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Convenio de Desempeño Universidad de Chile – MECESUP Plan de Modernización de la Gestión Institucional. Período 31/3/2008 – 19/1/2009. Objetivos generales. Objetivos generales del Plan de Modernización de la Gestión Institucional de la Universidad de Chile:
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Convenio de Desempeño Universidad de Chile – MECESUP Plan de Modernización de la Gestión Institucional Período 31/3/2008 – 19/1/2009
Objetivos generales Objetivos generales del Plan de Modernización de la Gestión Institucional de la Universidad de Chile: • Mejorar la capacidad de gestión y la calidad del quehacer asegurando su medición periódica • Favorecer la rendición de cuentas pública y transparencia de sus resultados en cuanto a gestión y logros académicos Objetivos alineados con los objetivos estratégicos del Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI) aprobado por el Consejo Universitario y el Senado Universitario
Objetivos generales Dos ejes centrales: Eje 1 ROC: Reorganización de los Organismos Centrales de la universidad e instalación de capacidades de gestión en organizaciones de campus Apuntando a lograr que el balance centralización-descentralización de la gestión de la universidad, se perfeccione para asegurar la calidad de su quehacer en docencia, investigación, creación y extensión; conjuntamente asegurar el uso optimizado de los recursos que den sustentabilidad y proyección a dicho quehacer
Objetivos generales (cont.) Eje 2 SIG: Consolidación de un Sistema de Gestión Integrado para la gestión de las actividades y recursos de la universidad, en todos sus niveles y de manera transversal con todas sus unidades académicas y organismos centrales Enfocado a perfeccionar la implantación de un sistema de información integrado que apoye la autorregulación y el aseguramiento continuo de la calidad del quehacer (individual grupal en las unidades académicas): • (1) conformación de una base de datos institucional confiable y de alta calidad técnica • (2) gestión integrada y proactiva de las diversas actividades y recursos de la universidad
Dos finalidades específicas en eje ROC: ROC F1: Desarrollar e instalar capacidades de superintendencia a nivel central de la Universidad • Idea Fuerza: un nuevo modelo organizacional y funcional para la Rectoría, Prorrectoría y Vicerrectorías ROC F2: Desarrollar e instalar capacidades ejecutivas a nivel de campus • Idea Fuerza: un nuevo modelo organizacional y funcional aplicado a cada unidad geográfica
Cuatro finalidades específicas en eje SIG: SIG F1: Brindar apoyo a las actividades académicas, que realizan las Facultades e Institutos • Idea Fuerza: Implantación y uso de instrumentos de comunicación y de sistemas de gestión administrativa y económica SIG F2: Promover la cultura de la autorregulación y del aseguramiento de la calidad del quehacer universitario • Idea Fuerza: implantación y uso de instrumentos de gestión académica en docencia, investigación, creación, extensión y vinculación con el medio
Cuatro finalidades específicas en eje SIG: SIG F3: Ampliar la cobertura e integridad de los servicios de apoyo a los estudiantes de pre y postgrado, y a los egresados • Idea Fuerza: Perfeccionamiento, implantación y uso de instrumentos para la gestión administrativa, curricular y de servicios a los alumnos y ex–alumnos SIG F4: Apoyar a la gestión institucional proactiva para la toma de decisiones • Idea Fuerza: Instalación de capacidades de observación permanente y oportuna del quehacer universitario y de rendición de cuentas públicas
Avances El Convenio de Desempeño se inicia el 31 de marzo de 2008 con la toma de razón del decreto N° 0662, que aprueba el convenio firmado entre la Ministra de Educación y el Rector de la Universidad de Chile Principales actividades realizadas entre abril y diciembre de 2008: • Período inicial de “puesta en marcha” entre abril y julio de 2008, • Período intermedio de “planificación”, entre agosto y septiembre de 2008 • Período de “producción” desde octubre hasta la fecha
Período de puesta en marcha: Constitución del equipo base inicial • Vicerrector de Asuntos Económicos y Gestión Institucional • Director Sistemas y Tecnologías de Información • Director de Finanzas y Patrimonio • Jefe Unidad de Análisis Institucional • Jefa de Gabinete / Asesora Jurídica Constitución de garantías, apertura cuenta corriente Preparación de Lista de Bienes y Servicios del año 1 Selección e instalación del equipo de administración del proyecto Implementación de infraestructura para el proyecto (remodelación, PC, teléfonos, etc.) Difusión del proyecto Constitución del Consejo Directivo, Comité Ejecutivo y Comité Operativo
