380 likes | 605 Views
… valmistelua (2003) 2005-2007 ja toimintaa alkaen 1.1. 2008. … pohdintaa jo vuonna 2003. erva-alueen SHPt arvioivat yhteistyön tapoja ja edellytyksiä yhteistyöhön diagnostisten palveluiden tuotannossa osakeyhtiö tai yhden SHPn omistama liikelaitos
E N D
… valmistelua (2003) 2005-2007 ja toimintaa alkaen 1.1. 2008
… pohdintaa jo vuonna 2003.. • erva-alueen SHPt arvioivat yhteistyön tapoja ja edellytyksiä yhteistyöhön diagnostisten palveluiden tuotannossa • osakeyhtiö tai yhden SHPn omistama liikelaitos • oma suhtautumiseni oli varauksellinen (neuvottelut Iisalmen ja Varkauden laboratoriopalveluista olivat kesken) • Muistio 2003: Olisiko mahdollista perustaa (osakeyhtiön sijasta) Itä-Suomeen diagnostisia laboratoriopalveluita tuottava kuntayhtymä ? (Mutta onko tällöin ”omistajina” olisivat kaikki useat kymmenet kunnat, hallinnollisesti liian kankea ??)
2005, SHPt ja arviointi: yhteinen organisaatio mahdollistaisi: - analytiikan ja osaajien keskittämisen ja tuotannon porrastuksen (terveyskeskus-keskussairaala-yliopistosairaala)- laitteistojen tehokkaan käytön - yhteiset tietojärjestelmäratkaisut - kustannustehokkaat yhteydet sähköisiin sairauskertomusjärjestelmiin
TAVOITTELEMME…. • Taloudellisesti ja laadukkaasti toimivaa palvelurakennetta Itä-Suomeen – kykenemme toimimaan myös niukkenevien henkilökuntaresurssien kera (5-10 v) • Palveluvarmuutta ja tietojärjestelmäratkaisuja, joiden turvin voimme auttaa myös ns. syrjäseutujen terveyskeskusten toimintaa • Organisaatio on talouspohjaltaan niin vahva, että kykenemme vastaamaan myös tuleviin talouspaineisiin palvelutuotannon keskittyessä yhä suurempiin yksiköihin (valtakunnallinen kehitys)
ISLABSUUNNITTELUTYÖN VAIHEITA 2005-2007-2008 • tavoiteasettelu ja tilannekartoitus 2005-2006 • palvelutuotannon suunnittelu yhteistyötavoitteiden pohjalta • taloudellisten tavoitteiden arviointi • toimintamalli ja tuotantoratkaisut 2007 • yhteisorganisaatioksi liikelaitoskuntayhtymä • laitteistoratkaisujen kilpailutus ja vaiheittainen käyttöönotto • tuotannonohjauksen menettelyt, toimintajärjestelmä ja ohjeet • päätöksenteko • neljä sairaanhoitopiiriä, päätökset liittymisestä syksyllä 2006 • lakiehdotus kuntalain muutoksesta ja liikelaitoskuntayhtymistä 17.11. 2006 • lakiehdotus on hyväksytty 13.02.2007 usean SHPn yhteisesti omistama liikelaitoskuntayhtymä on mahdollinen, laki voimaan keväällä 2007 • tietojärjestelmäratkaisut 2007-2008 • yhteen tietojärjestelmään siirtyminen, tietoliikenneyhteydet • yhteydet sähköisiin sairauskertomusjärjestelmiin • ISLAB KÄYNNISTI TOIMINTANSA 1.1. 2008
ITÄ-SUOMEN LABORATORIOKESKUKSEN LIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄ ESSHP Kuopio YHTYMÄ- KOKOUS Savonlinna ISSHP ISLAB LIIKELAITOS- KUNTAYHTYMÄ JOHTO- KUNTA Mikkeli PKSSK Joensuu PSSHP
HALLINTORAKENNE • kevyt ”keskushallinto” • toimitusjohtaja, hallintopäällikkö, tietohallintopäällikkö, henkilöstöpäällikkö • johtokunta: 7 jäsentä, mukana SHP-johtajat, yliopiston edustaja • yhtymäkokous; äänimäärä väestopohjan mukaisesti, 12 edustajaa (3/SHP) ”kaiken voisi tehdä nopeammin, hienommin, kauniimmin, ”trendikkäämmin” -> tietoinen ratkaisu on ollut se, että ydinasiat tehdään ensin ja loput sitten kun ehditään”. Hallintorakenne on haluttu pitää kevyenä.
