Seminario de lanzamiento RESATER Saint-Girons – 13 – 14 - 15 de septiembre de 2009

1. Seminario de lanzamiento RESATERSaint-Girons – 13 – 14 - 15 de septiembre de 2009 Actas de las sesiones Diapositivas presentadas Resumen de las decisiones

2. Recordatorio candidatura y proyecto • RESATER : Prioridad 3 del programa : «Integración armoniosa del espacio del SUDOE y mejora de la accesibilidad a las redes de información» • 256 candidaturas presentadas y 46 proyectos aprobados • Prioridad 3: 9 proyectos aprobados/28, con un importe FEDER de 12,5 M€ (23,3 M€ / programa) • 3 etapas de candidatura : • Julio 2008 : Fase 1 • Abril 2009 : Fase 2 : Modificaciones de contenido y de presupuesto • Junio 2009 : aprobación final • 6 socios : Pays Couserans, Association pour le Développement du Pays de Figeac, Asociación Aragonesa de Entes Locales, Federación Asturiana de Concejos, Fundación INTRAS, Município de Silves • 5 socios asociados: • Couserans: Asociación Echosanté, GIP Red de Telemedicina Regional • INTRAS: Complejo Asistencial de Zamora, Asociación de Entidades para la Promoción de la Asistencia Sociosanitaria y de la Salud Mental (AESS), Asociación de Empresas Sociales de Castilla y León en Enfermedad Mental (AESCYLEM) • Silves: Centro de saúde de Silves • Ejecución : 30 meses (a partir del 15 de Junio 2009) • Presupuesto total : 1.732.180 € (Junio 2008: 2.265.000 €) • Contrapartida Feder : 1.299.135 € (Junio 2008: 1.698.750 €) • Tema prioritario: Servicios y aplicaciones para los ciudadanos (servicios electrónicos en materia de salud)

3. Presupuesto global RESATER

4. Diagrama de las actividades del proyecto

5. Programa del seminario Lunes 14/09/2009 Mardi 15/09/2009 Domingo 13/09/2009 9h 10h 11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h 19h 20h 21h Sesión n°1a Taller GT1 - Gestión Sesión n°3 Balance sesiones 1 ey 2  Gastos comunes Calendario provisional Sesión n°2 Taller técnico GT2 "Método de Análisis" Metodología y calendario Sesión n°4 1° Comité de Pilotaje Firma del acuerdo de colaboración Session n°1b GT5-6: – Evaluación – Comunicación 1° visita de una aplicación piloto de tele-radiología en el hospital(CHAC) Sesión publica de apertura Discurso de apertura Presentación RTR Presentación del proyecto Debate 1° encuentro entre socios (Couserans) Presentación de los socios Cena – charlas

6. Grupo de tareas 1 Gestión - coordinación del proyecto

7. Presupuesto del GT 1

8. Las actividades previstas en la candidatura • A1.1: Gestión administrativa y financiera • Elaboración de las herramientas de seguimiento y de aumento de los gastos y actividades. • Plan de archivado de los documentos administrativos y financieros. • Protocolo de comunicación entre los socios. • Comunicación con las autoridades del programa SUDOE. • Organización de la auditoría externa • A1.2: Coordinación técnica y operativa • Protocolo de comunicación en cada GT. • Estructuración del GT y las modalidades de seguimiento de las actividades (en vínculo con GT 6). • Organización de las reuniones de coordinación (preparación, logística y acta) • A1.3 : Comité de pilotaje transnacional • Reglamento de participación en el Comité (constitución, plazos, objetivos, producciones...). • Preparación, logística y acta de las reuniones • - Peritaje jurídico. • 4 Comités de Pilotaje son previstos durante el proyecto(fijar fechas) • Septiembre de 2009 Couserans, Saint-Girons • Fin de Marzo de 2010, INTRAS, Zamora (fijar una fecha cuanto antes) • Febrero de 2011 FACC, Asturias • Noviembre de 2011 Figeac/Couserans, Figeac, Toulouse o Bruxelas

