Giganti globalizace

1. Giganti globalizace EVROPSKÉ EKONOMICKÉ CENTRUM

2. O čem bude řeč? • Stupně ekonomické integrace • Specifika Evropy ve vztahu NAFTĚ a VAEC • Evropská integrace v kostce • Právo EU. • Orgány EU • Česká republika a EU

3. 1. Stupně ekonomické integrace I. Pásmo volného obchodu • odstranění bariér vzájemného obchodu • individuální postoj ke třetím zemím • integrace bez institucí (společných orgánů) II. Celní unie • odstranění bariér vzájemného obchodu • společný postup v obchodu s třetími zeměmi, (společná obchodní politika) • ES od začátku budována jako celní unie, nikoli jako pásmo volného obchodu • společné instituce

4. Stupně ekonomické integrace III. Společný (jednotný, vnitřní ) trh • celní unie + volný pohyb služeb a výrobních faktorů (práce a kapitálu ) • důsledky : integrace trhů a integrace hospodářské politiky • harmonizace (slaďování) v oblastech • sociální politiky, • regionální p., • vědeckotechnická politika, • ochrana životního prostředí, • ochrana spotřebitele

5. Stupně ekonomické integrace IV. Hospodářská a měnová unie • společný trh plus společná měna • společná měnová politika • společná centrální banka • koordinace rozpočtové politiky • koordinace dalších sfér hospodářské politiky : zaměstnanost, daně V.Politická unie • spolupráce a koordinace • zahraniční • bezpečnostní • obranné a vnitřní politiky

6. 2. SPECIFIKA EU ve vztahu k NAFTĚ a VAEC

7. Specifika států EU • 27 zemí • po vstupu Ru, Bu (2007) cca. 490 mil. ob. • průměrné HDP 23 400 euro (27) • průměrné HDP 25 500 euro (15) • ekonomická síla EU (2005) mírně vyšší než USA • EU: 10 817 mld. euro • USA: 10 037 mld. euro

8. Specifika států EU • významnou úlohu hraje stát • daňové zatížení v zemích EU (cca. 50%) • daňové zatížení v USA (cca. 30%) • Evropané neupřednostňují riziko, USA ano • Evropa upřednostňuje: • sociální systémy • chráněné trhy práce • opatření proti chudobě • Evropa má obecně nejdelší dovolenou • průměrný Američan: 16 dnů / rok • Itálie: 42 dnů, Francie – 37, Německo 35

9. Specifika zemí EU • Evropané mají vyrovnanější příjmy a rozdílnost mezi bohatými a chudými není tak vysoká • GINIHO KOEFICIENT USA > 40 • GINIHO KOEFICIENT EU > 30 • GINIHO KOEFICIENT SEVERSKÝCH ZEMÍ A ČR 25 • Evropské firmy nefungují na burzách tolik, co firmy Americké, ve financování tak hrají větší úlohu banky

10. 3. Evropská integrace v kostce

11. 1952 – Smlouva o založení Evropského společenství uhlí a oceli • silná šestka (Fr, It, Ně, Be, Ni, Lx) • volný obchod s uhlím a ocelí na 50 let (skončilo v 2002) • 1957 – Římské smlouvy • Evropského hospodářského společenství (EHS) a • Evropského společenství pro atomovou energii (Euratom) - „Římské smlouvy“ • 1961 – Evropské společenství volného obchodu (ESVO) • ŠVÝC, LICHT, NOR, ISLAND, RAK, SK • státy postupně začaly přecházet do EHS, resp. ES, resp. EU Základní informace o EU (2)

12. 1968 – dokončena celní unie mezi státy EHS (poslední cla odstraněna ’77) • vznik ES = ESUO + EHS + EUROATOM • 1978 – Evropský měnový systém a společná účetní jednotka ECU • 1992 – Smlouva o Evropské unii (EU) - „Maastrichtská smlouva“ • v platnosti od 1. 11. 1993 – vznik EU

13. 1992 – DOHODA O EHP • EU + ESVO = EHP • pravidla hry tvoří EU, • státy ESVO mohou být přítomny tvorbě • 1995 – v platnosti SCHENGENSKÉ dohody • o odstranění kontrol na vnitřních hranicích (Francie, Německo, Portugalsko, Španělsko, Benelux) • 1997 – Amsterodamská smlouva • revize Smlouvy o EU, platnost od 1999 • ochrana v boji proti kriminalitě, • volný pohyb osob, • posílení kontroly na vnějších hranicích

