Ministarstvo gospodarstva

1. Ministarstvo gospodarstva Programi i planovi energetske učinkovitosti - obveze javnog sektora Mr. sc. Igor Raguzin Ministarstvo gospodarstva -Sektor za energetiku Mr.sc. Vesna Bukarica - Fakultet elektrotehnike i računarstva REGIONALNA EDUKATIVNA RADIONICA Provedba Zakona o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji Split, 25. svibnja 2012.

2. Sadržaj predavanja • Zakonske obveze javnog sektora • Programi, planovi i izvješća županije • Gospodarenje energijom u javnom sektoru • Što dalje?

3. Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji – ZUKE (NN 152/08 i 55/12) • Programiranje i planiranje poboljšanja EnU na svim razinama • Nacionalno • Županije • Veliki potrošači • Javne ovlasti za utvrđivanje i provođenje politike EnU – MINGO i MGIPU (novo!) • Uloga FZOEU • – obavljanje djelatnosti u području poticanja racionalnog gospodarenja energijom i energetske učinkovitosti u neposrednoj potrošnji energije utvrđene Zakonom o Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost • – financiranje provedbe mjera definiranih u Nacionalnom akcijskom planu EnU (novo!) • Obveze javnog sektora(dodatno pojašnjene!), energetskih subjekata, velikih potrošača te prava potrošača • Regulira energetske preglede građevina i energetsko certificiranje zgrada – nadležnost MGIPU (novo!) • Regulira energetske usluge • Ne odnosi na energetsku učinkovitost u postrojenjima za proizvodnju i transformaciju energije, prijenos i distribuciju energije

4. Propisi koji slijede iz ZUKE

5. Pravilnik o metodologiji za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji (1/2) • Usvojen - NN 40/2010 • Pravilnik propisuje: • metodologiju za izračun i određivanje nacionalnog okvirnog cilja ušteda energije • metodologija se primjenjuje kod izrade, ocjene i provedbe programa energetske učinkovitosti na svim razinama (nacionalnoj i županijskoj) • Usklađenost ciljeva na nacionalnoj i lokalnoj razini • Uvažavanje nedostatka podataka na lokalnoj razini pri izradi prvog županijskog programa EnU - procjene • Kasnije faze: • Poboljšati energetsko planiranje na razini županije • Dokazati ostvarene uštede primjenom metoda propisanih budućim Pravilnikom o mjerenju i verifikaciji ušteda energije

6. Pravilnik o metodologiji za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji (2/2) • Petogodišnji prosjek potrošnje energije: • Kratkoročni (3 god), dugoročni (10 god) ciljevi: • Sumarne i detaljne tablične forme za izračun

7. Uštede 9 Uštede 8 Uštede 7 Uštede 6 Uštede 5 Uštede 4 Uštede 3 Uštede 2 Uštede 1 Temeljni cilj Neposredna 2002 2006 2007 2008 2013 2003 2004 2005 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2016 potrošnja Metodologija za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji

8. Program EnU županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja rujna za razdoblje sljedeće 3 godine • Dostavlja se MINGO-u, MGIPU (novo!) i FZOEU-u • Objavljuje se na internetskim stranicama županije (novo!) • Mora biti usklađen s Nacionalnim programom i Akcijskim planom – utvrđujepolitiku EnU na području županije • Sadrži: • prikaz i ocjenu stanja te potrebe u neposrednoj potrošnji energije • POZNAVANJE POTROŠNJE ENERGIJE NA PODRUČJU ŽUPANIJE • PO SEKTORIMA I PO ENERGENTIMA • ciljeve, uključujući okvirni cilj ušteda energije na području županije • IZRAČUNATI GA TEMELJEM METODOLOGIJE DANE U PRAVILNIKU • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • izvore sredstava za financiranje mjera EnU • ZA SVAKU MJERU PROCIJENITI POTREBNA FINANCIJSKA SREDSTVA I NAVESTI PREDVIĐENE IZVORE FINANCIRANJA • druge potrebne podatke • ODGOVORNOSTI – tko je odgovoran za provedbu, a tko za nadzor provedbe svake pojedine mjere? • PRAĆENJE – na koji način će se pratiti učinci svake pojedine mjere?

9. Problem – podaci o potrošnji energije • Izvori podataka o potrošnji energije na području županije: • Gradski i županijski uredi za građevine javnog sektora • ISGE • Opskrbljivači energijom (električna energija, prirodni plin, toplinska energija, goriva) • Stručne procjene • Za ocjenu postojećeg stanja • Za predviđanje potrošnje u sljedećem razdoblju • Koristiti podatke i pretpostavke iz postojećih nacionalnih dokumenata (Strategija razvoja energetskog sektora, nacionalni program i akcijski plan energetske učinkovitosti, godišnje izvješće Energija u Hrvatskoj) • Budućnost • Uspostaviti sustav praćenja potrošnje energije na području županije

10. Plan EnU županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja veljače za tekuću godinu • Dostavlja se MINGO-u, MGIPU (novo!) i FZOEU-u • Objavljuje se na internetskim stranicama županije (novo!) • Usklađen s Programom županije – utvrđuje provedbu politike EnU na području županije • Sadrži • ciljeve, uključujući okvirni cilj ušteda energije na području županije • IZRAČUNATI GA TEMELJEM METODOLOGIJE DANE U PRAVILNIKU – PREUZIMA SE IZ PROGRAMA • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • procjenu potrebnih financijskih sredstava • izvore sredstava za financiranje mjera EnU • ZA SVAKU MJERU PROCIJENITI POTREBNA FINANCIJSKA SREDSTVA I NAVESTI UTVRĐENE IZVORE FINANCIRANJA • rokove provedbe • nositelje aktivnosti • druge potrebne podatke • PRAĆENJE – na koji način će se pratiti učinci svake pojedine mjere?