9. Programa SUDOE (AG / STC) Comité de pilotaje transnacional Asistencia en la Gestión-Coordinación Comité técnico Equipo de coordinación COUSERANS Gestión financiera Socios Jefes de proyecto Socios Grupos de trabajo temáticos Asociaciones locales (Comités de pilotaje locales) Comité de evaluación Organigrama de gestión-coordinación

10. Órganos del proyecto al nivel local • Comité de pilotaje local (CPL) • Toma de decisión para las actividades locales (grupos temáticos GT2 + experimentación GT3) • Validación de las acciones y modificaciones locales • Preparación de las reuniones de los comités técnicos y de evaluación transnacionales • Organización libre, con producción de ordenes del día, actas y resúmenes de decisiones Socio local Socio local Beneficiario RESATER Socio local Socio local • Composición (ejemplo) • Miembros del partenariado local habitual del socio • Autoridades locales de salud • expertos (propuestos para el comité de evaluación)

11. Órganos del proyecto al nivel transnacional Comité de evaluacion CPL CPL CPL CPL CPL CPL Comité de pilotaje transnacional Comité técnico transnacional Grupo de los financieros

12. Órganos de gestión del proyecto • Nivel "político": comité de pilotaje transnacional • 1 representante et 1 sustituto por socio + Comité técnico . Según las necesidades, participación de expertos o de representantes de las autoridades sanitarias • Competencias y actividades definidas en el reglamento interno (guía de gestión que se validará). Decisiones anotadas en y validadas por un acta de decisiones firmado al fin de la sesión por los miembros del CPT, actas de las reuniones enviadas a los socios • 4 reuniones durante el proyecto, + videoconferencias de preparación y de seguimiento a lo largo del proyecto (bilaterales o multilaterales) • Nivel técnico: Comité técnico transnacional formado por los socios • Responsables de GT : 1 representante por socio • videoconferencias regulares entre los responsables de GT (seguimiento del proyecto) – Adquisición de material adecuado llegado el caso • Nivel financiero transnacional: El Grupo de gestión financiera • 1 representante por socio • Nivel local : partenariado local establecida por cada socio sobre su territorio (= comité de pilotaje local) • Identificación de las organizaciones socias y de los referentes sobre el proyecto • Intercambio de información (GT6) y colaboración técnica local GT2, 3, 4 • Participación a las visitas de estudio (GT2, 3, 4)

13. Miembros de los diferentes órganos de gestión del proyecto

14. Herramientas para la gestión/coordinación indicadas en la guía de gestión • Documentos relativos al GT1 • Contactos socios (doc 2) • Calendario general de las actividades (doc 5) • Ficha de ejecución (doc 6) • Resumen de decisiones CPT (doc 9) • Delegación de firma CPT (doc 10) • Cuadros de consumo presupuestario(doc 14) • Herramientas para la gestión financiera(doc 15) • Guía de preparación al control (doc 17)

15. Los informes de ejecución Los informes son semestrales y constan de dos partes Informe de ejecuciónfinanciera Informe de actividades Seguimiento del progreso real de las acciones a nivel del proyecto: descripción de las actividades realizadas respecto a la candidatura; un modelo de informe será puesto a disposición ulteriormente por el STC Documento correspondiente a una solicitud de pago. Corresponde al nivel financiero por socio; un formato de informe será puesto a disposición ulteriormente por el STC Las herramientas introducidas en la guía de gestión permitirá la preparación de estos informes: cuadro de indicadores, registro de facturas, timesheet…

16. Calendario de los informes Reembolso del FEDER a los socios por el jefe de fila Envío de los informes y solicitudes de pago de los socios a las autoridades del programa por el jefe de fila, proceso de verificación Reembolso del FEDER al jefe de filas por la Autoridad Única de Control INFORME 1 INFORME 2 INFORME 3 INFORME 4 INFORME FINAL 31/01/10 31/07/10 31/01/11 31/07/11 cierre administrativo y financiero: 6 meses máximo después del final del proyecto (15/06/2012) Plazo de reembolso Media 6 meses

