Rabat, 30 et31 janvier 2012

1. TRESMED 4 Séminaire sur les politiques d’emploi pour les jeunes Deuxième groupe de travail: la promotion de politiques d’emploi qui bénéficient l’entrée des jeunes au marché de travail LA PROMOTION DE L’EMPLOI ET DE LA LUTTE CONTRE LE CHÔMAGE: EXPERIENCE ALGERIENNE Contribution CNES Algérie Rabat, 30 et31 janvier 2012

2. INTRODUCTION La jeunesse : richesse et pari de l’avenir Insertion professionnelle des jeunes Intensification des investissements et lancements de grands chantiers Soutien à la création d’activités à travers la mise en place des différents dispositifs de la promotion des politiques d’emploi Mesures incitatives aux employeurs pour le recrutement

3. La promotion de l’emploi découle de l’analyse du contexte socio économique. Il vise comme objectifs: LES POLITIQUES D’EMPLOI POUR LES JEUNES OBJECTIFS

4. La lutte contre le chômage par une approche économique; La promotion d’une main d’œuvre qualifiée à court et moyen termes; Le développement de l’esprit d’entreprise; L’adaptation des filières et des profils de formation aux besoins du marché du travail; L’amélioration et la consolidation de l’intermédiation sur le marché du travail; Le soutien à l’investissement générateur d’emplois; LES POLITIQUES D’EMPLOI POUR LES JEUNES

5. La prise en compte de la demande additionnelle d’emplois; Le renforcement de la promotion de l’emploi des jeunes et l’amélioration du taux de permanisation; La réduction du taux de chômage à moins de 10% à l’horizon 2010 - 2014. LES POLITIQUES D’EMPLOI POUR LES JEUNES

6. Pour atteindre les objectifs mentionnés, le plan d’action pour la promotion de l’emploi préconise une démarche reposant sur six (06) axes principaux, à savoir : PRINCIPAUX AXES DE CETTE PROMOTION:

7. 1 - l’appui à l’investissement dans le secteur économique créateur d’emplois; 2 - la promotion de la formation qualifiante en vue de faciliter l’insertion dans le monde du travail;

8. 3 - la promotion d’une politique d’incitation en direction des entreprises pour favoriser la création d’emplois; 4 - la promotion de l’emploi des jeunes ; 5 - l’amélioration et la modernisation de la gestion du marché du travail ; 6 - le suivi, le contrôle et l' évaluation des mécanismes de gestion du marche du travail.

9. LES DIFFÉRENTS DISPOSITIFS • L’amélioration de l’emploi, en Algérie, s’est réalisée grâce à: • la croissance enregistrée dans les secteurs pourvoyeurs d’emploi, • la mise en place de nombreuses mesures incitatives en faveur de la promotion de l’emploi à travers de nombreux dispositifs. • Les programmes sont de deux types : les dispositifs d’emplois d’attente (DAIP) et les dispositifs de création d’activités (CNAC, ANSEJ, ANGEM,...)

10. Dispositif de soutien à la création de micro entreprises par les jeunes 19 -35 ans (ANSEJ) qui a pour mission le soutien à l’emploi des jeunes par la création d’activités, de production de biens, Dispositif destiné aux chômeurs promoteurs âgés de 30 à 50 ans (CNAC) qui est chargée de la gestion d’un dispositif d’aide à la création d’activités génératrices de richesses, de production de biens et services, … DISPOSITIFS DE CRÉATION D’ACTIVITES: APPUI AU DÉVELOPPEMENT DE L’ENTREPRENEURIAT

11. AVANATGES DES DISPOSITIFS DE CREATION D’ACTIVITES Un prêt sans intérêt ; Un prêt supplémentaire si nécessaire; Une bonification des taux d’intérêts bancaires; Des avantages fiscaux.