Selección y constitución del equipo de Administración del Convenio de Desempeño Contratación empresa de “head hunting” Equipo inicial de administración • 1 Gerente, • 2 Subgerentes (ROC y SIG) • 1 Asesor estratégico, • 3 analistas y • 1 Asistente Gerente Asistente Subgerente ROC Subgerente SIG Analistas ROC y SIG Jefes de proyectos
Consejo Directivo Rector Prorrector Vicerrectores Decanos coordinadores de Campus Decanos del área de Gestión y Sistemas: • Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas • Facultad de Economía y Negocios Dos profesionales con experiencia en Alta Dirección: Sres. Rodrigo Azócar y José Manuel Mena Reuniones 2 veces por año
Comité Ejecutivo del proyecto Coordinador del Proyecto, VAEGI Prorrector, VAA, VID, VEX Directores: • Rectoría, Directora de Comunicaciones, Jefe de gabinete del Rector • Prorrectoría, Directores de Gestión y Recursos Humanos, y Jefa Gabinete de Prorrectoría • VAA, Directores de Pregrado y Postgrado, Jefa Unidad de Autoevaluación • VID, Director de Investigación y Director Ejecutivo • VEX, Directora Ejecutiva • VAEGI, Directores de Infraestructura, Finanzas, Análisis Institucional, Servicios de Tecnologías de Información, Sistemas de Información y Bibliotecas, Jefa de Gabinete Representante del Senado universitario Equipo de Administración del Proyecto Académicos y profesionales invitados en forma especial Reuniones 2 veces por mes
Constitución del Comité Operativo Comité Operativo Equipo base inicial Equipo de administración del proyecto Invitados especiales, según materias a tratar
Actividades de difusión Presentaciones • Consejo Universitario (25/3/08) • Senado Universitario (27/3/08) Creación del sitio web del proyecto (www.cdgestion.uchile.cl) con: • Noticias • Antecedentes del Convenio de Desempeño • Actas • Equipo de administración • Contacto Reuniones con asociaciones gremiales Presentaciones a Vicedecanos/ directivos de Facultades Visitas a Campus y reuniones con Decanos
Período de Planificación: Planificación en detalle de actividades: preparación del perfil de 16 proyectos Definición de un conjunto de bienes y servicios necesarios para la ejecución de los proyectos Estructuración básica de licitaciones: fichas y envío de solicitudes de expresiones de interés a potenciales proveedores
Período de producción: Preparación de términos de referencia para licitar bienes y servicios profesionales a ser desarrollados por empresas externas Ejecución de licitaciones: publicación, adjudicación, controles de garantías, contratos Contrataciones de personal para el desarrollo de proyectos o parte de proyectos en forma interna
Avances del Convenio de Desempeño: fases administrativas cumplidas
Proyectos ROC y SIG • Convenio de Desempeño: • Ejes: ROC y SIG • Finalidades (6) • Líneas de Acción • Iniciativas • =>16 proyectos, con ficha de proyecto c/u: • descripción de sus objetivos generales y específicos • unidades intervinientes • actividades organizadas en una carta Gantt • servicios externos necesarios de contratar 19
Proyecto 1: Reorganización de organismos centrales (ROC) e instalación de capacidades en UA Objetivos: • Fortalecer el rol de Superintendencia en los organismos centrales, para garantizar la calidad de las actividades e infraestructura y servicios de apoyo, a través de estándares, normas, aplicación de buenas prácticas y procedimientos que aseguren que el quehacer de la universidad se alinee adecuadamente con políticas institucionales • Establecer organizaciones de Campus con capacidad ejecutiva
Proyectos SIG 2, 3 y 4 Proyecto 2: Mejoramiento de los sistemas de comunicación institucionales para elevar los niveles de eficiencia de las herramientas en uso, en particular del correo electrónico Proyecto 3: Mejoramiento de las comunicaciones e imagen institucional, implementando un portal (MiUchile.cl) de servicios personalizable, que concentre en un sitio único los distintos servicios actualmente dispersos Proyecto 4: Mejoramiento de la gestión de la documentación administrativo - legal, facilitando a todas las facultades el acceso a documentos en formato digital.