17. Circuito financiero

18. Cuadro de seguimiento financiero

19. Grupo de Tareas 5 Seguimiento – Evaluación del proyecto

20. El presupuesto del GT5

21. Los principios de evaluación 2 niveles de evaluación Seguimiento de la ejecución de las actividades de evaluación a lo largo del proyecto (cuadro de indicadores, calendarios…) Evaluación externa Comité de evaluación: prioridades locales, nacionales y europeas Esquema y baremo de evaluación externa, guía de procedimientos, funcionamiento del Comité Comité técnico (bajo la dirección del responsable del GT5) Expertos e usuarios del proyecto (de entre los organismos asociados localmente)

22. Las herramientas de la evaluación interna Comité técnico Calendariogeneral de actividades (cuadro de indicadores) Ficha de ejecución (doc 6) Ficha balance/ evaluación (doc 7) Seguimiento "cuantitativo", trabajo de seguimiento de la realización, conforme a la candidatura y a las herramientas validadas Seguimiento cualitativo, análisis de las actividades en base a la ficha balance y de indicadores Introducción de resultados on-line/actas de la evaluación in itinere en cada Comité Transnacional de Pilotaje

23. El Comité de evaluación externa Expertos de los territorios socios • Comité de evaluación • Validación de los planes de acción territoriales (GT2) • Test/ validación de las experimentaciones locales (GT3) • Evaluación de las visitas de estudio • Bêta-test de las aplicaciones plataforma (GT4) • Reporting Comité de pilotaje transnacional (GT1) CPL CPL CPL CPL CPL CPL • Reuniones locales (GT2-3) • Videoconferencias (grupos temáticos) • Reuniones durante los seminarios transnacionales

24. Grupo de tareas 6 Publicidad – Información – capitalización del proyecto

25. El presupuesto del GT6

26. Descripción de las actividades Actividades Objetivos y productos Publico objetivo: Local : protagonistas y habitantes de los territorios socios Espacio SUDOE : organizaciones representativas de las distintas categorías de protagonistas y usuarios de las redes locales de salud: : población del espacio SUDOE Productos: Protocolo grafico RESATER y sitio web 1 plan de medios Comunicación de los seminarios y documental 1 observatorio de las practicas y servicios 1 centro de recursos on-line 1 fórum de intercambio entre profesionales Guías comunes de formación en las herramientas Convenios entre protagonistas Modelo económico de funcionamiento de la plataforma • A6.1 : Comunicación • Elaboración de un plan de comunicación en función de los objetivos del proyecto. • Creación de un equipo de comunicación externo (protocolo gráfico, sitio Internet, placas, carteles, kakemonos...). • Realización de un documental explicativo del planteamiento de red local de salud • Elaboración de un plan medios de comunicación. • Traducción • A6.2 : Difusión • Organización de reuniones locales durante el GT4 a fin de favorecer la adhesión de los protagonistas locales • 4 seminarios transnacionales, 6 visitas de estudio • A6.3 : Capitalización • Creación de un centro de recursos on-line: observatorio de las practicas • En la guía de gestión: • Plan de comunicación (doc 18)

27. Proposición de organización y de gestión de las actividades GT1, GT5, GT6 Reglas de funcionamiento interno Reglamento interno Comité de Pilotaje Plan de comunicación Acuerdo de colaboración Anexo gastos comunes

28. Regla de descompromiso automático (N+2) Article 6.4 Si la contribución anual del FEDER por el programa de Cooperación Territorial Espacio Sudoeste Europeo fuera objeto de una liberación automática de compromisos por la Comisión Europeo en virtud del artículo 93.1 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, los Órganos de Gestión del Programa se reservan el derecho de estudiar la posibilidad de disminuir el presupuesto FEDER de un proyecto aprobado teniendo en cuenta los gastos que no hayan sido incurridos y pagados de acuerdo al calendario y el plan financiero previsto. Para todos los socios: obligación de consumir el presupuesto siguiendo la base de las anualidades de la candidatura !

