PRECEDENTE VINCULANTE Dr Fernando Delgado Alvizuri

1. PRECEDENTE VINCULANTE Dr Fernando Delgado Alvizuri

2. UN POCO DE HISTORIA • El concepto del precedente vinculante tiene su origen en el derecho anglosajón en donde se desarrolla y luego es asumido por el derecho norteamericano judicial review por el desarrollo de la disciplina encontramos dos tendencias

3. La Escuela Anglosajona El precedente es persuasivo y el sistema es dinámico y es mas bien elástico el precedente es fuente orientadora de derecho La Escuela Norteamericana El precedente es mas bien vinculante el sistema es rígido y es fuente primaría de derecho

4. EL PRECEDENTE VINCULANTE EN LA ESCUELA ANGLOSAJONA

5. Una primera aproximación al precedente Ingles al menos en el ámbito histórico lo ubicamos entre 1781 y 1890, en el encontramos la primera manifestación del precedente vinculante en la sentencia Beamish vs Beamish 1861 • Cada tribunal estaba obligado a lo dispuesto por el superior pero el superior estaba obligado asimismo

6. Se elaboraron dos teorías en relación al precedente • Teoría declarativa • El derecho es una entidad y existe independientemente de la decisión judicial hay un cuerpo completo preexistente un tribunal es la manifestación del derecho • Hale, Blakstone

7. Teoría Constitutiva • Sostiene que el ComonLaw no esta constituido por costumbres. sino mas bien por normas creadas por jueces en un caso en concreto • Holms Cardozo PoundSalmond

8. Algunos aportes de la Escuela Anglosajona • Precedentes declarativos • Es aquel que es meramente la aplicación de una norma jurídica ya existente • Precedente creativo • es aquel que elabora una nueva regla • En el primer caso la norma se aprueba por que es derecho en la segunda la norma es derecho para el futuro

9. Precedente obligatorio • Vinculante obligatorio • Precedente persuasivo • Los jueces debería tomarlo en cuenta

10. La doctrina del staredecis • Evoca una atmosfera y una disposición a atenerse a antiguas decisiones a seguir viejas maneras • El precedente debe mantenerse y permanecer quieto para que surta efectos

11. Institución de origen anglosajona perteneciente al comonlaw que se deriva de la expresión latina “ estese a lo decido y mantenga su quietud” consiste en la fuerza obligatoria del precedente judicial que supone que una vez resuelta la cuestión mediante una sentencia que establece un antecedente que en principio no puede variar, por lo tanto tiene valor por si mismo

12. La ratio decidendi • Es la regla de derecho establecida por el juez como base para la decisión la respuesta explicita • La razón explicita dada por el juez dada pro el razonamiento • La regla de derecho por al cual se fundamenta el caso

13. El sistema del LawReporting • El sistema de publicación y difusión del precedente como regla general a los jugados y las cortes eran anuarios de jurisprudencia seleccionada.

14. EL PRECEDENTE VINCULANTE EN LA ESCUELA NORTEAMERICANA

15. Reconoce básicamente el mismo concepto del precedente que en el derecho ingles su tendencia es a la derogación y distinción del precedente • Los tribunales no se encuentran obligados a aplicar un precedente es una decisión discrecional • Han establecido sin embargo algunas reglas

16. Los precedentes deben ser cumplidos en la medida posible el derecho tiene que ser estable y uniforme • Los tribunales pueden apartarse del precedente si es que consideran que este puede involucrar un daños social • Sin embargo los tribunales están obligados a seguir sus propios precedentes

17. Algunas creaciones de la Escuela Norteamericana • Diserting opinión • Procedimiento contenido en una discusión para que los jueces pueda ubicar la ratio correcta

18. El AnticipatoryOverrulling • Posibilidad de un juez de naturaleza inferior pueda implicar una decisión dada por un juez mayor se trata pues de una anticipación razonable • Overruling retroactivo • Overrulling prospectivo