14. 1999 – EURO je oficiální měnou • bankovní operace 2000 – summit v Nice • doplňuje Smlouvu o EU (Maastrichtskou) • posílit bezpečnostní a obrannou politiku EU 2002 – 12 států Eurozóny používá Euro • bankovky, mince 2002 – Kodaňský summit • upřesněna kritéria pro přijetí do EU 2004 – 1. 5. vstup 10 nových členských zemí EU25 2007 – 1. 1. vstup dalších dvou zemí (Bu, Rum)

15. 1952, 1957 – Francie, SRN, Itálie, Belgie, Nizozemsko, Lucembursko • 1973 – Velká Británie, Dánsko, Irsko • 1981 – Řecko • 1986 – Portugalsko, Španělsko • 1995 – Švédsko, Finsko, Rakousko • 2004 – ČR, Ma, Po, Lotyšsko, Litva, Estonsko, SR, Slovinsko, Malta, • Kypr Členské státy EU Základní informace o EU (5)

16. HLAVNÍ DŮVOD VZNIKU: • politické a mírové důvody • poválečné uspořádání Evropy • urovnání vztahů mezi Francií a SRN, • snaha o zajištění obnovy a prosperity kontinentu • CÍLE INTEGRACE • 1.Ekonomický a sociální rozvoj • 2.Mír, bezpečnost, spravedlnost, ochrany občanských práv, spolupráce v zahraniční politice, justici, občanství EU • 3. Prosazování role Evropy ve světě • ochrana „evropských“ hodnot, pomoc rozvojovým zemím Důvod vzniku a cíle integrace Základní informace o EU (1)

17. 1. pilíř – Evropská společenství (ESUO, ES, Euratom) • hospodářsko-sociální oblasti. • nadnárodní charakter a • zájmy jednotlivých států jsou prosazovány prostřednictvím ES a jejich orgánů • 2. pilíř – Společná zahraniční a bezpečnostní politika • všechny oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politikyna mezivládní úrovni (bez výrazné role společných orgánů a práva ES). • 3. pilíř –Spolupráce v oblasti justice a vnitřních věcí • policejní a justiční spolupráci v trestních věcech a obdobně jako u druhého pilíře je tato spolupráce uskutečňována na mezivládní úrovni Pilíře EU Základní informace o EU (4)

18. ACQUIS COMMUNAUTAIRE • souhrn zákonů a ustanovení přijatých během jednotlivých etap integrace a vytváření jednotného trhu EU. • Kandidátská země přijme za své stávající i budoucí práva a povinnosti. • PRIMÁRNÍ PRÁVO • prameny primárního práva tvoří především čtyři zakládající smlouvy (o ESUO, EHS, Euratomu a o EU) ve znění jejich posledních novel. • dále smlouvy mezi EU a třetími státy, vnitřní dohody mezi členy EU • rozhodnutí Evropského soudního dvora Právo ES (EU) Základní informace o EU(6)

19. SEKUNDÁRNÍ PRÁVO • tvoří právní akty přijímané společnými institucemi EU • těmito akty jsou: • nařízení, • směrnice, • rozhodnutí, • stanoviska a doporučení. Tyto právní akty mohou přijímat: • Rada EU nebo Rada společně s EP a v některých případech i EK. • vykonavateli těchto jsou zpravidla členské státy pod dohledem EK.

20. NAŘÍZENÍ (REGULATIONS) • obecně a přímo závazné právní akty; • vztahují se na všechny účastníky integrace a jsou součástí jejich pr. řádu ihned po svém schválení • SMĚRNICE (DIRECTIVES) • zavazují zúčastněné státy provést v jejich pr. řádu určité změny k jednotnému datu; • nástroj harmonizace národních právních řádů • ROZHODNUTÍ (DECISIONS) • závazné právní akty, které se vztahují jen na ty členské státy, firmy či jednotlivce, jimž jsou adresována • STANOVISKA A DOPORUČENÍ (OPINIONS A RECOMMENDATIONS) • nemají právní váhu, pouze politickou Právo ES (EU) Základní informace o EU (7)

21. Rada EU (Rada ministrů) • nejdůležitější rozhodovací orgán ES (privilegium s EP) • zodpovídá za mezivládní spolupráci v oblastech • zahraniční a bezpečnostní politiky a • v oblasti vnitřních záležitostí a justice • zasedání – Brusel • rozhoduje se • prostou většinou (nad 50%) • kvalifikovanou většinou (3/5) • jednomyslně (musí souhlasit všichni) 3. Orgány EU Základní informace o EU(8)

22. Evropská rada (summit EU) • zasedání Evropské rady (summitu EU) složené z hlav států a vlád za účasti předsedy EK • není legislativní orgán EU • politické úkoly • podněty pro další rozvoj EU, • všeobecné směřování EU • př. otázka schválení účasti členského státu na jednotné měně euro); • setkání min. 2x ročně (v předsednické zemi) • Předsednictví • střídá se po 6 měsících, nyní ČR