29. Repartición en caso de "descompromiso automático" Propuesta de reglas internas al proyecto RESATER • El descompromiso automático es calculado por el STC basándose en la diferencia entre los gastos efectuados y la previsión presupuestaria anual del proyecto (candidatura) (b) Un porcentaje (%) es calculado en función de la parte del presupuesto que no se ha utilizado por cada socio (c) La "disminución" del presupuesto total se traslada al presupuesto de cada socio en función de este porcentaje.

30. Organización de las actividades transnacionales • En la guía de gestión: • Herramientas para la organización de las actividades trasnacionales (documento n°8): orden del día, hoja de inscripciones, hoja de presencia • Proposición de responsabilidad financiera de los gastos de las actividades:

31. El reglamento del comité de Pilotaje transnacional (doc 16) • Define: • Los órganos del proyecto: estrategia del partenariado (CPT, grupo de pilotos, grupo de gestión financiera, grupo de peritaje cruzado) • Las competencias del CPT • El funcionamiento del CPT • La composición del CPT • El secretariado del CPT • Debe firmarse por todos los socios y constituye el documento de referencia durante la ejecución del proyecto.

32. El Plan de comunicación(doc 18) • Fiche_6.1. guía de gestión SUDOE: • El Beneficiario Principal y los otros beneficiarios del proyecto se comprometen a poner en marcha conjuntamente el Plan de Comunicación establecido en el formulario de candidatura. • Cada proyecto habrá obligatoriamente de nombrar a un Responsable de Comunicación que vele por el buen desarrollo del Plan, controle que todas las actividades de comunicación que se propusieron en el formulario se llevan a cabo de forma exitosa y que las actividades de comunicación de cada beneficiario sean coherentes entre sí • El plan define: • La estrategia de comunicación y los mensajes del proyecto • Los grupos objetivo del proyecto • El contenido de las acciones y las herramientas/productos de: • Comunicación • Difusión • capitalización • Las responsabilidades para la puesta en marcha, la evaluación y la financiación de las acciones programadas

33. El acuerdo de concesión FEDER y sus anexos • El Acuerdo de Concesión FEDER es el contrato en el que se definen las modalidades de la subvención, firmado entre el beneficiario principal y la Autoridad de Gestión. En este acuerdo se recogen los anexos siguientes: • la carta de notificación de la concesión de la ayuda FEDER, • El formulario de candidatura consolidado, • Las cartas de compromiso y las certificaciones de contrapartidas nacionales, • El acuerdo de colaboración entre socios • Todos estos documentos deben ser firmados e integrados en la aplicación informática del programa antes de finales de septiembre 2009

34. El acuerdo de colaboraciónPrincipios • Los artículos principales del acuerdo de colaboración establecen: • Obligaciones del beneficiario principal • Calendario de ejecución del proyecto • Cuadro financiero del proyecto • Modalidades de los informes de ejecución y de las solicitaciones de pagamiento • Control y auditorias • Modalidades de las modificaciones del proyecto • Obligaciones de información y publicidad • La firma del acuerdo de colaboración será multilateral • Los acuerdos de colaboración y la certificación de la contrapartida nacional deberán firmarse el 18 de septiembre como fecha límite

35. Modalidades de gestión de los gastos comunes - Antecedentes ? Proceso de elaboración del anexo al convenio de colaboración Fase 1: Preparación -Identificación de gastos comunes de gestión y estudios Sin modelo oficial Fase 2: Candidatura -STC: licitación única y reembolso entre socios Modelo invalidado Fase 3: Proyecto aprobado -STC: licitación única y convenio con facturación múltiple a todos los socios Modelo validado

36. Modalidades de gestión de los gastos comunes - Proceso Licitación única de un socio para seleccionar un suministrador Convenio-marco firmado entre el suministrador y los socios (con referencia a la licitacion) Facturas enviadas individualmente por el suministrador a cada socio

