Pôsobnosť SIŽP v oblasti závažných priemyselných havárií

1. Pôsobnosť SIŽP v oblasti závažných priemyselných havárií Ing. Anna Marčeková SIŽP-ústredie, útvar inšpekcie ochrany vôd Bratislava, december 2004

2. Slovenská inšpekcia životného prostredia (inšpekcia) Slovenská inšpekcia životného prostredia (SIŽP) je odborný kontrolný a správny orgán s celoštátnou pôsobnosťou, prostredníctvom, ktorého Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky vykonáva: • štátnu správu na úseku integrovanej prevencie a kontroly znečisťovania životného prostredia, • štátny dozor vo veciach starostlivosti o životné prostredie v rozsahu a za podmienok upravených osobitnými predpismi

4. Členenie SIŽP Ústredie Bratislava IŽP Bratislava IŽP Banská Bystrica IŽP Žilina IŽP Košice vysunuté pracovisko Nitra

5. Zákon č. 261/2002 Z.z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov Tento zákon ustanovuje • podmienky a postup pri prevencii závažných priemyselných havárií, • pripravenosť na ich zdolávanie a na obmedzovanie ich následkov na život a zdravie ľudí, životné prostredie a majetok v prípade ich vzniku, v podnikoch, v ktorých sú prítomné vybrané nebezpečné látky

6. Vykonávacie predpisy vydané k zákonu č. 261/2002 Z.z. K zákonu č. 2612002 Z.z. boli vydané nasledovné vykonávacie predpisy : • Vyhl. MŽP SR č. 489/2002 Z.z.,ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov • Vyhl. MŽP SR č. 490/2002 Z.z.o bezpečnostnej správe a o havarijnom pláne

7. Orgány štátnej správy podľa zákona č. 261/2002 Z.z. • podľa § 26 ods. 1 zákona č. 261/2002 Z.z. štátnu správu na úseku prevencii závažných priemyselných havárií vykonávajú: • ministerstvo životného prostredia • ministerstvo vnútra • ministerstvo práce a sociálnych vecí a rodiny SR (ministerstvo práce) • Slovenská inšpekcia životného prostredia (inšpekcia - SIŽP) • krajské a okresné úrady • orgány inšpekcie práce • orgány štátnej správy na úseku ochrany pred požiarmi • orgány štátnej správy na úseku civilnej ochrany • orgány na ochranu zdravia a štátne zdravotné ústavy • Hlavný banský úrad

8. SIŽP - inšpekcia Podľa § 26 ods. 5 zákona inšpekcia: • je orgánom štátneho dozoru vo veciach prevencie závažných priemyselných havárií, • spracúva a prerokúva návrh plánu kontroly podnikov na kalendárny rok s orgánmi podľa § 26 ods. 1 písm. f) až j) a prerokovaný plán predkladá na schválenie ministerstvu, • organizuje a koordinuje vykonávanie kontrol podľa schváleného plánu (písm.b), • spracúva súhrnnú správu o kontrolách vykonávaných podľa tohto zákona v bežnom roku, ako aj o závažných zisteniach a nariadených opatreniach a predkladá ju ministerstvu do 15. Februára nasledujúceho roka, • dáva vyjadrenia k bezpečnostnej správe (§ 9 ods. 5 a 6 zákona)

9. SIŽP - inšpekcia ďalej inšpekcia • podľa § 27 ods. 2 zákona ukladá opatrenia, ak zistí porušenie povinností alebo iný nedostatok v činnosti prevádzkovateľa, • podľa § 29 zákona ukladá pokuty a v rozhodnutí o uložení pokuty môže súčasne uložiť povinnému, aby v určenej lehote vykonal opatrenia na nápravu,

10. § 27 zákona Koordinácia činností orgánov vykonávajúcich štátny dozor ods. 1 Štátnym dozorom na úseku prevencie závažných priemyselných havárií sa zisťuje, ako prevádzkovatelia plnia povinnosti ustanovené týmto zákonom, ods. 3 osobitnou súčasťou štátneho dozoru je vykonávanie kontrol v podnikoch, na ktoré sa vzťahuje tento zákon koordinovaným spôsobom s orgánmi uvedenými v § 26 ods. 1 písm. d), f až j). Koordináciu kontrolnej činnosti podľa tohto zákona zabezpečuje inšpekcia (odseky 4 a 8),

11. Kontrolná činnosť v roku 2004 Kontrolnú činnosť podľa § 27 ods. 3 zákona, t.j. koordinovanú kontrolu orgánov štátnej správy podľa § 26 odst. 1 písm. d), f) až j) zákona vykonávajú: • SIŽP • Národný inšpektorát práce • HaZZ • ObÚ, odbor krízového riadenia CO • Úrad verejného zdravotníctva • Hlavný banský úrad, V roku 2004 koordinovaná kontrola bola zameraná na plnenie ustanovenia § 31 zákona.

12. § 31 zákona - prechodné ustanovenia • Prevádzkovateľ existujúceho podniku je povinný: • do 6 mesiacov odo dňa účinnosti tohto zákona preveriť celkové množstvo vybraných nebezpečných látok prítomných v podniku a zaradiť podnik do príslušnej kategórie podľa § 4 (31.12.2003), • do jedného roka odo dňa účinnosti tohto zákona (30.06.2003) 1. Vykonať predbežný odhad rizika § 6 ods. 4, 2. Zaslať okresnému úradu oznámenie podľa § 5

13. § 31 zákona - prechodné ustanovenia • do osemnástich mesiacov odo dňa účinnosti tohto zákona (31.12.2003) 1. Vypracovať program podľa § 7 (program prevencie závažných priemyselných havárií), 2. Zaviesť bezpečnostný riadiaci systém podľa § 8 (vypracováva iba podnik kategórie B), 3. Ustanoviť odborne spôsobilú osobu a oznámiť to okresnému úradu § 11 (havarijný technik, špecialista na prevenciu závažných priemyselných havárií,

14. Kontrolná činnosť v roku 2004 podľa zaradenia podnikov do kategórie

15. Rozdelenie podnikov podľa krajov

16. Rozdelenie podľa charakteru výroby v roku 2004

17. Ďakujem za pozornosť