår • Koordineres med relevante projekter • ”scanning” af eksisterende undersøgelser og analyser Fra kommissoriet for Udvalg til nytænkning vedr. Basisdata” Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

5. Udvalgets organisering og repræsentation Styregruppe for Servicefællesskabet Projektudvalg til nytænkning vedr. basisdata Kort- og Matrikelstyrelsen GEUS Erhvervs- og Byggestyrelsen Justitsministeriet Direktoratet for FødevareErhverv Danmarks Statistik Vejdirektoratet Amtsrådsforeningen Kommunernes Landsforening Forsvarsministeriet Geoforum Aalborg Universitet (formandskab) Sekretariatet for servicefællesskabet Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

6. Præcisering af hovedformål/det gennemførte udvalgsarbejde... • Hovedformål: at udvikle nye alternative generelle løsningsmodeller for udvælgelse og strukturering af basisdata. • Definition af forståelsesramme for basisdata • Udformning af principper og metoder til udpegning af basisdata og • Identifikation af referencedata • Afrapportering samt indstilling til styregruppe – oktober/november 2004 Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

7. Basisdata i f.t. infrastruktur for Georelateret Information • et tilstrækkeligt bredt udvalg af basisdata – matcher de potentielle brugeres behov • tilstrækkelig kvalitet til brug ved opgave- • løsningerne • stabile og kun ændres efter fastlagte • regler og procedurer • lettilgængelige og forefindes på standar- • diserede formater • regelsæt for indsamling og lagring – • dobbeltarbejde minimeres Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

8. Basisdata - forståelsesramme Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

9. Multisektor og sektorspecifikke data Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

10. Multisektor og sektorspecifikke data Multisektor data: … georelaterede data, der tilvejebringes og vedligeholdes inden for en sektor, og som samtidig er vigtig for udførelsen af væsentlige aktiviteter, forretningsprocesser mv. i andre sektorer Sektorspecifikke data: … georelaterede data, der udelukkende anvendes indenfor en sektor og ikke nød- vendigvis er relateret til et kendt geografisk referencesystem, der er omfattet af de geografiske referencedata Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

11. Geografiske referencedata- delmængde af multisektor data Geografiske referencedata: … den delmængde af multisektor data, der opfylder ét eller flere af nedenstående krav: 1) giver en entydig stedbestemmelse af brugerens informationer 2) gør det muligt at sammenstille forskelligartede informationer – forskellige brugere, kilder og faglige områder 3) etablerer en forståelsesmæssig ramme, som underbygger forståelsen af informationer, der præsenteres for en anden Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

12. Kategorisering af geografiske referencedata Krav: - at der kan foretages en præcis identifikation af de dataelementer, der indgår - at de er homogene og omfatter det område og den tidsperiode, som svarer til brugernes behov - at de er stabile – har en vis stabilitet over tid Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

13. Metadata- metadatainformation … information om selve metadatasættene … information om data – referencedata, multisektor data og de sektorspecifikke data (metadata om datasamling) Kilde: ”Arbejde for ajourføring og opdatering af datasamlinger i metadatakataloget ”GeodataInfo.dk”” Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

14. Principper for udvælgelse af basisdata + • Tilbagemelding fra brugerne: • via repræsentanterne i nytænkningsudvalget • Opstilling af en analysemodel for udpegning og kategorisering af basisdata • INSPIRE • opstilling af liste – høring hos brugerne • Norge – Geovekst og Arealis • prioritering af forskellige geodatasæt – baseret på brugerbehov og ønsker • Sverige – Reggit • analysemodel til vurdering af om basisdata er et offentlig ansvar eller ej • Diskussion i udvalget • opstilling af kriterier for udvælgelse af sektordata, multisektordata og referencedata • ”rækkefølgen” i analysemodellen Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

15. 1) Er dataene et geodata? Er det et digitalt kortobjekt? Er det et digitalt tekstbaseret register, hvis data direkte eller indirekte kan stedfæstes? Nej Ej geodata Analysemodel til identifikation og kategorisering af basisdata Ja 2) Hovedkriterier for multisektordata - Omfang og anvendelse - Lovgivningsmæssige krav/internationale forpligtelser - Behov for sammenhæng og homogenitet - Samfundsøkonomiske hensyn - Særlige politiske hensyn Nej Sektorspecifikke data Ja 3) Er geodata referencedata A) Giver dataene en entydig og direkte stedfæstelse af brugerens information? (indirekte stedfæstelse referencedata kan forekomme, men skal være baseret på direkte stedfæstede referencedata) B) Giver dataene mulighed for sammenstilling af forskelligartede informationer, herunder data fra forskellige brugere, kilder og faglige områder C) Giver dataene mulighed for etablering af sammenhænge som underbygger forståelsen af informationerne? D) Er data homogent og har de en vis stabilitet over tid? Multisektordata Nej Ja Referencedata Geodætiske referencesystemer Geografiske identifikationer og inddelinger Kortinformation Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

16. Identifikation af basisdata Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

17. Identifikation af referencedata Problemstillinger: - manglende entydig definition og objektforståelse - manglende overensstemmelse i f.t. repræsentation (kort og register) - dobbeltregistrering - manglende standarder for bl.a. identifikation af forskellige admini- strative enheder og relationer - referencedata => tænkes som ”geografiske objekter” (integreret vedligeholdelse af geometri og egenskaber) Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

18. Fremtidig strukturering af referencedata Reference data bør defineres som objekter: • Objekter der kan defineres entydigt • Objekter der kan fungere som byggeklodser – GI-infrastruktur Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

19. Tematisk ramme for fremtidens referencedata Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

20. Nytækning vedr. basisdata - status • Opstillet en forståelsesramme vedr. basisdata • Opstillet en analysemodel for kategorisering af data – sektorspecifikke data, multisektor data og herunder geografiske referencedata • Opstillet en ”komplet” liste over referencedata • Opstillet kriterier for udvælgelse af multisektordata samt eksemplificering heraf • Sektorspecifikke data kun berørt i mindre omfang • Udarbejdelse af en indstilling til styregruppe vedr. basisdata Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

21. Igangværende tiltag vedr. identifikation af referencedata • FOT (Fælles ObjektTyper) • Produktion og vedligeholdelse af kortobjekter • Danmarks Veje • Samordning på af ”vejnettet” • … Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

22. Basisdata og kommunal-reformen • Kommunalreformen som • katalysator for basisdata??? • - kompetence- og opgavefordeling • - tilpasning af de lovgivningsmæs- • sige forhold • - tilgængelighed til basisdata • - formidling af basisdata • - … Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

23. Fokus på basisdata - nu og i fremtiden!!! Fokus på tilgængelighed til basisdata Fokus metadatabeskrivelse Fokus på ejerskab i f.t. til datasamlinger indeholdende basisdata Infrastruktur for basisdata der sikrer mulighed for udveks- ling, integration og genbrug af data Fokus på principper for georelatering af de forskellige datatyper (brug af referencer) Fokus på formidling af infor- mation om tilgængelige basisdatasamlinger På alle niveauer arbejdes med åbenhed og mulighed for dataudveskling af basisdata Kompetence- og ansvars- placering vedr, basisdata (“pligter” og rettigheder) Fokus på basisdatas or- ganisering og modeller Tilpasning af lovgivningen m.h.p. øget anvendelse af data Prisdannelse Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet

24. Tak for opmærksomheden! Basisdata - Kortdage 2004 - Bent Hulegaard Jensen, Aalborg Universitet