19. PROSPECTIVE OVERRULING O APLICACIÓN DIFERIDA • la técnica del overrulingpermite cambiar un precedente en su ‘núcleo normativo’ aplicando el nuevo precedente, ya sea al caso en análisis (eficacia retrospetiva) o, en la mayoría de los supuestos, a casos del futuro (prospectiveoverruling). Precisamente, la técnica del prospectiveoverruling se utiliza cuando un juzgador advierte a la población del inminente cambio que va a realizar de sus fallos, sin cometer la injusticia ínsita en una modificación repentina de las reglas que se consideraban como válidas.

20. ANTECEDENTES JURISPRUDENCIALES DEL PROSPECTIVE OVERRULING • La técnica del prospective overruling ha sido ya asumida en un caso anterior resuelto por este Colegiado. En la sentencia del Expediente N.° 0090-2004-AA/TC, caso Juan Carlos Calleghari Herazo, se decidió cambiar la jurisprudencia con relación al tema de los pases al retiro de los Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, pues se realizó una nueva interpretación de las prerrogativas conferidas al Presidente de la República, contenidas en el artículo 167° de la Constitución. En dicha oportunidad se sostuvo además, de modo expreso que

21. (...) dicho cambio sólo deberá operar luego de que los órganos involucrados con las referidas acciones de personal puedan conocer los alcances del mismo y adopten las medidas que fueren necesarias para su cabal cumplimiento, sin que, además, se afecte lo institucionalmente decidido conforme a la jurisprudencia preexistente. • .° 0090-2004-AA/TC

22. OTRO PRECEDENTE • En tal sentido y si bien es cierto que la Resolución N.° 415-2002-CNM podría considerarse vulneratoria del derecho constitucional al debido proceso –toda vez que carece de motivación respecto de las razones que hubiesen justificado la decisión de no ratificar al actor en el cargo de Juez Titular este Tribunal ha precisado que, “[...] en lo sucesivo y conforme a lo que se establezca en el fallo de esta sentencia, los criterios asumidos en este caso deberán respetarse como precedente vinculante conforme al artículo VII del Título Preliminar del CPC, tanto a nivel judicial como también por el propio CNM. Es decir, en los fututos procedimientos de evaluación y ratificación, el CNM debe utilizar las nuevas reglas que se desarrollarán en la presente sentencia”. • STC 04651-2005-AA

23. Técnica del Distinguish • Técnica por la cual un juez no considera aplicable un determinado precedente vinculante respecto de una situación por que no concurren los presupuestos de hecho

24. RESTRICTIVE DISTINGUISH GENUINE DISTINGUISH • Se produce cuando el juez considera que el precedente contiene una regla muy amplia la desición es la correcta pero no se puede aplicar

25. Elementos del precedente en doctrina • Un caso que refleja una especifica problemática • Una circunstancia empírica que encierra una controversia • Valoración jurídica especial

26. POR QUE DEBEN UTILIZARSE LOS PRECEDENTES • EL ARGUMENTO DEL EJEMPLO Aquel valor que se atribuye por el significado ya dado por alguien sea instancia o judicatura EL ARGUMENTO DE AUTORIDAD Utilizar actos o juicios de una persona como medio de prueba de determinadas tesis EL ARGUMENTO DE LA JUSTICIA FORMAL • Exige que determinados casos sean resueltos de manera semejante como lo han sido otros casos

27. EL ARGUMENTO DE LA COHERENCIA • Todo fallo o decisión tiene una finalidad inmediata que en el futuro deba ser resulto en un determinado sentido y dirección

28. EL ARGUMENTO DE LA COHERENCIA • Todo fallo o decisión tiene una finalidad inmediata que en el futuro deba ser resulto en un determinado sentido y dirección

29. Precedente • En doctrina es un sistema jurídico conformado por un principio de reglas que reciben el nombre de case lawextraidos de las decisiones que toman los jueces de manera persuasiva y obligatoria

