Il parlamento e la formazione delle leggi

1. Il parlamento e la formazione delle leggi • Il parlamento esprime la sovranità nazionale. • E’ dotato di potere legislativo • E’ composto da due camere: dei deputati e dei senatori (bicameralismo perfetto ) • Dura in carica cinque anni (legislatura)

2. SENATO DELLA REPUBBLICA Composto da 315 senatori Elettorato attivo: 25 anni Elettorato passivo: 40 anni Ai senatori eletti si aggiungono: Ex Presidenti della Repubblica 5 senatori a vita nominati dal Presidente della Repubblica perché hanno “illustrato la Patria per altissimi meriti nel campo sociale, scientifico, artistici e letterario” (art. 59 Cost.) CAMERA DEI DEPUTATI Composta da 630 deputati Elettorato attivo: 18 anni Elettorato passivo: 25 anni Il Parlamento

3. È un’assemblea eletta con il compito di esercitare il potere legislativoe rappresentare la volontà del popolo. Il Parlamento L’Italia è una Repubblica parlamentare … il Governo ha bisogni della fiducia del Parlamento Quindi …

4. Il parlamento e la formazione delle leggi • Il parlamento in seduta comune “è un organo collegiale presieduto dal presidente della camera dei deputati” • Si riunisce per: • Elez. Pres. Repubblica • Giuramento Pres. Repubblica • Messo in stato d’accusa P.R. • Elezione 5 giudici Cort. Cost. • Elezione 10 membri CSM

5. Il parlamento e la formazione delle leggi • Il funzionamento delle camere • Presidente ufficio del presidente • Gruppi parlamentari >conferenza dei capi gruppo • Commissioni parlamentari • Commissioni bicamerali • Commissioni d’inchiesta

6. Il parlamento e la formazione delle leggi • LE 13 COMMISSIONI • Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e degli Interni • Giustizia • Affari esteri e comunitari • Difesa • Bilancio,tesoro e programmazione • Finanze • Cultura, scienza e istruzione • Ambiente,territorio e lavori pubblici • Trasporti,poste e telecomunicazioni • Attività produttive, commercio e turismo • Lavoro pubblico e privato • Affari sociali • agricolturam

7. Il parlamento e la formazione delle leggi • Le deliberazioni del Parlamento • Scrutinio segreto : provvedimenti che riguardano la persona, la libertà, la famiglia..) • Scrutinio palese : per evitare “franchi tiratori” • Senza vincolo di mandato: si vota rappresentando il popolo al di là degli interessi particolari di coloro che li hanno votati. Significa senza MANDATO IMPERATIVO

8. Il parlamento e la formazione delle leggi • Maggioranza per decidere • Maggioranza dei presenti : maggioranza relativa • Maggioranza assoluta : tutti i membri delle camere • Maggioranza qualificata :2/3 0 3/5 dei componenti

9. Il parlamento e la formazione delle leggi • La funzione legislativa • Formazione delle leggi ordinarie • iter legis • Iniziativa legislativa:presentazione di un progetto di legge (camere) o disegno di legge ( governo) • Approvazione : - procedimento ordinario: commissione referente che riferisce in aula per l’approvazione. - procedimento speciale: la commissione discute ed approva la legge 3.Promulgazione: atto Pres. Repp. 4. Pubblicazione : gazz.ufficiale 5. Entrata in vigore : dopo 15 gg dalla pubblicazione

10. Governo Singolo parlamentare 50.000 elettori Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL) Regioni L’iter legislativo proposta discussione votazione promulgazione pubblicazione Può essere presentata indifferentemente alla Camera o al Senato da: Il nostro è un sistema parlamentare caratterizzatodal bicameralismo perfetto:le due Camere svolgono identiche funzioni

11. L’iter legislativo – Procedura ordinaria Per esempio le Commissioni Difesa,Giustizia, Finanze ecc. La proposta di legge è affidata alla commissione parlamentare competente in materia Ciò significa che, dopo aver esaminato il testo, esse redigono una relazione Le commissioni lavoranoin sede referente Qualsiasi parlamentare può proporre emendamenti (modifiche) che devono essere votati assieme agli articoli cui fanno riferimento La camera procede alla votazionedi ciascun articolo Il testo così votato viene trasmesso all’altro ramo del Parlamento, dove verrà seguito il medesimo procedimento

12. L’iter legislativo – Procedura abbreviata Le Commissioni parlamentarilavorano in sede deliberante: si occupano, cioè, dell’iter legislativo nella sua interezza fino all’approvazione definitiva. Promulgazione È l’atto formale con il quale il Presidente della Repubblica verifica la conformità della legge alla Costituzione e la dichiara valida e operante. Navetta È il passaggio di un testo di legge tra le due Camere fino alla votazione di un testo identico. Pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale È l’atto con il quale la legge viene portata a conoscenza dei cittadini.

13. Il parlamento e la formazione delle leggi • Altre funzioni del Parlamento • Funzione d’indirizzo: determina gli obiettivi da seguire e i mezzi per realizzarli. • Funzione di controllo : sulle attività di governo. • Interrogazioni (al governo ) • Interpellanze ( all’aula ) • Mozioni (dei capi gruppo, fiducia sfiducia) • Risoluzioni • Inchieste • Indagini conoscitive • Funzione di bilancio : dei documenti contabili