Informatiebijeenkomst ontwerp Verordening Ruimte 2014

1. Informatiebijeenkomst ontwerp Verordening Ruimte 2014 26 september 2013 Esther Vos

2. Inhoud presentatie • voorbereidingsbesluit • vorm en opbouw van de verordening • stedelijke structuur • ecologische hoofdstructuur • niet agrarische ontwikkelingen • landbouw gerelateerde wijzigingen • overgangsrecht

3. Voorbereidingsbesluit Alleen bouwaanvragen ingekomen na 20 september! Koplopers belonen • doorbreken aanhouding door B&W met verklaring van geen bedenkingen GS Traditionele aanvragen • aanhouden Opheffen bouwstop geiten- en schapenhouderijen • wijziging Verordening ruimte PS 1 november 2013 Besluit geldt maximaal 6 maanden. Op 19 maart 2014 moet de Vr 2014 in werking zijn.

4. Opbouw Verordening ruimte • evaluatie 2012 • eenvoudiger en duidelijker • opbouw als bestemmingsplanalgemene regels, structuren, aanduidingen • regels zijn per structuur uitgewerkt • kaarten totaalkaart themakaarten

5. Kaartaanpassingen • grootschalige recreatie complexen in integratie stad-land gebieden • verwijdering van vier doorgroeigebieden glastuinbouw • vervallen van een aantal wateraanduidingen • vereenvoudiging waterwingebieden, grondwaterbeschermingsgebied en boringsvrijezones Inspreken graag via ruimtelijkeplannen.brabant.nl!

6. H2 Algemene regels • altijd van toepassing • ladder voor duurzame verstedelijking • zorgplicht voor de omgeving • algemene mogelijkheid voor nieuwvestiging • kwaliteitsverbetering landschap

7. Stedelijke structuur • regionaal overleg detailhandelafstemming en afspraken • regels voor mestverwerking op bedrijventerreinen(ook rechtstreeks werkende regels) • regels voor veehouderijen in stedelijk gebied

8. Ecologische hoofdstructuur • kleinschalige bebouwing voor natuur of medegebruik recreatie • fysieke of financiële compensatie • fysieke compensatie in de EHS • zolang er overbegrenzing is • in nog niet gerealiseerde EHS • bij ‘rijks’ EHS geldt hogere wetgeving

9. niet agrarische ontwikkelingen • landgoederen • gebouw van allure is minimaal 1500 m3 • per woongebouw van 1500 m3: 2 woonfuncties in ruil voor 2,5 ha nieuwe natuur • overige niet-agrarische ontwikkelingen • verduidelijking toepassing van ‘redelijke uitbreiding’ voor bestaande bedrijven • tweede bedrijfswoning bij recreatiebedrijven • schuilhutten voor particulier gebruik • nieuw artikel voor watergebonden voorzieningen

10. Vragen, tot zover?

11. Landbouw • 4 typen agrarische bedrijvenveehouderij, (vollegronds)teelt, glastuinbouw, overig agrarisch • Integrale zonering vervalt wel vervanger extensiveringsgebied: Gebied beperkingen veehouderij (aanduiding)

12. Veehouderij, basis • alle veehouderij! • fixatie van bestaande bebouwing binnen vigerende bouwvlak • met rechtstreekse regels: doorbreking met vvgb GS bij zorgvuldige veehouderij • geen VAB-vestiging of omschakeling

13. Ontwikkeling bij zorgvuldige veehouderij (1) • ontwikkeling alleen bij zorgvuldige veehouderij voor: • voor uitbreiding bouwvlakken tot max 1,5 ha • voor uitbreiding bebouwing binnen bouwvlak • voor VAB-vestiging of omschakeling (tot 1,5 ha) • in ‘Gebied beperkingen veehouderij’geen ontwikkeling tenzij een bedrijf voldoet aan 2,75 GVE/ha grond • landschappelijke inpassing 10 % van de omvang van het bouwvlak • milieunormen voor geur en fijn stof

14. Ontwikkeling bij zorgvuldige veehouderij (2) • uitzondering maximale omvang van 1,5 hectare voor: • bedrijf dat voldoet aan 2 GVE/ha grond • oplossen knelpunten/overbelaste situaties • invulling zorgvuldige veehouderij met nadere regels door GS: Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij • borging via bestemming ‘zorgvuldige veehouderij’

15. Mestverwerking • sturing op aanbod mest uit Brabant verbod en rechtstreeks werkende regels • steun op lokaal niveau • meer mogelijkheden voor mestverwerking van derden in landelijk gebied (definities) • verwaarding van mest (energiefonds) • (industriële) verwerking van dikke fractie (blijft) op bedrijventerreinen • verscherpt toezicht en handhaving

16. Overige aanpassingen • geen uitbreiding solitaire glastuinbouw in landelijk gebied • teeltondersteunende voorzieningen in de groenblauwe mantel tot 3 ha • omschakeling naar overige niet agrarische bedrijven in groenblauwe mantel mogelijk

17. Overgangsrecht • verlenging termijn tot aanpassing bestemmingsplannen tot twee jaar voor beleid veehouderijen en mestverwerking • beoordeling nieuwe bestemmingsplannen afhankelijk van tijdstip in procedure

18. Vragen?

19. Aanleiding & doel normen MER structuurvisie: belasting met geur en fijnstof in delen van Brabant te hoog. Geur • voorkomen nieuwe knelpunten • bijdragen aan oplossen knelpunten • gemeentelijke vrijheid blijft onder deze normen • normen nodig voor BZV • normen komen overeen met advies aan gemeenten bij introductie Wgv in 2007 • in 2007 gewaarschuwd voor cumulatief effect norm 14 en subsidie provincie voor bewuste keuze eigen gemeentelijke normen Fijnstof • norm is nodig omdat het Rijk via NIBM uitbreidingen toestaat in zwaar belaste gebieden. Is mogelijk tijdelijk, totdat het toetsings-kader endotoxinen er is.

21. Normen geur en fijnstof Ontwerp verordening ruimte geeft ruimte voor uitbreiding van een veehouderij als: • de kans op geurhinder, voorgrond en achtergrond, in de bebouwde kom niet hoger is dan 12 % en in het buitengebied niet hoger is dan 20 %, • waarbij in het geval dat de achtergrondbelasting het voornoemd percentage overschrijdt ontwikkeling kan worden toegestaan indien is aangetoond dat hierdoor proportioneel wordt bijgedragen aan de afname van die overschrijding; • voor fijnstof is aangetoond dat de achtergrondconcen-tratie, vermeerderd met de bijdrage van het initiatief, een jaargemiddelde fijnstofconcentratie op gevoelige objecten veroorzaakt van maximaal 30 μg/m3 (landelijk is norm 31)