220 likes | 465 Views
BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA Construcción de la propuesta de Ley de Agua para todos. “CONSTRUYENDO JUNTOS LA LEY DE AGUA PARA TODOS”.
E N D
BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA Construcción de la propuesta de Ley de Agua para todos
“CONSTRUYENDO JUNTOS LA LEY DE AGUA PARA TODOS” Contar con una propuesta de Ley de Agua Consensuada entre las diferentes organizaciones, usos y usuarios del campo y la ciudad. Construida de manera participativa y que nos permita garantizar nuestros derechos relacionados al agua.
Encuentros departamentales Elaborar y recoger propuestas desde las organizaciones sociales de base y del sector, tanto del área urbana y rural, que contribuyan a la elaboración de la Ley de Aguas.
Talleres NINA Eventos Orgánicos
Taller preparatorio y Encuentro Nacional del Agua • Taller: Sistematización de las diferentes propuestas departamentales y de las organizaciones; elaboración de documento base de trabajo. • Encuentro: Documentos base de propuesta de Ley de Agua consensuado entre todas las organizaciones y regiones; entrega a autoridades legislativas y sectoriales • Documento: • Principios e institucionalidad • Derechos de uso • Gestión ambiental La Paz, 24 al 28 enero 2011
Principios AGUA PARA LA VIDA PRELACIÓN DE USO NO MERCANT. O PRIVATIZ. Gestión integral y concertada de cuencas Principios de la ley Participación y control social Agua para todos Universalidad Solidaridad Desarrollo económico sustentable y sostenible Uso adecuado y gestión ambiental Precautoriedad y reposición Normas, procedimientos propios, usos y costumbres
DERECHOS Derecho fundamentalísimo del agua para la vida: Garantizar el agua de forma indistinta para consumo humano, seguridad y soberanía alimentariay conservación de la madre tierra Derecho humano al agua:Derecho de toda persona a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura y accesible, para uso personal y doméstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura suficientes. Derecho al agua para la soberanía alimentaria:Derecho de las personas, comunidades, PIOC y comunidades interculturales a disponer de una cantidad y calidad suficiente de agua que permita asegurar su sistema productivo destinado al mercado nacional y a la seguridad y soberanía alimentaria del país. Derecho al agua para la madre tierra:Derecho a la conservación, manejo integral y recuperación de las aguas que garantice el mantenimiento, desarrollo y regeneración de sus propios ciclos vitales, estructuras, funciones, procesos evolutivos y diversidad biológica.
ESTRUCTURA DE LA AUTORIDAD DEL AGUA Composición: Matrices Org. Agua Minis. relac La autoridad del agua debe ser: Única, máxima a nivel nacional (regula todos los usos) Colectiva (varias instituciones) con participación social. Descentralizada Autárquica Intersectorial, pero regida por una ley y autoridad única.
Uso del agua para la vida Condiciones y restricciones de uso Otros usos
SOBRE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN DEL AGUA y LOS USUARIOS • La gestión del agua será de carácter público, social y comunitario, con participación social. • Todos los prestadores de servicio tendrán un carácter social comunitario, sin fines de lucro. • Todos los sistemas de agua garantizarán la transparencia y rendición de cuentas periódicamente en la gestión del agua.
CONTENIDOS Alcances: ¿Qué se regula? Modelo: ¿Cómo se regula? Condiciones para el uso del agua Gestión ambiental del agua Control: ¿Cómo se vigila el uso? Sanciones al mal uso del agua Protección: ¿Cómo se conserva el agua?
Toda actividad que pueda DAÑAR: Alcances: ¿Qué se regula? Calidad y cantidad del agua Condiciones para la generación del agua Consumo industrial Deforestación Contaminación industrial Urbanización Contam. basura Uso de suelos Contam. aguas servidas Infraestructura Infraestructura
Modelo: ¿Cómo se regula? Tipo agua Uso agua Restricción Manejo ambiental Dulce Consumo doméstico Uso adecuado • Reposición • Tratamiento • Tecnología limpia • Plan de manejo ambiental Dura Industria Cantidad limitada Salada Minería Contamin. limitada Fósil MMAA Uso prohibido Autorización
Toda actividad que pueda DAÑAR el agua debe: Condiciones ambientales para el uso del agua Municipios • Tratamiento de aguas residuales • Tratamiento de residuos sólidos • Uso adecuado de suelos (urbanización) • Protección de fuentes de agua • Medidas de reutilización de agua Industrias • Plan de manejo ambiental • Medidas de reutilización de agua • Plantas de tratamiento de aguas residuales • Procesos de producción ambientalmente sustentables • Medidas de mitigación de impactos • Uso de tecnología limpia • Cierre de pasivos ambientales • Reposición del agua a su estado inicial
Control y monitoreo ambiental se hace mediante: Control: ¿Cómo se vigila el uso del agua? Autoridad Nacional de Agua Organiz. Sociales Población local • Monitoreo social • Realizado por población local • Reconocimiento legal • Autoridades asumen sus resultados • Apoyo téc-finan • Responsable nacional: • Unidad técnica • Coordina con organiz. Sociales, poblac. Local y gob. Autónomos • Apoyo local: • Autonomías: Unidad técnica • Otras instituciones Consulta Vinculante a pueblos indígenas y población a ser afectada.
Control y monitoreo ambiental se hace mediante: Sanciones al mal uso del agua Delito ambiental Sanciones • Afectar agua sobre limites establecidos • Afectar agua sobre su capacidad de recuperación • Afectar DDHH al agua • No reponer agua a su estado inicial • Incumplir plan de manejo ambiental • Dañar condiciones naturales de generación del agua • Administrativa: suspensión, clausura • Económica: multas, confiscación • Penal: privación de libertad • Autoregulación: sistemas comunitarios
Política de protección ambiental del agua Protección: ¿Cómo se conserva el agua? • Elaborada por la ANA y los directorios de cuenca con participación de usuarios y autonomías • Su fin es la preservación integral de las cuencas • Todos los niveles de gobierno deben participar en su ejecución • Componentes mínimos: • Plan educación ambiental • Plan reforestación • Declaratoria áreas protegidas (recarga, afloramiento, nacientes) • Plan recuperación cuencas • Recuperación conocimientos ancestrales • Protección de riberas • Plan de uso de suelos • Plan de sensibilización ambiental • Plan de acopio y cosecha de agua • Protección de glaciares, bofedales, lagos, etc. • Políticas de mitigación y adaptación al cambio climático