Yhteisorganisaatiossa mukana neljä sairaanhoitopiiriä • Erikoisalat • Kliininen kemia • Kliininen mikrobiologia • genetiikan laboratorio
TAVOITTEITA • talouden säästöt • suuremmat hankintakokonaisuudet • yhdenmukaiset menettelytavat • yhteisesti suunnitellut tietojärjestelmäratkaisut • laadukkaiden palveluiden turvaaminen myös pienissä terveyskeskuksissa • rajallisten asiantuntijaresurssien tehokas käyttö Itä-Suomessa • asiantuntijoiden yhteistyö
Hankintatoimi Aiempaa suuremmat hankintakokonaisuudet Noin 500 000 e/vuosi Tuotannon menettelytavat Oman tuotannon lisääminen Noin 500 000 e/vuosi EDELLYTYKSET TALOUDELLISEEN TEHOKKUUTEEN OVAT OLEMASSA- välittömiä hyötyjä Arvio välittömistä kustannussäästöistä on noin 1 milj e/vuosi • Palveluvarmuus • Niukkenevan asiantuntijaresurssin käyttö koko alueen hyödyksi • Automaatioasteen kohotus ARVIOITU, ETTÄ JO ENSIMMÄINENTOIMINTAVUOSI TUOTTAISI POSITIIVISEN TULOKSEN
Toimintojen yhdenmukaistamisella saavutettava työpanosten säästö Tietojärjestelmien kustannukset Ensimmäisten vuosien aikana ennallaan Jatkossa nykyisessä toiminnassa luokkaa 200 000 e säästö/ vuosi EDELLYTYKSET TALOUDELLISEEN TEHOKKUUTEEN OVAT OLEMASSA- edellisen lisäksi mahdollisia lisähyötyjä muutaman vuoden tähtäimellä • Kustannussäästöiksi arvioitu 3-8 % • Vähemmän kuin kansallisen terveyshankkeen viralliset tavoitteet • Erikseen on pohdittava mikä on merkittävä määrä rahaa ?
TOIMINTAMME YDINTAVOITTEET JA PERUSARVOT • Tuotamme terveydenhuollon laboratoriopalvelut alueemme väestölle siten, että toimintamme tukee muuta terveydenhuoltojärjestelmää • Toimimme kustannustehokkaasti • huomioimme taloudellisuuden aina toimintatapoja suunniteltaessa • kustannustehokkuus on kokonaistoimintaamme liittyvä laatutekijä • Asiantuntijuus ja laboratoriotoiminnan korkea laatu ovat toimintamme kulmakiviä. • toimintajärjestelmämme on akkreditoitu • osallistumme aktiivisesti uusien diagnostisten menetelmien kehitystyöhön • henkilökuntamme on mukana antamassa yliopistotasoista opetusta Itä-Suomen yliopistossa • jaamme yhteistyötahoillemme laboratoriotutkimusten käyttöön liittyvää ohjeistusta ja järjestämme laboratoriopalveluihin liittyvää koulutusta
TEHTY UUSI ORGANISAATIO … uusi toimintamalli, liikelaitoksen rakenne … hallinnolliset menettelytavat … uudet laitteet ja menetelmät … uusi työnjako … tehtäväkuvien muutoksia
NELJÄ ALUELABORATORIOTA • Kuopio, Mikkeli, Joensuu, Savonlinna • Aluelaboratorioiden johtajat • ylilääkäri Matti Rautiainen, Joensuu • ylilääkäri Päivi Ylikangas, Mikkeli • ylikemisti Aimo Harmoinen, Savonlinna • ylilääkäri Kari Punnonen, Kuopio • päivittäinen johtaminen Aluelaboratoriotasolla • yhteydenpito asiakastahoihin ja palvelutarpeiden arviointi • ISLABin henkilöstöhallinnon menettelytavat yhdenmukaiset • keskitetty päätöksenteko • investoinnit ja laiteratkaisut • menetelmävalinnat • sopimusmenettelyt • hinnoittelun rakenne
