Lastensuojelulaki 2008

1. Lastensuojelulaki 2008 • edellinen laki vuodelta 1983 • kalvopohjat suomeksi: johtava lakimies Tapio Räty, Helsingin sosiaalivirasto • työversio englanniksi: Lastensuojelun Keskusliitto • Kalvot vapaasti käytettävissä, mahdollisista virheistä tai huomautuksista palaute Lastensuojelun Keskusliiton viestintään

2. ehkäisevän lastensuojelun korostaminen • perheen ja lapsen aseman parantaminen ja oikeusturvan lisääminen • terveydenhuollon viranomaisten vastuun korostaminen • kuntaa koskeva lastensuojelun suunnitelma • lapsen puhevaltaa koskevat säännökset • menettelysäännökset; asiakkuuden alkaminen, lastensuojelutarpeen selvittäminen, läheisverkoston selvittäminen ja asiakassuunnitelman merkityksen korostaminen • luvan hakeminen lapsen tutkimuksiin • lastensuojeluilmoitus ja velvollisuus tutkintapyynnön tekemiseen • huostaanottoja koskevan päätöksenteon siirto hallinto-oikeuksiin, suora valitus hallinto-oikeuteen • lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän roolin korostaminen ja valvonta sekä rekisterit • jälkihuoltovelvoitteen laajennus

3. Lastensuojelulain rakenne 1 luku: Yleiset säännökset 2 luku: Lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen 3 luku: Lastensuojelun järjestäminen 4 luku: Lapsen osallisuus 5 luku: Lastensuojeluasiakkuuden alkaminen 6 luku: Menettelysäännöksiä

4. Lastensuojelulain rakenne 7 luku: Avohuolto 8 luku: Lapsen kiireellinen sijoitus 9 luku: Huostaanotto 10 luku: Sijaishuolto 11 luku: Rajoitukset sijaishuollossa 12 luku: Jälkihuolto

5. Lastensuojelulain rakenne 13 luku: Valvonta 14 luku: Asian käsittely hallintotuomioistuimessa 15 luku: Muutoksenhaku 16 luku: Erityiset säännökset 17 luku: Voimaantulosäännökset

6. 1 § – Lain tarkoitus Lapsen oikeus • turvalliseen kasvuympäristöön • tasapainoiseen ja monipuoliseen kehitykseen • erityiseen suojeluun

7. 3 § – Lastensuojelu Lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu • lastensuojelutarpeen selvitys • avohuollon tukitoimet • kiireellinen sijoitus • huostaanotto • jälkihuolto

8. 3 § – Lastensuojelu • Järjestämisvastuu kaikilla kunnan viranomaisilla • Edistetään ja turvataan • lapsen kasvua • kehitystä • hyvinvointia • tuetaan vanhemmuutta

9. 4 § – Lastensuojelun keskeiset periaatteet • lapsen suotuisan kehityksen ja hyvinvoinnin edistäminen • tuki vanhemmille, huoltajille ja muille lapsen kasvatuksesta vastuussa oleville • pyrkimys ehkäiseviin toimiin • puuttuminen riittävän varhain • lapsen edun ensisijaisuus eli lapsilähtöinen arviointi

10. 4 § – Lastensuojelun keskeiset periaatteet • hienovaraisuusperiaate • suhteellisuusperiaate • lievimmän riittävän toimenpiteen periaate • avohuollon tukitoimien ensisijaisuus • tavoitteena perheen jälleenyhdistämiseen

11. 5 § – Lapsen ja nuoren mielipide ja toivomukset Lastensuojelun tarvetta arvioitaessa tai lasta tai nuorta koskevaa päätöstä tehtäessä on kiinnitettävä erityistä huomiota lapsen tai nuoren • mielipiteisiin • toivomuksiin

12. 9 § – Tuki koulunkäyntiin Kunnan järjestettävä koulupsykologi- ja kuraattoripalvelut • Oppilaiden on saatava riittävästi tukea ja ohjausta koulunkäyntiin ja kehitykseen liittyvien sosiaalisten ja psyykkisten vaikeuksien ehkäisemiseen ja poistamiseen

13. 12 § – Suunnitelma lastensuojelun järjestämisestä ja kehittämisestä • kunnan laadittava • valtuusto hyväksyy • tarkistetaan vähintään joka neljäs vuosi • sisältää tiedot: • lasten ja nuorten kasvuoloista ja hyvinvoinnin tilasta • hyvinvointia edistävistä ja ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista • lastensuojelun tarpeesta • varattavista voimavaroista • lastensuojelun palvelujärjestelmästä • yhteistyön järjestämisestä • toteuttamisesta ja seurannasta