37. Acuerdo de Colaboración: anexos

38. Proposición de asignación/repartición de los gastos de comunicación y de reunión Séminaire de Lancement RESATER / Saint-Girons

39. Presentación del GT2 Organización de las actividades Papeles de los socios Plan de acción

40. Organización del GT 2 GT 2: Método de análisis de los sistemas territoriales Reflexión servicios plataforma transnacional (grupos de trabajo temáticos) Pliego de condiciones experimentación local (factibilidad planes de acción) GT 3: Experimentaciones locales GT 4: Plataforma transnacional

41. GT 2: Papeles de los socios Socios: Jefe de fila: Coordinación de todo el proyecto (+ responsable GT1 et 5) y soporte a los socios responsables de GT (Figeac: GT2, FACC: GT3, INTRAS: GT4, FDS: GT6) Pays Couserans Responsable del GT: Animación du GT con el apoyo del jefe de fila Pays de Figeac: Estudios transnacionales, seguimiento del calendario Animadores temáticos (grupos de trabajo transnacionales): Couserans/Echosanté: construcción de una red local de salud Figeac: Comunicación y compartición de informaciones entre medicina liberal – medicina hospitalaria FACC: TV digital terrestre / salud a domicilio INTRAS: Salud mental y telemedicina SILVES: Unidad móvil equipada con equipamientos de telemedicina

42. GT2: plan de trabajo Acciones: Parte local: Seminario de lanzamiento (septiembre 2009): Identificación de teas prioritarios Septiembre- octubre 2009: Organización de la reflexión y de la profundización de los temas al nivel local Organización del comité de pilotaje local (partenariado local) Asignación de los recursos internos Pliegos de condiciones y lanzamiento de los estudios locales De octubre 2009 a febrero 2010: Estudios + trabajo local sobre los temas prioritarios Preparación de un pliego de condiciones (hoja de ruta) para la experimentación (según un modelo documentario proporcionado) Marzo-Abril 2010: Finalización Parte Transnacional: Recursos humanos: 1 referente por tema, elegido entre el partenariado local de cada socio Preparación de una ficha-acción según un modelo documentario proporcionado Septiembre- octubre 2009 Definición del pliego de condiciones del estudio(gastos comunes): cartografía de competencias En la zona SUDOE y compilación de datos locales De octubre à diciembre 2010 3 reuniones por grupo de trabajo(videoconferencias entre los référentes de cada socio) (modelos de soportes de reunión proporcionados) 1 reunión de « brain storming » (cuestionamiento y selección de las cuestiones que deben tratarse) 1 reunión de análisis de la cuestiones seleccionadas 1 reunión de preparación de la ficha-acción (modelo proporcionado) Enero-Febrero 2010 Finalización y compilación de las fichas-acciones, presentación al seminario transnacional de marzo 2010

43. Comité de Pilotaje transnacional

44. Resumen de decisiones Todos los puntos del orden del día fueron aprobados, en particular los puntos descritos a continuación: • 1.  Acuerdo de colaboración • El acuerdo de colaboración propuesto esta presentado en sesión. El comité de pilotaje delega el jefe de fila para proceder a la transmisión de las informaciones necesarias, con respecto al nuevo socio “Fundación para el Desarrollo Social”. • 2.  Reglamento interno del Comité de Pilotaje • El reglamento interno propuesto esta presentado y distribuido en sesión. • 3.   Plan de trabajo • Los socios aprueban el plan de trabajo presentado en el taller dedicado al GT 2 del proyecto, y la repartición de la animación de los GT entre socios. • 4.  Próximo Comité de Pilotaje transnacional • El próximo Comité de pilotaje tendrá lugar al fin de marzo 2010 en Castilla y León. • 5.  Representantes al comité de pilotaje, al comité técnico y al grupo de gestión financiera • Los socios validan la lista de los representantes completada en sesión. • 6.  Plan de comunicación • Los socios aprueban los elementos del plan de comunicación presentados durante la sesión “comunicación/difusión” (GT 6)

45. GRACIAS POR SU ATENCIÓN