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EL DERECHO A LA TIERRA. POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA LAS COMUNIDADES RURALES. ANTECEDENTES HISTORICOS. ROMA : -propiedad colectiva -propiedad de familia: “pater famili” -propiedad individual: ley de las XII Tablas.
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EL DERECHO A LA TIERRA POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA LAS COMUNIDADES RURALES
ANTECEDENTES HISTORICOS • ROMA: -propiedad colectiva -propiedad de familia: “pater famili” -propiedad individual: ley de las XII Tablas. • EDAD MEDIA: -propiedad feudal: señor feudal: siervo de la gleva.
ANTECEDENTES HISTORICOS • REVOLUCION FRANCESA: propiedad individual absoluta Abolición de la propiedad privada (socialistas utópicos, socialistas científicos) Restricciones a la propiedad: *Doctrina social de la iglesia: hipoteca social *Constitucionalismo social: la propiedad obliga
ANTECEDENTES HISTORICOS • NEOCAPITALISMO = Valorización del mercado = Libre competencia
LOS CAMBIOS LEGISTATIVOS DEL DERECHO DE PROPIEDAD SE PRODUJERON COMO CONSECUENCIA DE LUCHAS POPULARES
DERECHO LOCAL • Propiedad comunitaria (pueblos originales) • Derecho español (recepta el Derecho Romano) • Revolución de Mayo: no caduca el derecho español.
DERECHO LOCAL • Constitución 1949: constitucionalismo social, función social de la propiedad. • Constitución 1957: reestablece constitución de 1853.Doctrina clásica. • Constitución 1994: Reconoce propiedad comunitaria a pueblos originales.
DERECHO LOCAL CODIGO CIVIL: Art. 2506: El dominio es el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la voluntad de una persona.- ART. 2513: Es inherente a la propiedad, el derecho de poseer la cosa, de disponer o de servirse de ella, de usarla y gozarla según la voluntad del propietario. El puede desnaturalizarla, degradarla o destruirla...” ART. 2513: “Es inherente a la propiedad el derecho de poseer la cosa, disponer o servirse de ella y gozarla conforme a un ejercicio regular” (Texto reformado. Ley 17711).
PROPUESTA REFORMA C.N.A LA PROPIEDAD RURAL NO TIENE EN NUESTRA CONSTITUCIÓN TRATAMIENTO ESPECIFICO.- EL PAIS CUENTA CON GRANDES EXTENSIONES DE TIERRA: PROPIEDAD CONCENTRADA EN POCAS MANOS.- TRABA ESTRUCTURAL PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO EN EQUIDAD . LATIFUNDIO IMPRODUCTIVO ( ORIGEN MERCEDES REALES –DERECHO FEUDAL: EXPLOTACIÓN SISTEMA ENCOMIENDAS Y MANO DE OBRA ESCLAVOS.-
PROPUESTA REFORMA C.N.A DERECHO A LA PROPIEDAD COMO DERECHO HUMANO SUPERIOR QUE GARANTICE LA SUBSISTENCIA DE LA POBLACION RURAL: IMPULSADO POR LA LUCHA CAMPESINA Y SECTORES ALIADOS.
PROPUESTA REFORMA C.N.A GOBIERNOS PATRIOS: SUBSISTENCIA OLIGARQUIA TERRATENIENTE VINCULADA AL MONOPOLIO ESPAÑOL-SE SUMA SECTOR HACENDADOS VINCULADOS AL CONTRABANDO Y AL CAPITAL INGLES, ENTREGA DE TIERRAS ARREBATADAS AL INDIO ( CONQUISTA DEL DESIERTO) , LEY DE ENFITTEUSIS, VENTA DE TIERRAS PUBLICAS.-
DERECHO INTERNACIONAL RECONOCIMIENTO EXPLICITO E IMPLICITO DEL DERECHO DE PROPIEDAD .- REFORMA AGRARIA: PRINCIPIO LA TIERRA PARA EL QUE LA TRABAJA.- CONSTITUCIÓN DE PARAGUAY.- “la reforma agraria es uno de los factores fundamentales para lograr el bienestar rural..-.” (art. 114 Constitución Paraguay)
DERECHO INTERNACIONAL El artículo 21.1 de la Carta Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos, adoptada en 1981,y que entró en vigor el 21 de Octubre de 1986, establece: “Todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales. Este derecho se ejercita en interés exclusivo de las poblaciones. En ningún caso puede privarse a un pueblo de este derecho.”
DERECHO INTERNACIONAL El artículo 21.1 de la Carta Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos, adoptada en 1981,y que entró en vigor el 21 de Octubre de 1986, establece: “Todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales.Este derecho se ejercita en interés exclusivo de las poblaciones.”