14. 14 § – Moniammatillisen asiantuntemuksen turvaaminen Sosiaalityöntekijällä oltava käytettävissä asiantuntemusta • lapsen kasvusta ja kehityksestä • terveydenhuollosta • oikeudellista asioista • muista lastensuojelutyöhön liittyvistä asioista Lastensuojelun asiantuntijaryhmä • Pakollinen, kunta tai useampi kunta asettaa • sosiaali- ja terveydenhuollon edustajat • lapsen kasvun ja kehityksen asiantuntijat • muut asiantuntijat

15. 15 § – Terveydenhuollon erityiset velvollisuudet • Terveyskeskuksen ja sairaanhoitopiirin on annettava lapsi- ja perhekohtaisessa lastensuojelussa asiantuntija-apua. • Tarvittaessa järjestettävä lapsen tutkimus, hoito- ja terapiapalvelut. • Seksuaalisen hyväksikäytön tai pahoinpitelyn epäilyn selvittämiseen liittyvät palvelut on järjestettävä kiireellisenä.

16. 20 § – Lapsen mielipiteen selvittäminen ja kuuleminen • lapsen toivomukset ja mielipide aina selvitettävä ja huomioitava iän ja kehitystason mukaan • voidaan jättää selvittämättä jos • vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä • muuten ilmeisen tarpeetonta • mielipiteen kuulemisen yhteydessä ei saa antaa tietoja, jotka voivat vaarantaa lapsen kehitystä

17. 21 § – Lapsen puhevallan käyttö 12-vuotiaalla lapsella on oikeus käyttää puhevaltaa itseään koskevassa lastensuojeluasiassa • vireillepano-oikeus • oikeus tulla kuulluksi • oikeus saada päätös • oikeus hakea muutosta

18. 24 § – Vastuu lapsen edun turvaamisesta Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä • avustaa puhevallan käytössä • ohjaa oikeusavun piiriin • huolehtii, että lapselle haetaan edunvalvoja Sosiaalityöntekijällä on läsnäolovelvollisuus • esitutkinnassa • tuomioistuinkäsittelyssä • käsiteltäessä koulusta erottamista

19. 25 § – Ilmoitusvelvollisuus Ilmoitusvelvollisuus: • sosiaali- ja terveyshuollon, opetus- ja nuorisotoimen, poliisin, seurakunnan tai muu uskonnollisen yhteisön (ei koske rippisalaisuutta) palveluksessa tai luottamustoimessa olevat henkilöt • muut sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajat • opetuksen tai koulutuksen järjestäjät • turvapaikanhakijoiden vastaanotossa ja hätäkeskuksissa työskentelevät • koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan ammattihenkilöt • terveydenhuollon ammattihenkilöt

20. 25 § – Ilmoitusvelvollisuus Ammattihenkilöiden on ilmoitettava viipymättä ja salassapitosäännösten estämättä, jos he ovat tehtävässään saaneet tietää, että lapsen • hoidon ja huolenpidon tarve • kehitystä vaarantavat olosuhteet • oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelun tarpeen selvittämistä. Muilla henkiöillä ilmoitusmahdollisuus salassapitosäännösten estämättä

21. 25 § – Ilmoitusvelvollisuus Toimielimillä velvollisuus pitää rekisteriä ilmoituksista ja niiden sisällöstä. Muuttotilanteet: lapsi muuttaa kunnasta ja • lastensuojeluntarpeen selvitys kesken • lapsi muutoin lastensuojelun asiakkaana lähtökunnalla ilmoitusvelvollisuus uudelle kunnalle

22. 25 § – Ilmoitusvelvollisuus Poliisille on ilmoitettava • jos on perusteltu syy epäillä, että lapseen on kohdistunut rikos (rikoslain 20 tai 21 luku), josta saattaa seurata kaksi vuotta vankeutta

23. 26 § – Lastensuojeluasian vireille tulo ja asiakkuuden alkaminen • hakemus • lastensuojeluilmoitus • muulla tavoin Arvioitava välittömästi kiireellinen lastensuojelun tarve. Päätös lastensuojelutarpeen selvittämisen aloittamisesta tehtävä seitsemän arkipäivän kuluessa. Ilmoitus lapselle ja huoltajalle.