23. navrhuje legislativu EU, • brání evropské zájmy, • kontroluje naplňování schválených aktů • má právo žalovat členský stát u ESD • má některé vlastní rozhodovací pravomoci • ochrana hospodářské soutěže, • správa schváleného rozpočtu ES; Evropská komise (EK)

24. Evropský parlament (EP) • schvaluje důležité mezinárodní smlouvy a úmluvy • např. smlouva s EU a třetími státy • spolurozhodovací pravomoci společně s Radou EU (nap. souhlas nutný pro přijetí nových členů) • projednává a schvaluje rozpočet EU, • volí evropského ombudsmana • schvaluje komisaře EK vč. předsedy • může Komisi vyslovit nedůvěru • tvoří jej 732 poslanců (z toho ČR 24, N 99) • kteří jsou voleni v přímých volbách voliči všech členských států a jsou rozděleni do politických klubů • ne podle národní příslušnosti, ale dle politické orientace • např. liberálové, sociální demokraté, lidovci, zelení, apod. • zasedání – Štrasburk, Brusel, Lucemburk

25. soudí podle práva ES v případě jeho neplnění či porušení • řeší spory • mezi členskými státy navzájem, • mezi EU x členský stát, • spory mezi různými institucemi EU, • jednotlivec x EU, • může odsoudit členský stát k peněžité pokutě (na návrh EK) • složenz 15 soudců a 8 generálních advokátů • funkční období 6 let po vzájemné dohodě vlád členských států • sídlo – Lucemburk Evropský soudní dvůr Základní informace o EU(10)

26. Evropský ombudsman • jeho úkolem je chránit • práva občanů EU • a právnických osob registrovaných v EU před nepravostí a chybami v činnosti orgánů ES

27. Příjmy rozpočtu EU • celní výnosy - cla uvalovaná na zboží dovážená do EU z třetích zemí a stanovená na základě společného celního sazebníku. • část daně z přidané hodnoty (DPH) • příspěvek jednotlivých členských zemí stanovený jako podíl na jejich hrubém domácím produktu • aj. • Výdaje rozpočtu EU • Rozhodující část - • financování ekonomických, sociálních a regionálních programů v členských zemích nebo v zemích rozvojových • zemědělská politika, regionální politika • Poměrně malou část • výdaje na financování administrativy EU Dodatek: ROZPOČET EU Základní informace o EU (13)

28. posílení vnitropolitické stability, mezinárodního postavení a bezpečnosti • rozšíření práv občanů o evropskou dimenzi • přístup na velký trh zboží bez vnitřních hranic • jednotná a levnější celní, daňová a technická administrace • volná mobilita profesí, služeb a pracovních sil (pro ČR přechodné období) • vyspělá ochrana spotřebitele • jednotná měna (v ČR pravděpodobně po r. 2007) • využívání prostředků ze Strukturálních fondů • zvýšení životní úrovně (z dlouhodobého hlediska) Výhody vstupu ČR do EU EU a ČR (10)

29. omezení státní suverenity ve prospěch sdílené evropské • ČR bude patřit mezi ekonomicky méně vyspělé státy EU • omezení volnosti při formulování a provádění hospodářské politiky • vysoká konkurence pro firmy, zejména malé podnikatele (kvalitou, inovací, servisem) • přísná regulace státní pomoci domácím podnikům • zvýšení cen zemědělských výrobků • vyšší nároky na etiku podnikání • nové pracovněprávní předpisy Nevýhody vstupu ČR do EU EU a ČR (11)

30. Dodatek: FONDY EU • Strukturální fondy (regionální) • Prostředky z těchto fondů jsou určené • na pomoc méně rozvinutým regionům, • regionům potýkajícím se strukturálními problémy a • na podporu systémů vzdělávání, odborné přípravy zaměstnanosti. • patří sem: • ERDF (Evropský fond regionálního rozvoje) • ESF (Evropský sociální fond) • EAGGF (Evropský zemědělský a garanční fond)

31. 2. Kohezní fondy (fondy soudržnosti) • nástroj solidarity, který pomáhá slabším zemím splnit kritéria pro vstup do EHMU, tzv. maastrichtská kritéria. • poskytuje pomoc danému státuna národní úrovni • pomoc ze strukturálních fondů je většinou určena úrovni regionální • financuje přímo přesně definovaný projekt • na rozdíl od financování programu, který připravuje členský stát u SF) • financuje "velké infrastrukturální projekty" v oblasti životního prostředí a dopravy • minimálně 10 miliónů eur • nesmí docházet k překrývání pomoci z Kohezního fondu a ze strukturálních fondů.