Sorin VOICESCU Bucureşti, 20 ianuarie 2010

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale Sorin VOICESCU Bucureşti, 20 ianuarie 2010 • ACCESAREA FONDURILOR STRUCTURALE ŞI DE COEZIUNE • ÎN PERIOADA 2007 - 2013

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale DOCUMENTE DE PROGRAMARE ŞI IMPLEMENTARE 2007-2013 • Planul Naţional de Dezvoltare • Cadrul Strategic Naţional de Referinţă – strategia naţională • Programele Operaţionale – documente de programare prin care se “implementează” prevederile CSNR • Documente-Cadru de Implementare – documente care detaliază conţinutul Programelor Operaţionale (beneficiari, activităţi, cheltuieli eligibile, nivelul granturilor etc.) şi sistemul de implementare • Altele (Ghidurile Solicitantului, manuale de proceduri)

Planul Naţional de Dezvoltare2007-2013 • Document de planificare strategică şi programare financiară multianuală al României, elaborat într-un larg parteneriat, care orientează dezvoltarea socio-economică a ţării în conformitate cu Politica de Coeziune a UE. • Primul plan de dezvoltare axat pe domeniile prioritare de intervenţie ale Politicii de Coeziune a UE. • Fundamentează accesul României la Instrumentele Financiare ale UE, în calitate de Stat Membru.

6 Priorităţi Naţionale de Dezvoltare pentru PND 2007-2013 • Creşterea competitivităţii economice şi dezvoltarea economieibazatepe cunoaştere • Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de transport • Protejarea şi îmbunătăţirea calităţii mediului • Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocupării şi incluziunii socialeşi întărirea capacităţii administrative • Dezvoltarea economiei rurale şi creşterea productivităţii în sectorul agricol • Diminuarea disparităţilor de dezvoltare între regiunile ţării

PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013 Politica de Coeziune Politica Agricola Comună Politica Comuna de Pescuit Cadrul Strategic Naţionalde Referinţă Plan National Strategic Dezvoltare Rurala Plan National Strategic Pescuit Programe Operaţionale Program National Dezvoltare Rurala Program Oper. Pescuit FEDR, FSE FC FEADR FEP

Finanţarea PND 2007-2013 Surse multiple de finanţare a priorităţilor stabilite: • Fonduri Structurale şi de Coeziune plus cofinanţarea naţională • Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şiFondul European de Pescuit plus cofinanţarea naţională • Surse publice naţionale şi locale • Surse rambursabile (împrumuturi externe)

MINISTERUL ECONOMIEI ŞI FINANŢELOR Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale CADRUL STRATEGIC NAŢIONAL DE REFERINŢĂ (CSNR) • Strategia naţională privind utilizarea FSC • Elaborată pe baza Planului Naţional de Dezvoltare 2007-2013 • OBIECTIV GLOBAL: • Reducerea disparităţilor de dezvoltare economică şi socială dintre România şi statele membre ale UE prin generarea unei creşteri suplimentare de 15-20% a PIB până în anul 2015

MINISTERUL ECONOMIEI ŞI FINANŢELOR Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale PRIORITĂŢILE CSNR • Priorităţile Tematice • Dezvoltarea Infrastructurii de Bază la Standarde Europene (60% din alocarea CSNR) • Imbunătăţirea Competitivităţii pe Termen Lung a Economiei Româneşti (15%) • Dezvoltarea şi Utilizarea mai Eficientă a Capitalului Uman (20%) • Consolidarea unei Capacităţi Administrative Eficiente (5%) • Dimensiunea teritorială • Promovarea unei Dezvoltări Teritoriale Echilibrate

Viziunea Strategică PO ASISTENTA TEHNICA PO COMPETITIVITATE PO RESURSE UMANE COMPETITIVITATE ECONOMICA CAPITAL UMAN Obiectiv Global: Reducerea disparităţilor socio- economice între România şi UE (creştere suplimentară de 15-20% a PIB pânăîn 2015) PO REGIONAL PO CAPACITATE ADMINISTRATIVA INFRASTRUCTURA DE BAZA CAPACITATE ADMINISTRATIVA PO TRANSPORT PO MEDIU PO-URI COOPERARE TERITORIALA

Regiunile României(NUTS II)

