Министерство на вътрешните работи 2009 - 2013:

1. Министерство на вътрешните работи2009 - 2013: РАВНОСМЕТКАТА ЦВЕТАН ЦВЕТАНОВ, Вицепремиер и министър на вътрешните работи 12март 2013 г.

2. МВР: последователност на реформите • Стратегическа рамка • Законодателни реформи • Неотложни промени • Организационна реформа • Прозрачност • Нови условия за работа на полицията • Подобряване на пътната безопасност • Усвояване на средства по еврофондове • Шенген • Професионални резултати

3. Политическа програма Реализиране на политиката в областта на сигурността и обществения ред Министерски съвет Правителствена програма Стратегии Стратегия за национална сигурност Програми Интегрирана стратегия за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност Национална стратегия в областта на миграцията, убежището и интеграцията Планове Стратегия за превенция на престъпността 2012-2020 Национална стратегия за подобряване на безопасността на движението по пътищата Мерки Стратегия за развитие на доброволните формирования Национална програма за противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите му 2012 г. Национална стратегия на Република България за интегриране на ромите 2012 - 2020

4. МВР и ДАНС – функционално дублиране – елиминиране (м. ноември 2009 г.) ГДБОП – възстановяване (м. ноември 2009 г.) Закриване на Министерството на извънредните ситуации – инкорпориране на звената “Гражданска защита” и “Телефон 112” в структурата на МВР Норми за звена “Общинска полиция” (м. ноември 2009 г.) – СДВР, ОДМВР - Пловдив, Варна, Ямбол НЕОТЛОЖНИТЕ РЕФОРМИ 2009: законодателни и организационни

5. Специална куриерска служба: МДААР  МВР АФКОС: МС  МВР Подмладяване на ръководния състав на звената от МВР: средна възраст на директори на ОДМВР – 46,5 г. НЕОТЛОЖНИТЕ РЕФОРМИ 2009: законодателни и организационни

6. ДЪЛГОСРОЧНИ РЕФОРМИ: 01.01.2011 г. – Подобрена координация, редукция на ръководен и административен персонал Главна дирекция “Досъдебно производство” Главна дирекция “Криминална полиция” Главна дирекция “Криминална полиция” Разследващи полицаи работят и в ГДБОП, и в ГДГП.

7. ДЪЛГОСРОЧНИ РЕФОРМИ: 01.01.2011 г. – Подобрена координация, редукция на ръководен и административен персонал Главна дирекция “Пожарна безопасност и спасяване” Главна дирекция “Пожарна безопасност и защита на населението” Главна дирекция “Гражданска защита” Специализирана административна дирекция “Управление при кризи и отбранително- мобилизационна подготовка”

8. ДЪЛГОСРОЧНИ РЕФОРМИ: 01.07.2012 г. – Подобрена координация, редукция на ръководен и административен персонал Главна дирекция “Криминална полиция” Главна дирекция “Национална полиция” Главна дирекция “Охранителна полиция”

9. ПОЛИТИЧЕСКО РЪКОВОДСТВО 28 ОДМВР 178 РПУ ПРОФЕСИОНАЛНО РЪКОВОДСТВО (главен секретар, заместник-главен секретар) Главна дирекция “Национална полиция” ГД ГП ГД БОП ГД ПБЗН СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ДИРЕКЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРАНИ АДМИНИСТРАТИВНИ ДИРЕКЦИИ НАУЧНИ ИНСТИТУТИ МЕДИЦИНСКИ ЗВЕНА МВР: Структураслед 01.07.2012 г.

10. Промените в НПК, в сила от м. май 2010 г.разширяване кръга на разследващите органи: чл. 194, ал. 3 НПК: Неотложни следствени действия Следствени действия, възложени от прокурор, следовател, разследващ полицай Промените в Закона за МВР от м. януари 2011 г. и м. юли 2012 г. МВР 2009-2013: Реформа на досъдебното производство

11. МВР 2009-2013: Реформа на досъдебното производство • Обучение • май-юни 2010 г. – 8 семинара в 5 апелативни района, съвместно с Прокуратурата • Последващо обучение на повече от 9 000 полицейски служители за периода 2010 – 2012 г. за извършване на отделни действия по разследването • Ръководен състав на звената по разследване в ОДМВР – окомплектоване.

12. МВР 2009-2013: Реформа на досъдебното производство Полицейски служители, включени в разследване по НПК: 2 000 разследващи полицаи юли 2009 6 000 8 000 Полицейски служители други полицаи януари 2013 2 000 разследващи полицаи

13. МВР 2009-2013: Реформа на досъдебното производство ПЪРВИ РЕЗУЛТАТИ • Увеличен значително делът на ДП, разследването по които приключва в 2-месечен срок. • Намален е броят на върнатите ДП от съд и прокуратура. • Сведен е до минимум броят на приключилите извън законов срок разследвания.