DERECHO INTERNACIONAL Artículo 10 letra b) de la Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 2.542 (XXIV), de 11 de Diciembre de 1969:El logro de los objetivos de progreso y desarrollo en lo social exige igualmente la aplicación de los medios y métodos siguientes: ... c) La adopción de medidas para fomentar y diversificar la producción agrícola, especialmente mediante la aplicación de reformas agrarias democráticas, para asegurar el suministro adecuado y equilibrado de alimentos, la distribución equitativa de los mismos a toda la población y la elevación de los niveles de nutrición.
DERECHO INTERNACIONAL Artículo 1.2 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: “...en ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia.”
LOS PROGRAMAS DE CAMBIO TIENEN QUE TENER POSTULADOS DE MÁXIMA Y DE MINIMA.
DE MÁXIMA: CONSAGRACION CONSTITUCIONAL DERECHO A LA PROPIEDAD RURAL FLIA CAMPESINA OPERATIVIZADO A TRAVES DE PLAN REFORMA AGRARIA.-
POSTULADOS DE MINIMA: REFORMA CODIGO CIVIL: A) SANCION ABANDONO INMUEBLES: 1. APROPIACIÓN POR PRESCRIPCIÓN.- 2. REVERSIÓN DEL DOMINIO AL ESTADO PARA REDISTRIBUIR CON PLANES DE COLONIZACIÓN.- B) ACORTAR PLAZO PRESCRIPCIÓN INMUEBLES.- C) EL CORPUS HACE PRESUMIR EL ANIMUS.-
USO DE HERRAMIENTAS LEGALES A DISPOSICION • EVITAR EL DESPODERAMIENTO • OBTENER TITULARIZACION
USO DE HERRAMIENTAS LEGALES A DISPOSICION ANTES: - DESALOJO VIOLENTO DE LAS TIERRAS. - ACEPTACION MANSA DEL DESDALOJO. - AUSENCIA DE DEFENSA JURÍDICA. - SIN ACCESO A LA JUSTICIA.
USO DE HERRAMIENTAS LEGALES A DISPOSICION ACTUALMENTE: -CONOCIMIENTOS DE LOS DERECHOS -CONOCIMIENTOS CANALES DE PROTESTA -DEFENSA JURÍDICA -ORGANIZACIÓN -CON-CIENCIA =SUJETOS DE DERECHO -EJERCICIO DERECHOS CIUDADANOS -DEFENSA DERECHOS CONSUMIDOR -DEFENSA MEDIO AMBIENTE
LA LEY QUE RECONOCE EL DERECHO DE PRESCRIPCIÓN DATA DE 1869 ¿POR QUÉ NO LA CONOCEN LOS CAMPESINOS?
EDUCACIÓN CURRICULA ESCOLAR ESCUELA RURAL:ENSEÑANZA DERECHOS A LA TIERRA.- COMUNICADORES SOCIALES RURALES FUERZAS DEL ORDEN INFORMADAS SOBRE DERECHOS CAMPESINOS.- AUDIENCIA PRELIMINAR ANTE EL JUEZ EN DILIGENCIAS PRELIMINARES Y PRUEBAS ANTICIPADAS CON AUDIENCIA ACCESO A LA JUSTICIA BENÉFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS OPERATIVO: PARTIDAS ESPECIALES DEL PODER JUDICIAL PARA FINANCIAR TODO EL PROCESO PLANO DE PRESCRIPCIÓN GRATUITO ASEGURAR DEFENSA LEGAL SUFICIENTES Y GRATUITAS JUECES DE CAMPAÑAS IDONEOS-COMPROMISO DERECHOS HUMANOS INDEPENDIENTE PODER POLÍTICO Y ECONOMICOS ACCESO A LA TIERRA
DERECHOS POSESORIOS DESCONOCIDOS O PERTURBADOS. ACCION PRIVADA DEFENSA POSESION ( ART. 2470 C. CIV.). ACCIONES JUDICIALES: ACCIONES POSESORIAS INTERDICITOS POSESORIOS.- POSESIÓN VEINTEAÑAL PUBLICA. PACIFICA. ININTERRUMPIDA. JUICIO DE PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO.- INSTRUMENTOS LEGALES ACTUALES
ART. 2470 del código civil que dispone” El hecho de la posesión da el derecho de protegerse en la posesión propia , y repulsar la fuerza con el empleo de una fuerza suficiente, en los casos en que los auxilios de la justicia llegarían demasiado tarde y el que fuese desposeído podrá recobrarla de propia autoridad sin intervalo de tiempo, con tal que no exceda los límites de la propia fuerza”.-
El art. 2758 del C. Civ. dispone que: "La acción de reivindicación es una acción que nace del dominio que cada uno tiene de cosas particulares, por la cual el propietario que ha perdido la posesión, la reclama y la reivindica, contra aquél que se encuentra en posesión de ella".-
El art. 2524 inc.4º del C. Civ. establece que el dominio se adquiere por tradición, ratificándose lo dispuesto por el art. 577 que reza: "Antes de la tradición de la cosa el acreedor no adquiere sobre ella ningún derecho real".-
EL DERECHO A LA TIERRA POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA LAS COMUNIDADES RURALES