24. 27 § – Lastensuojelutarpeen selvitys • selvitys lapsen tilanteesta • selvitys palvelujen tarpeesta • valmistuttava ilman aiheetonta viivytystä viimeistään 3 kk:n kuluessa vireille tulosta • ilmoitukset huoltajalle ja lapselle

25. 29 § – Lapsen tapaaminen • Henkilökohtaiset tapaamiset • Riittävän usein • Yhteistoiminnassa huoltajan tai muun hoidosta vastaavan kanssa: • huoltajan suostumus/mahdollista myös ilman suostumusta • ilmoitus huoltajalle

26. 30 § – Asiakassuunnitelma • Aina laadittava, poikkeuksena tilapäinen ohjaus ja neuvonta • Yhteistyössä lapsen huoltajan kanssa • Tarvittaessa • muu laillinen edustaja • vanhempi • lapsen hoidosta vastaava henkilö • muu keskeisesti hoitoon osallistuva henkilö • Kirjataan • olosuhteet ja asiat, joihin pyritään vaikuttamaan • tuen tarve • palvelut ja tukitoimet • eriävät näkemykset • tarkastuspisteet ( vähintään kerran vuodessa)

27. 36 § – Muut lastensuojelun avohuollon tukitoimet • tuki lapsen ja perheen ongelmatilanteissa • taloudellinen tuki • tukihenkilö- ja perhe • kuntoutumista edistävät hoito- ja terpiapalvelut • perhetyö • koko perheen sijoitus • vertaisryhmä • loma- ja virkistystoiminta • muut palvelut ja tukitoimet

28. 37 § – Sijoitus avohuollon tukitoimena Perhehoito/laitoshuolto yhdessä huoltajan, vanhemman tai muun henkilön kanssa. Lyhytaikaisesti lapsi yksin, jos huoltaja ja 12-vuotias lapsi suostuvat • lapsen tuen tarpeen arvioimiseksi • lapsen kuntouttamiseksi • lapsen huolenpidon järjestämiseksi väliaikaisesti Ei voi sijoittaa, jos huostaanoton edellytykset olemassa Ei toistuvia lyhytaikaisia sijoituksia, poikkeuksena lapsen etu Molempien huoltajien suostumus, poikkeuksena estetilanteet tai erimielisyys

29. 38 § – Lapsen kiireellinen sijoitus • lapsi välittömässä vaarassa • muutoin kiireellisen sijoituksen/ sijaishuollon tarpeessa Lapsi voidaan sijoittaa kiireellisesti • perhehoitoon • laitoshuoltoon • muulla tavoin järjestää hoito/ huolto Ennen päätöstä selvitettävä • lapsen • vanhemman, huoltajan ja muun hoidosta vastaavanhenkilön mielipide ja käsitys

30. 40 § – Velvollisuus huostaanoton ja sijaishuollon järjestämiseen Huostaanotto ja sijaishuolto on järjestettävä, jos • puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa terveyttä tai kehitystä • lapsi vaarantaa terveyttään tai kehitystään omalla käytöksellään Edellytyksenä on lisäksi, että avohuollon tukitoimet eivät ole: • sopivia, mahdollisia, riittäviä ja sijaishuollon arvioidaan olevan lapsen edun mukaista

31. 45 § – Huostaanotetun lapsen huolto Huostaanoton aikana toimielimellä oikeus päättää huostaanoton tarkoituksen toteuttamiseksi lapsen • olinpaikasta • hoidosta • kasvatuksesta • valvonnasta • muusta huolenpidosta • tarpeellisesta opetuksesta • terveydenhuollosta Yhteistoimintavelvollisuus vanhemman, huoltajan ja lapsen kanssa.

32. 47 § – Huostassapidon kesto ja lakkaaminen • Huostaanotto voimassa toistaiseksi • Lopettava, jos tarve lakannut, poikkeuksena lapsen etu • Huostaanotto lakkaa, kun lapsi 18-vuotias

33. 75 § – Lapsen ja nuoren oikeus jälkihuoltoon Jälkihuoltoa on järjestettävä • sijaishuollon päättymisen jälkeen • yksin lapseen kohdistuneen ja vähintään 6 kk kestäneen avohuollon sijoituksen päättymisen jälkeen Päättyy viimeistään, kun nuori 21-vuotias. Jälkihuoltoa voidaan järjestää muulle lastensuojelun asiakkaana olleelle nuorelle.