14. МАТЕРИАЛНО – ТЕХНИЧЕСКО ОСИГУРЯВАНЕ Изграждане на нови 11 сгради и обекти – главни дирекции, РПУ, РСПБЗН, др. Ремонт на 12 сгради в обекти на МВР

15. МАТЕРИАЛНО – ТЕХНИЧЕСКО ОСИГУРЯВАНЕ Сред най-новите и модерни полицейски управления е V РУП в Бургас • По материалното осигуряване на МВР следва да се отбележат : • Доставени леки и лекотоварни автомобили – 472 бр. • Доставени мотоциклети – 36 бр. • Доставени нови пожарни автомобили среден и лек тип – 42 бр. • Доставени нови специални облекла – 55 500 бр. и др.

16. Специализиран център на МВР за временно настаняване на чужденци в Любимец – открит през март 2011 г. • Регионален приемателен център за лица, кандидатстващи за убежище в с. Пъстрогор – открит през май 2012 г. • Изградени с европейско и национално финансиране • Модерни условия в съответствие с всички стандарти на ЕС за международна закрила КАПАЦИТЕТ ЗА ОВЛАДЯВАНЕ НА ВЪЗМОЖЕН МИГРАЦИОНЕН НАТИСК

17. ПОДОБРЯВАНЕ НА ПЪТНАТА БЕЗОПАСНОСТ • През 2011 г. броят на загиналите при пътно-транспортни произшествия е сравним с броя на загиналите през 1963 г. • От 2009 досега – трайна тенденция за намаляване на загиналите при ПТП • Целта на новите насоки на ЕС за пътна безопасност, броят на смъртните случаи по пътищата на Европа да намалее с 50% до 2020 г., е постигната в България за три години.

18. Направени са промени в ЗДвП (ЗИД, ДВ бр. 10/2011) и Закона за административните нарушения и наказания: чл.189 ЗДвП – създадена е възможност за установяване на нарушения чрез техническо средство и издаване на електронен фиш. Създаден е фонд „Безопасност на движението”, в който постъпват средства от глоби, налагани с електронен фиш, както и дарения и други приходи. През м. юни 2011 г. е приета наредба за условията и реда за управление на средствата от фонда. Оттогава във фонда са постъпили 21 783 643 лв. Средствата от фонда се разходват за дейности по контрола на движението по пътищата и подобряване на пътната безопасност. ПОДОБРЯВАНЕ НА ПЪТНАТА БЕЗОПАСНОСТ

19. Промени в НК чл. 343, ал. 1, б. „в“ – завишаване на предвиденото наказание при причиняване на смърт чрез въвеждане на специален минимум от две години лишаване от свобода и въвеждане на наказание за особено тежки случаи – лишаване от свобода от три до десет години. чл. 343, ал. 3 – в състава се допълват квалифициращи обстоятелства – при управление на МПС без необходимата правоспособност или на пешеходна пътека и се завишават наказанията в случаите на причинена тежка или средна телесна повреда, като се установява минимум от една, съответно две години. Промени в НПК чл. 68, ал. 1 – въвежда се възможност прокурорът да налага мярка за процесуална принуда „забрана за напускане на пределите на Република България“ за престъпление, с което е причинена смърт по непредпазливост. чл. 381, ал. 2 – разширяват се възможностите, при които не се допуска решаване на делото със споразумение - за всяко престъпление, с което е причинена смърт. ПОДОБРЯВАНЕ НА ПЪТНАТА БЕЗОПАСНОСТ

20. Изграденисапешеходнипътеки на територията на областите Бургас, Варна, Плевен, Русе, Пловдив, Хасково, Стара Загора, Благоевград и София след м. юли 2012 г. по инициатива на близки на загиналипри тежкиПТП деца. Товасъздававъзможности да се намалятогромните загуби, коитопонасятгражданите, държавата и обществото. ПОДОБРЯВАНЕ НА ПЪТНАТА БЕЗОПАСНОСТ

21. Щатна численост на МВР: разсекретяване Архивите на МВР: достъпност Специални разузнавателни средства: парламентарен контрол Обществени поръчки: публичност Достъп до обществена информация МВР 2009-2013: Прозрачност на системата 5 крачки по пътя към гражданското общество

22. МВР 2009-2013: Прозрачност на системата 5 крачки по пътя към гражданското общество ЩАТНА ЧИСЛЕНОСТ • 2009 г. – разсекретяване (ЗИД ЗМВР). Оттогава ежегодно подаваме данни към ЕВРОСТАТ • Януари 2010 г. – фиксиране в нормативен акт (ПП на ЗМВР) • Състав: 61 170 щатни бройки. • Май 2010 г. – съкращаване на 3000 щатни бройки • Състав: 58 170 щатни бройки. • 01.02.2012 г. – съкращаване на 3000 щатни бройки. • Съставпрез 2012 г. : 55 170 щатни бройки. • Реално заети в МВР в началото на 2013 г. са 53 440 щатни бройки