11. Mjere EnU – okosnica Plana

12. Mjere EnU – okosnica Plana (nastavak)

13. Kategorizacija mjera EnU

14. Izvješće o provedbi Plana županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja veljače za proteklo jednogodišnje razdoblje • Dostavlja se MINGO-u, MGIPU (novo!) i FZOEU-u • Objavljuje se na internetskim stranicama županije (novo!) • Sadrži: • analizu ostvarenja ciljeva u prošloj godini na području županije • Izračun ušteda energije koje su rezultat provedenih mjera • prijedloge mjera za tekuću godinu • U biti – sastavni dio Plana!

15. Sažeti prikaz svih provedenih i planiranih mjera EnU – sastavni dio Plana i Izvješća

16. 2. NAPEnU • 2. NAPEnU predstavlja sveobuhvatnu strategiju poboljšanja EnUc u RH • naglasci: • programi složenih obnova stambenih i nestambenih zgrada, bez provedbe tih programa nacionalni cilj u 2016. godini neće ostvariti (procjena 10,4 PJ ili 53 posto nacionalnog cilja) • iskoristiti potencijal sustava javne nabave - potaknuti cjelokupna transformacija tržišta prema učinkovitijim proizvodima i uslugama • u sektoru prometa provođenje mjera usmjerenih na promociju javnog prijevoza u putničkom prometu te željeznice u teretnom prometu • putem MIEE potaknuti dionike na sustavno gospodarenje energijom te unaprijediti sustav alociranja sredstava namijenjenih za sufinanciranje projekata EnUc u industriji iz naknade za emisije CO2 • smanjenje gubitaka u energetskom sektoru ukazuju na postojanje znatnih potencijala za uštedama primarne energije (nadzor HERA) • uspostava platforme temeljenu na web tehnologiji za praćenje svih aktivnosti energetske učinkovitosti i ocjenu ušteda energije

17. Mjere za sektor prometa – primjer iz 1. NAPEnU

19. Obveza županije (1/2) • Županija planira i objedinjuje aktivnosti EnU na svom području • Svi gradovi i općine (JLS) dužni su surađivati sa županijom kako bi i njihove aktivnosti/planovi bile uključene u program/plan • Svi dionici iz javnog sektora imaju obvezu donošenja svojih programa energetske učinkovitosti (na razini institucije, npr. škole) • Županija integrira te aktivnosti u program/plan!

20. Obveza županije (2/2)

21. Javni sektor - ZUKE čl.18 • Javni sektor dužan je u svojim zgradama i javnoj rasvjeti učinkovito upravljati potrošnjom energije: • imenovati pravnu ili fizičku osobu zaduženu za gospodarenje energijom (novo!) • redovito prati i najmanje jednom mjesečno unosi podatke o potrošnji energije i vode u zgradama u nacionalni informacijski sustav za gospodarenje energijom (pojašnjena obveza i jasna referenca na ISGE) • periodički, a najkasnije jednom godišnje analizira potrošnju energije (uklonjena obveza dostave podataka zbog jasne reference na ISGE) • provoditi energetske preglede i pribaviti energetski certifikat zgrade • donosi program energetske učinkovitosti • provodi mjere iz programa energetske učinkovitosti • u zgradi, dijelu zgrade ili kompleksu zgrada čiji je ukupni godišnji trošak potrošnje energije i vode jednak ili veći od 300.000,00 kuna na svim mjernim mjestima potrošnje energije i vode ugraditi sustav daljinskog očitavanja potrošnje (novo!) • održavati i rekonstruirati javnu rasvjetu u skladu sa Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja i propisima koji iz njega proizlaze (novo!) • Kaznene odredbe za neizvršavanje poslova gospodarenja energijom za odgovornu osobu javnog sektora 10.000 do 50.000 kn (ZUKE čl.30) – prije 2.000 do 15.000 kn

22. Praćenje i analiza potrošnje energije na razini institucije/građevine • Informacijski sustav ISGE • Statički podaci o svim objektima • Podaci o potrošnji energije i vode po energentima • Dnevni, tjedni i mjesečni unosi • Indikatori potrošnje (IP) • Izvještaji • Ključno: odgovorne osobe u institucijama moraju redovno unositi podatke u ISGE! • Olakšano prikupljanje podataka • Omogućena potpuna analiza stanja • Jednostavno izvješćivanje • Ulazni podaci za program/plan

23. Što dalje? • “Samo” treba izraditi Program/Plan županije  • Kako? • Planirati (budžetirati) izradu Programa/Plana • Iskoristiti Urede za gospodarenje energijom uspostavljene kroz projekt “SGE u gradovima i županijama” ako postoje • Gdje potražiti pomoć? • Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Regionalne energetske agencije, energetski instituti, fakulteti, stručne nevladine organizacije • Nacionalni akcijski plan • Postojeći programi/planovi županije (Grad Zagreb, Zagrebačka županija) • Nadležno ministarstvo - MINGO

24. HVALA NA PAŽNJI ! Kontakt: igor.raguzin@mingo.hr vesna.bukarica@fer.hr 