Universidad de Manchester Fundacion Tierra CERDET

1. Dinámicas Territoriales Rurales en contextos de expansion de industrias extractivas(Tarija – Bolivia) Universidad de Manchester Fundacion Tierra CERDET Santiago, Octubre 2010.

3. Tarija: región gasífera de Bolivia PIB en Tarija 1999-2008 3

4. Preguntas de investigación ¿ Que tipo de DTRs se dan en territorios ricos en hidrocarburos y qué factores influyen para que estas DTRs produzcan cambios diferenciados en términos de pobreza, inclusión y sostenibilidad? ¿En qué grado y como el capital natural (hidrocarburos, tierra, agua), los servicios ecosistémicos y los conflictos sobre estos recursos condicionan las DTRs? 4

5. Resultados de investigacion - procesos • DTRs → resultado directo de la IE → resultado indirecto via rentas e inversión publica 2. Crecimiento con reducción de pobreza por efecto de politica social, pero efectos mixtos en diferenciacion y desigualdad 3. Procesos de formación de alianzas y coaliciones en torno al gas y mas alla del gas. 4. Procesos de cambio institucional para controlar el acceso a activos naturales (gas, tierra) 5. Proceso de formacion de territorios

6. DTRs, territorio y proyecto territorial • Territorio: unidad geográfica que contiene una identidad construida socialmente, con un marco institucional y un conjunto de agentes sociales

7. Resultados de investigacion - factores • Interacciones entre lo productivo y lo institucional restringido por lo normativo • Surgimiento de nuevas formas de gobierno local y clase política local • Papel de la infraestructura como eje articulador de espacios, grupos y discursos • Papel de las politicas sociales en la pobreza y desigualdad • Articulacion campo-ciudad muy estrecha a nivel local, pero debil a nivel regional y nacional

8. Cambios políticos e institucionales

9. Cambios políticos e institucionales

11. Tierra

12. Pobreza y políticas sociales SOSTENIBILIDAD?

13. Dimensión ambiental Los activos naturales y los SE como condicionantes de las DTRs La influencia de las DTRs en el cambio ambiental – la cuestión de la sostenibilidad

14. Procesos de cambio ambiental • Aproximaciones metodológicas combinadas - Cuantitativa - Cualitativa • Resultados - Cuantitativo: No cambio significativo en el estado de los activos, pero si desmejora de la distribución - Cualitativo: Percepciones diferentes y articuladas a negociación del medio natural + expansion IE • Temas: - Derechos de propiedad (tierra, agua) - Medio natural ↔ territorio - Institucionalidad para la gobernanza ambiental

15. Cambio 2001-8

16. Aprox cualitativa - conclusiones • visión de lo ‘socio-ambiental’, conclusiones menos optimistas respecto de la sostenibilidad socio-ambiental de las estrategias de crecimiento basadas en rentas gasíferas. Conflicto por el acceso a rentas muestra que, al menos en parte, la hipótesis de ‘la maldición de recursos’ podría confirmarse en los espacios estudiados. Conflicto más en Villamontes (el territorio más rico en gas) que en Entre Ríos, sino que, en alguna medida, las transformaciones institucionales que se vienen generando para facilitar la expansión del gas (por ejemplo, los procesos acelerados de titulación o la centralización de decisiones de asignación de recursos como el propio gas y el agua), podrían dar lugar a procesos de ‘acumulación por desposesión’.

17. Teóricamente, el estudio del caso Boliviano aporta a la discusión de modelos de gobernanza ambiental; primero para reafirmar la necesidad de conceptualizar el medio natural en un sentido amplio que incluye el enfoque de capital natural y servicios ecosistémicos, así como las relaciones sociales y de poder que determinan el uso, intercambio y la transformación de los activos naturales. Dentro del estudio de dinámicas territoriales, esto supone considerar a la relación medio ambiente-desarrollo en su carácter dialéctico, esto es, las DTRs como resultado de, y como afectadoras de, el medio natural.