ANALYTIIKAN MENETTELYTAPOJEN YHDENMUKAISTAMINEN ON TÄRKEÄÄ2007-2008
…ESIMERKIKSI • Peruslaboratoriotutkimuksia tehtiin vuonna 2007 3-4 erilaisella laitteistolla • > 1 tuotantoympäristö; valitaan laadukas mutta taloudellisin tuotantotapa • > laitteistotestaukset vain kertaalleen • > samat ohjeet ja menettelytavat • > yhtenäiset laaduntarkkailun menettelytavat • > yhtenäiset tulostasot ja vertailukelpoiset tulokset Menettelytapojen yhtenäistäminen
ISLAB: UUSITUN KEMIAN AUTOMAATION JA TIETOJÄRJESTELMÄN KÄYTTÖÖNOTTO 2007 • Kuopion aluelaboratorio • Hankintapäätös viikolla 9 • Asennus touko/kesäkuun vaihde • Koulutus ja validaatio elokuun loppuun • Mukana muiden aluelaboratorioiden vastuuhenkilöt • Käyttöönotto syyskuu • Mikkelin aluelaboratorio • Asennus elo/syyskuu • Käyttöönotto lokakuu • Savonlinnan aluelaboratorio • Asennus syys/lokakuu • Käyttöönotto marraskuu • Joensuun aluelaboratorio • Asennus loka/marraskuu • Käyttöönotto joulukuu helmikuu -08 Kuopion, Mikkelin, Savonlinnan kokemukset hyödyksi Joensuussa
SE ON TEHTY ! • asiantuntijoiden yhteistyö, OSAAMISALUEET • laitteistot uusittu • menetelmät ja ohjeistus yhdenmukaistettu • yli 80 % analytiikasta tuotetaan yhdenmukaisilla laitteistoilla • akkreditoitu toimintajärjestelmä • suuri työmäärä, josta on suoriuduttu menestyksellisesti !!!
TUOTANTOTAVAT–TIETOJÄRJESTELMÄT–HANKINNAT2007-2008 SHP SHP SHP SHP SHP SHP SHP SHP ISLAB ANALYYSITUOTANTO ISLAB TIETOJÄRJESTELMÄ ASIAT TEHTÄVÄ KERTAALLEEN (EI 4 KERTAA)
KYS Miranda - Oberon (Logica) KYS patologia QPAWEB Weblab iCFM Clinisoft (GE) Haikara (Logica) KYS Qpati (Tieto) Vertti KYS Multilab (Mylab) TT2000+ (Acute FDS) Rhapsody Integration Engine (Orion Health) KIBI/ Kovis PSSHP TekPlus Ensemble (Intersystems) Mylab Ensemble Muut asiakas- järjestelmät: Effica Pegasos Mediatri ISLAB Multilab ISLAB QPati ISLAB Samba Medix – HL7 (SPR – HL7) A Julkunen
TIETOHALLINTO • va. tietohallintopäällikkö Antero Julkunen • potilastulosten välitys asiakasyhteisöjen tietojärjestelmiin • tutkimusnimikkeiden yhdenmukaistaminen 2007 • asiakasyhteisöt vastaavat tulosten arkistoinnista ja säilytyksestä • eri toimipisteissä sama yhteinen ISLABin laboratoriojärjestelmä • potilaat voivat käydä missä tahansa ISLABin toimipisteessä näytteenotossa
Yhtymäkokous ja Johtokunta Toimitusjohtaja ja Johtoryhmä ALUELAB JOHTOR LAATUPÄÄLLIKKÖ OA TOIMJ ALUELAB TYÖPISTE palveluryhmä TOIMIPAIKKATYÖPISTE - osastokokoukset TYÖPISTE OA ISLAB LÄÄKETIET. VASTUUALUEIDEN JOHTAJAT ALUELAB TYÖPISTE palveluryhmä TOIMIPAIKKATYÖPISTE - osastokokoukset TYÖPISTE
ISLAB OSAAMISALUEasiantuntijaryhmä, jossa edustajat:kaikista aluelaboratorioista jaammattiryhmistä: (hoitohenkilökunta, tutkimushenkilöstö, lääkäri) • tuottaa työpisteiden palvelutuotantoa koskevan ohjeistuksen • vastaavat ohjeistuksen yhdenmukaisuudesta ISLABin eri toimipisteisä • suunnittelee palvelutuotannon kustannustehokkaasti koko ISLAB-yhteisössä tavoitellen laite- ja menetelmävalintojen yhdenmukaisuutta • valmistella tarjouspyynnöt hankintaohjeistuksen ja johtoryhmän ja toimitusjohtajan antaman ohjeistuksen mukaisesti. • esittää johtoryhmälle ne palvelutuotannon muutokset, joihin liittyy kustannusvaikutus