Proyectos SIG 5, 6 y 7 Proyecto 5: Crear y mejorar funcionalidades del sistema de gestión de personal mediante aplicaciones informáticas que permitan al usuario efectuar trámites de autoatención en línea, tipo “work flow”, junto con mejorar informes y generar indicadores de gestión Proyecto 6: Desarrollo de un sistema de gestión en línea del Activo Fijo para los bienes inmuebles Proyecto 7: Mejoras a los sistemas de apoyo de la Dirección de Finanzas y Administración Patrimonial
Proyectos SIG 8, 9 y 10 Proyecto 8: Adquisición e implementación de herramientas tecnológicas transversales, que proveen servicios a los distintos proyectos, como la plataforma de firma digital y la plataforma de inteligencia de negocios, que facilitará el acceso a la información Proyecto 9: Herramientas de apoyo a la gestión docente y a la docencia Proyecto 10: Registro y análisis de información sobre actividades de Investigación, capturando en el origen la información de los proyectos, y vinculándolos con los productos de ellos (publicaciones, patentes, asistencia a reuniones de académicos, etc.)
Proyecto 11: Optimización del acceso, registro y análisis de información sobre actividades de extensión, incluyendo un Portal Alumni, para dar diferentes servicios a los egresados Proyecto 12: Mantención actualizada de información de los académicos generando un curriculum académico digital Proyecto 13: Mejoramiento de las herramientas de apoyo a la evaluación docente de pregrado y postgrado, junto con un servicio genérico de encuestas Proyectos SIG 11, 12 y 13 24
Proyecto 14: Mejoramiento de la gestión académica de pre y post grado, como complemento al proyecto UCH609 Proyecto 15: Perfeccionamiento de los sistemas de gestión y publicación de revistas electrónicas, bibliotecas y servicios a los alumnos Proyecto 16: Mejoramiento del registro de información e instalación de capacidades de observación (Observatorio U Chile) utilizando herramientas de inteligencia de negocios Proyectos SIG 14, 15 y 16 25
Estrategia de licitaciones Se observa que los mismos servicios se repiten en varios proyectos Los proveedores se especializan por tipos de servicios Licitar por servicios es más complejo, pero por los problemas de integración y coordinación nivel de los proyectos, el aumento de eficiencia es significativo si se licitan servicios
Etapas del proceso de licitación • Preparación de un perfil preliminar de cada licitación • Reuniones con potenciales proveedores • Reuniones con usuarios • Preparación de términos de referencia: bases técnicas y administrativas • Validación jurídica de bases (Contraloría Universitaria) • Autorizaciones para publicar ante distintos organismos , según monto (MECESUP, BIRF, Contraloría General de la República) • Publicación de bases • Respuestas a consultas • Evaluación de ofertas • Adjudicación • Contrato
Estado licitaciones al 19/1/2009 1-Perfil 2-Proveedores 3-Usuarios 4-Bases 5-Validacion int. 6-Validación ext. 7-Publicación 8-Consultas 9-Eval ofertas 10-Adjudicación 11-Contrato
Estado licitaciones al 19/1/2009 (cont.) 1-Perfil 2-Proveedores 3-Usuarios 4-Bases 5-Validacion int. 6-Validación ext. 7-Publicación 8-Consultas 9-Eval ofertas 10-Adjudicación 11-Contrato (*) Requieren actividades previas para poder iniciarlas
Ejecución Licitación L1 Objetivo: poner documentación a disposición de la comunidad académica en forma directa (buscadores) y de diversos sistemas informáticos Alcance: digitalización e indexación de documentos: • 6.000 planos • 1.120.000 documentos en microfilm • 6.320.000 páginas de decretos, resoluciones, escrituras, programas de estudios, expedientes de títulos, etc. Proceso de selección de proveedor: basado en experiencia, calidad de la oferta y precio Postulación: 6 empresas Adjudicación: empresa Max Huber en MM$ 167 Plazo de 5 meses para a) y b) y 8 meses para c)