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Asamblea Ciudadana Octubre 9 de 2010. Inseguridad. Desempleo. Pobreza. Salud Insuficiente. Educación Deficiente. Desorden Urbano. Problemas →∞. E F E C T O S. PROBLEMAS → ∞. E F E C T O S. PROBLEMAS → ∞. C A U S A S. Impunidad. Corrupción. Injusticia. Oscuridad.
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Asamblea Ciudadana Octubre 9 de 2010
Inseguridad Desempleo Pobreza Salud Insuficiente Educación Deficiente Desorden Urbano Problemas →∞
E F E C T O S PROBLEMAS → ∞
E F E C T O S PROBLEMAS → ∞ C A U S A S Impunidad Corrupción Injusticia Oscuridad Autoritarismo
E F E C T O S C A U S A S Enfoque de El Pacto Corrupción Impunidad Injusticia Oscuridad Autoritarismo
LOS PRINCIPIOS DE EL PACTO • Respeto a la ley • Ciudadanos conscientes de sus derechos y respetuosos con sus obligaciones • Compromiso activo con la participación ciudadana en la elaboración e implementación de las políticas públicas • Evaluación de la eficiencia, eficacia y calidad en la función pública • Profesionalización de las funciones públicas • Transparencia, integridad y rendición de cuentas • Líderes ciudadanos y del gobierno ejemplares en el servicio
¿QUÉ ES EL PACTO? El Pacto es un proyecto político ciudadano que busca la unión entre ciudadanía y gobierno para mejorar el modelo de gobernabilidad como condición necesaria para avanzar en cualquier eje de desarrollo
Integridad Estado de Derecho Justicia C A U S A S Corrupción Impunidad Injusticia Oscuridad Autoritarismo
Participación • Transparencia • Cultura de la Legalidad • Decisiones Abiertas • Contraloría Social • Rendición de Cuentas C A U S A S Corrupción Impunidad Injusticia Oscuridad Autoritarismo
ASAMBLEA CIUDADANA OBJETIVO: Establecer, fortalecer y difundir mecanismos que permitan a la sociedad incidir y participar de manera directa en la toma de decisiones de la administración pública municipal, así como en la rendición de cuentas de los servidores públicos.
ASAMBLEA CIUDADANA • Competencias Municipales • Reglamento de Consejos Ciudadanos • Estudio Riberas del Bravo • Presencia Permanente en Cabildo • Solicitud de Información • Irregularidades compra Camiones • Modificación RIHA • Análisis y propuesta para Jubilaciones y Pensiones Municipio • Mesas de Trabajo con Directores Generales y el Síndico • Seguimiento Presupuesto Municipal • Seguimiento Plan Municipal de Desarrollo
¿Qué es un Municipio? • La academia ofrece múltiples definiciones: • “…es una comunidad natural y espontánea, que nace de la imprescindible necesidad de una organización político-jurídica, y que es reconocida por el Estado y no creada por este.” (Efrén Cordova. Curso de Gobierno Municipal, p. 58). • La Constitución establece que el Municipio Libre es la base de la división territorial y de organización política y administrativa de los Estados. • Un Municipio se forma por: • Población, territorio y gobierno
¿Que debe hacer un municipio? De acuerdo con la Constitución, el municipio tendrá a su cargo funciones y servicios como: Sin embargo, la Constitución faculta a la Federación y a sus Estados legislar en estas materias. • Seguridad Pública • Agua potable y saneamiento • Limpia • Alumbrado público • Calles, parques y jardines • Mercados y centrales de abasto • Rastros • Panteones.
El PMD es instrumento del Gobierno Municipal para dirigir el rumbo de la administración. Al Ayuntamiento le compete aprobar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, a la Administración Pública Municipal su formulación, así como verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades, así como los resultados de su ejecución con los objetivos y prioridades de su programa, los programas derivaran de dicho PMD. Marco Jurídico: Constitución Política EUM, arts: 26,73,115; LFde P, arts: 2,14,33,34; LOrgAPF, arts: 9,32; Constitución Política del E LyS de Ch, arts: 31, 68, 138, LOrgPEdel Ech, 26,33, Lde Pln del Ech, Ley de Transparencia, Código Municipal, Reglamento Orgánico de la APM
ASAMBLEA CIUDADANA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO EL PACTO ASAMBLEA CIUDADANA Elaboración del PMD Definición de los Temas a Incluir Aprobación del PMD Inclusión de los Temas Publicación del PMD Monitoreo del PMD Evaluación del PMD Ejecución del PMD Rendición de Cuentas sobre el PMD
ASAMBLEA CIUDADANA • Fecha límite 6 de noviembre para validar la propuesta al Municipio • Presentar Propuesta a partir de la semana del 8 de noviembre • Definición de Temas: • Evaluación de Políticas Públicas • Comités de Contraloría Social • Construir la Estrategia para incidir efectivamente • Se abre la discusión
LA TRANSPARENCIA EN CHIHUAHUA • AVANCES Y RETROCESOS • Día: Sábado 23 de octubre • Hora: De 9:00 a 13:00 hrs • Lugar: IMIP