30. Elementos en doctrina • Una decisión fundamentada de juez o tribunal • una descripción en torno al fundamento • la necesidad de establecer un principio de autoridad • La existencia de un grado de autoridad

31. Conflicto del precedente • Conflicto jerarquico ;prevalece lo resuelto por el juez mayor • Conflicto de especialidad; se debe preferir el precedente mas especifico • Conflicto cronologico; el precedente mas reciente prima sobre otro

32. TIPOS DE PRECEDENTES CONSTITUCIONALES • PRECEDENTE HORIZONTAL • PRECEDENTE VERTICAL • EL AUTOPRECEDENTE • EL REPORTING

33. TIPOS DE PRECEDENTES ATENDIENDO A SU VINCULACION • PRECEDENTE OBLIGATORIO BINDIGN • PRECEDENTE PERSUASIVO VERTICAL

34. Algunos conceptos • Jurisprudencia • Jurisprudencia vinculante • Jurisprudencia obligatoria • jurisprudencia uniforme • Precedente vinculante • Doctrina jurisprudencial • Sentencia normativa

35. JURISPRUDENCIA En un sentido lato se refiere a las resoluciones judiciales que los magistrados emiten en su función jurisdiccional cualquiera sea la instancia o nivel que emita En sentido jurídico; constituye en la reiterancia obligatorio nacidos de la apreciación jurídica de los cuales se puedan extraer criterios de alcance general desde el punto de vista de su carácter vinculante pueden ser Doctrina jurisprudencial : resoluciones judiciales referenciales que carecen de obligatoriedad por lo que no son fuente de derecho y pueden apartarse cuando crean conveniente

36. Sentencias Normativas son resoluciones judiciales vinculantes para los tribunales inferiores o superiores y solo procede cuando se trate de casos similares o idénticos en este caso los principios generales constituyen pautas de interpretación

37. Carácter vinculante de la Jurisprudencia • Artículo 9.- Las resoluciones de Habeas Corpus y Amparo sentarán jurisprudencia obligatoria cuando de ellas se puedan desprender principios de alcance general. Sin embargo, al fallar en nuevos casos apartándose del precedente, los jueces explicarán las razones de hecho y de derecho en que sustenten la nueva resolución.

38. Carácter vinculante • El Juez en virtud de este articulo se vincula con las partes en el cumplimiento de su decisión pero además se auto vincula con las razones del derecho expuestas en un caso en concreto • En suma se vincula con las partes, el proceso y el estado

39. Caso Jurisprudencia Uniforme textual • Así lo ha sostenido este Tribunal Constitucional en el caso Ramírez Alzamora (STC recaída en el Expediente N.° 0532-2001-AA/TC), donde declaró infundada la demanda planteada como consecuencia de un despido arbitrario, pues previamente el demandante aceptó el pago de sus beneficios sociales y la indemnización por el despido. En aquella ocasión, este Tribunal señaló lo siguiente: "De fojas cincuenta y cuatro a cincuenta y cinco obra la liquidación por tiempo de servicios debidamente suscrita por el demandante, en la que se consigna el pago de la indemnización por despido arbitrario y demás beneficios sociales que establece la normativa laboral; lo que acredita que quedó extinguida la relación laboral entre las partes, conforme lo ha establecido este Tribunal a través de uniforme y reiterada jurisprudencia". • EXP. N.° 976-2001-AA/TC EUSEBIO LLANOS HUASCO fj 12