12. CONDITIONS D’ÉLIGIBILITÉ Être âgé entre 19 et 50 ans; Être chômeur; Être demandeur d’emploi inscrit à l’Agence Nationale de l’Emploi (ANEM); Disposer d’une qualification en relation avec l’activité projetée; Validation des acquis professionnels; Mobiliser un apport personnel;

13. LES REALISATIONS DE CES DISPOSITIFS (CNAC & ANSEJ) Création de près de 194.000 micro entreprises ayant généré plus de 396.000 emplois permanents (au 30.11.2011). 4.000 micro entreprises sont devenues des PME. Les promoteurs investissent, de plus en plus, des secteurs à forte valeur ajoutée dans la petite industrie, les nouvelles technologies, la transformation et la sous-traitance.

14. ANGEM est un dispositif crée en 2004 Mission principale: l’accompagnement, le soutien et le suivi des micro-crédits. Ces derniers concernent toute personne âgée de 18 ans et plus, sans revenu ou disposant de revenus instables et irréguliers  D’AUTRES APPUIS AU DÉVELOPPEMENT DE L’ENTREPRENEURIAT (micro-crédits)

15. L’APPUI À LA PROMOTION DE L’EMPLOI SALARIÉ • La promotion de l’emploi salarié des jeunes se traduit par: • L’amélioration des aptitudes des demandeurs d’emplois; • Un soutien plus marqué aux employeurs à travers des contrats aidés pour l’emploi; • Des incitations fiscales et parafiscales en faveur des employeurs procédant au recrutement de jeunes demandeurs d’emploi.

16. DISPOSITIF D’AIDE À L’INSERTION PROFESSIONNELLE (dispositif d’emplois d’attente) La mise en place de mécanismes pouvant contribuer à l’amélioration de l’employabilité des demandeurs d’emplois constitue aujourd’hui l’une des principales préoccupations des autorités publiques et des syndicats. C’est dans ce cadre qu’un nouveau dispositif d’aide à l’insertion professionnelle (DAIP) a été mis en place en juin 2008 et a permis, depuis, la création de près de 300.000 emplois en moyenne annuelle.

17. DISPOSITIF D’AIDE À L’INSERTION PROFESSIONNELLE • Destinés aux jeunes primo demandeurs âgés entre 18 et 35 ans; • Trois contrats d’insertion ciblés. • CONTRATS D’INSERTION DIPLOMES CID: • Destiné aux jeunes diplômés de l’enseignement supérieur et techniciens supérieurs pour leur placement auprès des entreprises publiques et privée, et des institutions et administrations publiques.

18. CONTRATS D’INSERTION PROFESSIONNELLE CIP: Destiné aux jeunes sortants de l’enseignement secondaire de l’éducation nationale pour leur placement auprès des entreprises publiques et privées et des institutions et administrations publiques. DISPOSITIF D’AIDE À L’INSERTION PROFESSIONNELLE

19. CONTRATS FORMATION- INSERTION CFI: Destiné aux jeunes sans formation ni qualification, pour leur placement soit dans les chantiers de travaux divers, initiés par les collectivités locales ou par les différents secteurs d’activité, ou en formation auprès de maître artisans. DISPOSITIF D’AIDE À L’INSERTION PROFESSIONNELLE

20. Ce DAIP contribue à l’amélioration et à l’insertion de l’employabilité des jeunes demandeurs d’emplois . DISPOSITIF D’AIDE À L’INSERTION PROFESSIONNELLE

21. Ces dispositifs drainent un nombre, de plus en plus, important de jeunes demandeurs d’emplois. En 2009, plus de 800.000 emplois ont été crées dans le cadre de ces dispositifs. Malgré leurs retombées sur le recul du chômage, il faut cependant rappeler que l’essentiel de ces emplois garde un caractère temporaire. LES RÉSULTATS

22. CONCLUSION • Rôle actif des dispositifs de promotion de l’emploi des chômeurs; • Suivi, évaluation, consolidation et adaptation permanents des dispositifs pour poursuivre la lutte contre le chômage; • Diffusion et développement de la culture entrepreneuriale; • Intensification du soutien à la création d’entreprise et densification du tissu économique national pour un progrès économique et social; • Défi de l’heure: Passage d’une société de salariés vers une société d’entrepreneurs.

23. Ce qu’on peut retenir: Dispositifs d’emplois limités; Croissance économique limitée : D’où la nécessité d’intervention de l’Etat, encore, dans les perspectives à court et moyen termes.

24. merci pour votre aimble attention