CSNR 2007 - 2013 Convergenţă Competitivitate regională şi ocupare Cooperare Teritorială Europeană PO Creşterea CompetitivităţiiEconomice PO pentru Cooperare Transfrontalieră RO-HU RO-BG RO-Serbia RO-Ucraina-MD PO Bazinul Mării Negre Ungaria-Slovacia-RO-Ucraina PO Transport PO Mediu PO pentru Spaţiul Sud-Est European PO Dezvoltarea Resurselor Umane PO Regional PO pentru Cooperare Inter-regională INTERREG IV C URBACT II ESPON 2013 INTERACT II PO Capacitate Administrativă PO Asistenţă Tehnică

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale Fondurile Structurale şi de Coeziune (FSC) • Fondul European de Dezvoltare Regională - sprijin pentru IMM-uri, infrastructura de transport, mediu, energie, educaţie, sănătate, turism, cercetare-dezvoltare, TIC, cooperare teritorialăeuropeană • Fondul Social European - educaţie şi formare profesională, adaptabilitatea forţei de muncă şi a întreprinderilor, incluziunea socială, creşterea eficienţei administrative • Fondul de Coeziune - infrastructura mare de transport şi mediu

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale ALOCĂRI FINANCIARE PENTRU ROMANIA • Alocarea totală FSC pentru perioada 2007-2013: 19,7 miliarde Euro • PO de Convergenţă: 19,2 mld. Euro • PO de Cooperare teritorială europeană: 0,5 mld. Euro • Cofinanţarea naţională (buget stat, bugete locale, contribuţie privată): 5,5 miliarde Euro + Instrumentele pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală 2007-2013: 13,3 mld Euro

Alocarea financiară indicativăpe Programe Operaţionale

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale STRUCTURA INSTITUŢIONALĂ AUTORITATEA DE AUDIT MFP AUTORITATEA PENTRU COORDONAREA INSTRUMENTELOR STRUCTURALE MFP AUTORITATEA DE CERTIFICARE ŞI PLATĂ MECMA AM POS “Creşterea competitivităţii economice ” MFP AM PO “Asistenţa tehnică” MTI AM POS “Transport” MMP AM POS “Mediu” MDRT AM PO “Regional” MMFPS AM POS “Dezvoltarea resurselor umane “ MAI AM PO “Dezvoltarea capacităţii administrative” Organisme intermediare MCSI MECMA(Energie, IMM) MECTS (Cercetare) Organisme intermediare 8 OI Regionale Organisme intermediare 8 Agentii ptr Dezvoltare Regională MDRT (Turism) Organisme intermediare MMFPS ANOFM MECTS CNDIPT BENEFICIARI

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale MECANISMUL DE COORDONARE (1) • Comitetul Naţional de Coordonare(CNC) -structura inter-instituţională de coordonare şi planificare strategică a implementării instrumentelor structurale Atribuţii principale: • defineşte strategia de dezvoltare a cadrului instituţional, legislativ şi procedural necesar implementării instrumentelor structurale şi monitorizează funcţionarea acestuia; • stabileşte măsuri de corelare între intervenţiile din cadrul programelor operaţionale, inclusiv cu intervenţiile finanţate din FEADR şi FEP, în scopul creşterii impactului instrumentelor structurale în România; • aprobă realocări de fonduri între programele operaţionale finanţate din instrumentele structurale, anterior supunerii spre aprobare Comisiei Europene

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale MECANISMUL DE COORDONARE (2) • Comitetul Interministerial pentru Absorbţia Fondurilor Europene – grup de lucru interministerial la nivel înalt Atribuţii principale: • identificarea şi punerea în practică a unor măsuri de simplificare a procesului de implementare • mobilizarea tuturor resurselor în scopul accelerării implementării fondurilor UE.

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale MECANISMUL DE COORDONARE (3) • Comitetul de Management pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (CMC) - structura inter-instituţională de analiză şi identificare a soluţiilor pentru problemele operaţionale cu relevanţă orizontală ce rezultă din implementarea instrumentelor structurale. Atribuţii principale: • stabileşte măsuri de ordin tehnic, procedural sau instituţional care vor contribui la creşterea eficienţei, eficacităţii şi coerenţei implementării instrumentelor structurale; • formulează recomandări către CNC • constituie GL tematice, pe domenii specifice care necesită o coordonare inter-instituţională.

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Tel. (021) 302.52.43; Fax: (021) 302.52.64 sorin.voicescu@mfinante.ro Web: www.mfinante.ro/fonduri-ue

Sorin VOICESCU Bucureşti, 20 ianuarie 2010