40. Caso jurisprudencia uniforme contextual • Aparece esta modalidad de conformidad con lo establecido implícitamente en la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. N.° 0628-2001-AA/TC, de fecha 10 de julio de 2002. En aquel caso se pretendió presentar un supuesto de renuncia voluntaria cuando en realidad no lo era. En tal caso, este Tribunal consideró que "El derecho del trabajo no ha dejado de ser tuitivo conforme aparecen de las prescripciones contenidas en los artículos 22° y siguientes de la Carta Magna, debido a la falta de equilibrio de las partes, que caracteriza a los contratos que regula el derecho civil. Por lo que sus lineamientos constitucionales, que forman parte de la gama de los derechos constitucionales, no pueden ser meramente literales o estáticos, sino efectivos y oportunos ante circunstancias en que se vislumbra con claridad el abuso del derecho en la subordinación funcional y económica...". (Fun. Jur. N°. 6). • Fundamento Juridico 15

41. Doctrina jurisprudencial • Es la facultad del órgano constitucional de determinar criterios de alcance general sobre la base de sentencias en la cual establece una formulación general aplacible a todos los casos

42. SENTENCIAS NORMATIVAS CONCEPTO • Se trata de un conjunto de sentencias a través de las cuales el organismo jurisdiccional constitucional ha establecido normas jurídicas o mandatos generales de obligatorio cumplimiento, como medida adicional o alternativa a la declaración de inconstitucionalidad de una ley, con el objeto de evitar que el vacío jurídico originado por la expulsión del ordenamiento jurídico de la norma cuestionada, genere una afectación mayor al ordenamiento constitucional.

43. DESVENTAJAS DE LA APLICACIÓN DEL PRECEDENTE • Reduce la labor de ponderación judicial o el balancing test • Implica una labor de depuración jurídica refiriendo el precedente a una nueva interpretación • Reduce ostensiblemente la posibilidad del criterio contradictorio

44. QUE EFECTOS TENIA LA JURISPRUDENCIA ANTERIOR • Tenia un efecto vinculante: en el sentido que obligaba a los poderes públicos en su ejecución • Tenia un efecto obligatorio.: compelía a las entidades de la administración publica en las decisiones y su implementación • Buscaba la creación de una línea jurisprudencial uniforme y de reiterada aplicación.

45. Analisis situacional • Jurisprudencia del TC, intérprete supremo de la Constitución: hay otros intérpretes, pero la interpretación de éstos, no puede prevalecer frente a la de aquél. • Nuestro modelo de jurisdicción constitucional: dual o paralelo • Sistema americano o difuso: Poder Judicial • Sistema europeo o kelseniano: Tribunal Constitucional • La coexistencia de controles hace especialmente importante el tema, como un mecanismo de articulación entre ambas jurisdicciones que procure la unidad interpretativa del ordenamiento, teniendo en cuenta el carácter del TC como intérprete supremo.

46. CARACTERES DE LA JURISPRUDENCIA Se convierten en pautas de interpretación e aplicación de las disposiciones Su aplicación se constituye en un ejercicio de subsuncion de normas jurídicas El producto es la valoración abstracta jurisdiccional y no legal de un hecho Permiten la predictibilidad en la ponderación judicial Garantizan la vigencia de la seguridad jurídica

47. ASPECTO LEGISLATIVO

48. ANALISIS LEGISLATIVO PRECEDENTE VINCULANTE LEY N.º 23506 • Artículo 9.- Las resoluciones de Habeas Corpus y Amparo sentarán jurisprudencia obligatoria cuando de ellas se puedan desprender principios de alcance general. Sin embargo, al fallar en nuevos casos apartándose del precedente, los jueces explicarán las razones de hecho y de derecho en que sustenten la nueva resolución.

49. VIRAJE JURISPRUDENCIAL LEY N.º 26435 LOTC • Artículo 55.- Cuando el Tribunal decida apartarse de la jurisprudencia constitucional precedente sentada por él, la resolución se adopta por no menos de seis votos conformes. (*)

50. JURISPRUDENCIA VINCULANTE CPC • Artículo VII.- Precedente • Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen precedente vinculante cuando así lo exprese la sentencia, precisando el extremo de su efecto normativo. Cuando el Tribunal Constitucional resuelva apartándose del precedente, debe expresar los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la sentencia y las razones por las cuales se aparta del precedente.