OsaamisalueetOsaamisalueiden tiedottaminenKoordinaattoritOA:ALLDIAOA:ERTANAOA:FYSIOLOA:GENMOLOA:HEMAUTOA:HERANAOA:KEMAUTOA:KERANAOA:METANAOA:MIKROBOA:MYRLÄÄOA:NÄYTOTOA:PROELFOA:TIETOHOA:TOIMJHOA:TUKPALOA:VERKAAOA:VERKESOA:VIEANAOA:VIEANA - IT 1000 projekti OA:HEMAUT kokousmuistio 27.4.2009» Julkaistu: 14.08.2009Lue lisää... Muistio 11.3.2009» Julkaistu: 29.04.2009Lue lisää... Muistio 18.2.2009» Julkaistu: 23.03.2009Lue lisää... Muistio 22.1.2009» Julkaistu: 23.03.2009Lue lisää... Tietojärjestelmät mahdollistavat tiedon jakamisen ja tuottamisen Maantieteellinen hajanaisuus on ominaispiirre, mutta ei ylittämätön ongelma
VUOSIEN 2008-2009 TOIMINNAN JA TALOUDEN TAVOITTEET OVAT TOTEUTUNEET HYVIN • toiminnan käynnistäminen ja palveluiden tuottaminen • käynnistymisvaiheen karikot vältettiin; tietojärjestelmät, laitteistojen vaihdot • onnistunut talouden suunnittelu siten, että jo ensimmäisen toimintavuoden tulos oli positiivinen
ISLAB 2008 liikevaihto- yhteensä noin 41 000 000 euroa- suhteutuu aluelaboratorioiden väestömääriin
ISLAB toimintokohtaisettulokertymät- kaavamainen esitys talousarvion 2009 pohjalta 2 % 5% 13 % 13 % 13 % 55 % MB toimintaan luettu: M2002,M2052,M2072,M3002,M4002,M5002 Hematologiaan on luettu: M2003,M2053,M2073,M3003,M4003, arviona Savonlinna 400 000 eur
TALOUDELLISEN TULOKSEN ”KULMAKIVIÄ” • materiaalien ja tarvikkeiden ostot noin 500 000 euroa vähemmän kuin mitä vuonna 2007 (vertailukelpoinen kokonaisuus) • ISLABin alueella alihankintatutkimusten siirto omaksi toiminnaksi; noin 500 000 euroa • yleinen menorakenteen hallinta
ISLAB, menot kustannuserittäin- kaavamainen esitys talousarvion 2009 pohjalta n 25 % ISLAB johtor 190809
VUOSI 2008OLI ISLABIN TOIMINNAN JA TALOUDEN KANNALTA !!! ONNISTUNUT !!!
ISLABIN TALOUSTILANNE 2009 • taloudellinen tilanne on hyvä • ennakoitavissa on selvästi positiivinen tulos • tulos on voimakkaasti sidoksissa tuotettujen tutkimusten kokonaismäärään • maksuvalmius on ollut aiempaa parempi, huhtikuun 2009 jälkeen ovat kassavarat olleet riittävät ilman lainanottoa
ISLAB 2010 • työntekijöitä noin 550 • talousarvio noin 50 000 000 euroa • tutkimustuloksia yli 6 000 000 ja lisäksi näytteenottotapahtumia yli 1 000 000 • noin 95% julkisen terveydenhuollon laboratoriopalveluista Itä-Suomessa • kasvu tulee hiljalleen tyrehtymään (ainakin Itä-Suomessa)
KUNNAT JOIDEN LABORATORIOPALVELUT ITÄ-SUOMEN LABORATORIOKESKUKSEN VASTUULLA 2006-2008-2010(11)
Vuoden 2010 alussa ISLABiin liittyvät laboratoriot Siilinjärvi-Maaninka-Nilsiä; SIILISET Pieksämäki Sonkajärvi Juuka Keski-Karjala (Kitee, Kesälahti, Tohmajärvi, Rääkkylä); Helli liikelaitos. Keskusteluja on käyty, mutta päätöksenteko on vielä kesken