Enfants non accompagnés et enfants séparés

1. Enfants non accompagnés et enfants séparés • CPWG – Session

3. Définitions Quevousévoquentchacun de cestermes? Enfant Enfant non accompagné Enfant séparé Orphelin Enfant à la tête d’un ménage • 2

4. Définitions • Enfant: toute personne de moins de 18 ans (CDE, Art. 1) • Enfant non accompagné: enfant séparé de ses deux parents ET autre famille élargie, ET dont aucun adulte responsible ne s’occupe. • Enfant séparé: enfant séparé de ses deux parents, ou de ses tuteurs légaux ou habituels, mais pas nécéssairement de sa famille élargie. • Orphelins: enfants dont les deux parents sont décédés. • Enfant à la tête d’un ménage (CHH):Enfant non accompagné de moins de 18 ans, vivant à la tête d’un groupe d’autres enfants

5. Raisons de la Séparation Comment se produit la séparation de cesenfants pendant la situation d’urgence? Comprendre les raisons de la séparationestessentiel pour orienter les actions à entreprendreindividuellement et collectivement

6. Raisons de la Séparation • SéparationsInvolontaires • Les enfants se perdentdans le chaos d’uneattaque • Mort des parents ou des tuteurs • Les enfants ne sont pas là (écoles, hôpital, etc) quand la familledoitfuir • Enlèvement • Les parents/tuteurssontarrêtésoudétenus

7. Raisons de la Séparation • Séparations déliberées: • Les enfants sont placés temporairement en lieu sûr avec la famille élargie/voisins/étrangers • Les enfants sont déplacés sans leurs parents/tuteurs (p.e. ils vont dans un camps de déplacés avec la famille élargie pendant que les parents cherchent à reconstruire ou à travailler) • Les enfants sont placés en institutions ou dans des orphelinats par leurs parents, dans l’espoir qu’ils aient accés à de meilleurs services. • Les enfants décident de partir – pour cause d’abus, de travail, etc. • Les enfants rejoignent les forces armés (revanche, protection des familles, par manque d’opportunités, etc) • Les enfants/tuteurs cherchent asile temporairement dans un autre pays pendant le temps de l’urgence • Les parents partent vers une autre région ou pays en recherche d’emploi (migration) • Les enfants sont évacués pour des raisons médicales ou autres • Les agences d’aide humanitaire répartissent l’assistance de telle sorte qu’elle favorise la séparation familiale • Traite

8. Séparation Primaire VS Secondaire • Séparationprimaire • Se déroule en conséquenceimmédiate et directe de l’urgence • P.e., parents décédésouenfantsséparés pendant le déplacement • SéparationSecondaire • Se déroulecommerésultat des effets de l’urgence, comme la pauvreté • P.e., placer un enfant dans un orphelinat

9. L’urgence comme une opportunité • Les urgences peuvent être l’occasion d'aborder des questions systémiques de longue date sur la protection de remplacement et l'institutionnalisation: • Politiques et lois (p.e. promotion de la prise en charge familiale) • Procédures et services (p.e. la détermination de l’intérêtsupérieur, placement) • Attitudes communautaires (p.e. le placement comme un réponseappropriée à la pauvreté) • C’est aussi l'occasion de renforcer les systèmes de services sociaux (p.e. travail social) pour tous les enfants vulnérables.

10. Conséquences de la Séparation • Comprendre les raisons de la séparationestessentiel pour orienter les actions à entreprendreindividuellement et collectivement . • A quelsrisques font face les enfantsséparés? • Négligence, abus et exploitationphysique, émotionnel, et sexual • Recrutementmilitaire • Travail infantil • Détentionarbitraire • Traite • Discrimination et négation de l’accés à l’alimentation, abris, logement, services de santé et d’éducation • Tombermaladeouêtreblessé, incluantl’infection HIV/SIDA • Manqued’environnement familial et de tuteur constant, sans lesquels le développement personnel encours le risque d’être interrompuouempêché

11. Actions pour éviter la séparation • En groupe et en vous basant sur la situation actuelle, élaborez un plan d'action visant à prévenir ou réduire la séparation

12. Actions pour éviter la séparation • Avec les familles/communautés: • Utiliser des campagnes de communication de masse (avec les enseignants, les travailleurs de la santé, etc.) • Fournir des informations aux parents / tuteurs sur le danger de placer les enfants dans les institutions, sur les alternatives familiales et sur le soutien disponibles (y compris la recherche) • Mettre des bracelets d'identification aux jeunes enfants; Enseigner aux enfants de 2 ans et plus à dire leurs noms et celui de leurs parents; • Enseigner aux aînés à prendre soin de leurs plus jeunes frères et sœurs • Renforcer les mesures de protection sociale en faveur des familles vulnérables, visant à prévenir la séparation secondaire (subventions en espèces, travail social)

13. Actions pour éviter la séparation • Quelle information donner aux travailleurshumanitaires: • Que l’aide devrait être distribuée d'une manière qui évite de renforcer la séparation (par exemple, en mettant en place des écoles d'urgence à proximité des lieux de déplacement) • Soyez conscient des parcours de soins et des endroits où les parents qui ont perdu leurs enfants peuvent aller • Logistique et transport - inscrire les enfants avant l'embarquement • Personnel hospitalier – Enregistrer les données de tous les enfants qui sont hospitalisés

14. Actions pour éviter la séparation • Actions du Gouvernement • Renforcer et fournir des informations sur le cadre juridique pour les mesures de protection de remplacement (famille d'accueil, adoption, etc) • Élaborer une politique sur les enfants séparés qui promeuve la prise en charge en famille et décourage l'institutionnalisation • Interdire l'adoption des enfants touchés par l’urgence, au moins jusqu’à deux ans après la crise • La police et les autres agences gouvernementales (par exemple, les autorités frontalières) doivent surveiller / interdire le mouvement des enfants sans tuteurs légaux hors du pays • Plaidoyer/ informer contre la séparation (par exemple utiliser les médias pour décourager la séparation des enfants de leurs familles) • Penser à utiliser les politiques sociales et les programmes de transferts en espèces pour empêcher la séparation • Établir des mécanismes de suivi pour les familles en risque de séparation (travailleurs sociaux) et les institutions

17. Réponse à la Séparation des enfants • 1. Identification et enregistrement des enfants séparés et des parents qui ont perdu leurs enfants (base de données) • 2. Veiller à ce qu’une prise en charge immédiate / intermédiaire soit disponible et faire le suivi et soutenir cette prise en charge(base de données) • 3. Entreprendre la recherche des familles, la vérification et la réunification • 4. Modalités de prise en charge surables (détermination de l’intérêt supérieur) • 5. Suivi et contrôle post réunification/placement en famille • 2