23. Архивите на МВР: достъпност Споразумение с ГД “Архиви” и “Комисията по досиетата” – 21.04.2010 г. Исторически (полицейски) архив (1923-1944)  ГД “Архиви” Архив “ДС” (1944-1991)  “Комисията по досиетата” – повече от 1 100 000 архивни единици МВР 2009-2013: Прозрачност на системата 5 крачки по пътя към гражданското общество

24. УСВОЕНИ СРЕДСТВА ОТ ЕВРОФОНДОВЕ И ДВУСТРАННИ СПОРАЗУМЕНИЯ • 01.01.2007 – 30.06.2009: 71 810 730 лв. • Зa 2009 – 2013 г. - 755 000 000 лв. • 01.07.2009 – 31.12.2011: 231 351 880 лв. • 01.01.2012 – 31.12.2012: 243 279 842 лв. • Одобрени за 2013: 280 100 000лв.

25. ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ НА БЪЛГАРИЯ КЪМ ШЕНГЕНКапацитет • Добре обучен и високо квалифициран състав, прилагащ шенгенското законодателство • Модерно техническо оборудване • Най-добри практики

26. ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ НА БЪЛГАРИЯ КЪМ ШЕНГЕНКапацитет ИНТЕГРИРАНАТА СИСТЕМА ЗА НАБЛЮДЕНИЕ НА БЪЛГАРО-ТУРСКАТА ГРАНИЦА функционираща от септември 2012 г. БЪЛГАРИЯ РКЦ Елхово Релейна станция Дервишка могила 280 Border pyramid ГПУ СПТН МПТН Сектори на PSSS с верига от PIR сензори + IR/TV camera (1 km) ЛКЦ Свиленград ТУРЦИЯ MiniLink връзка WiMAX мрежа ГЪРЦИЯ 21 Reaper Държавна граница

27. ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ НА БЪЛГАРИЯ КЪМ ШЕНГЕН След установеното през 2009 г. значимо изоставане по изпълнение на шенгенските стандарти, през 2011 г.България успя не само да изпълни заложените изисквания, но въведе и най-добрите практики в редица области - „Морски граници”, „Въздушни граници”, „Шенгенска информационна система“ и „Визи”. • Положително становище на Европейския парламент за готовността за присъединяванекъм Шенген – 8 юни 2011 г. • Заключения на Съветаотносноприключването на процеса на оценка за степента на готовност на България за прилагане на всичкиразпоредби на достиженията на правото от Шенген приетиединодушно на 9 юни 2011 г. • Три заключения на Европейскиясъвет с призивкъмСъвета ПВР и държавите-членки да изпълнятангажиментите си относноприсъединяването на България и Румъниякъм Шенген

28. БЪЛГАРИЯ – надежденпартньор в борбата с трансграничнатаорганизиранапрестъпност • Интензивно сътрудничество с държавите – членки и структурите на ЕС, САЩ, други държави и международни организации • Комуникация и активен обмен на информация по линия на двустранното полицейско сътрудничество, Европол, Интерпол и ШИС • Реализиране на съвместни операции и сформиране на съвместни екипи за разследване • За периода 2009 – 2013 г. са сключени 42 международни споразумения в областта на полицейското сътрудничество, противодействието на нелегалната миграция и др.

29. БЪЛГАРИЯ – надежденпартньор в борбата с трансграничнатаорганизиранапрестъпност • България прилага всички най-модерни форми на полицейско и съдебно сътрудничество в борбата с транснационалната организирана престъпност: • 14 съвместни екипа за разследване в областта на фалшифицирането на еврото, злоупотребите с разплащателни средства, трафика на хора и наркотици • Засилен обмен на информация с държавите – членки и с трети страни и партньорски организации • Трикратно увеличение на обменяната информация чрез Европол • Обмен на информация съгласно договора и решенията от Прюм за борба с ОП и тероризма - обмен на информация за ДНК данни, дактилоскопни данни и регистрация на МПС • България – една от 9-те държави-членки прилагащи трите вида обмен на информация съгласно Решенията Прюм.

30. МВР 2009-2013: Професионални резултати • Ограничени са проявите на тежката и организираната престъпност • Пресечена е дейността на криминални фигури, ползващи прикрития на структури, ангажирани с политика, държавни институции и фирми • Възстановено е доверието на европейските партньори и НАТО • Към м. януари 2013 г. са приведени в известност 310 лидери на малки и големи престъпни групи. Ефективно са неутрализирани 128 или 41%от тях • Частично или напълно е пресечена престъпната дейност на повече от 850 ОПГ в различен състав и действащи в различни престъпни сфери • Опазването на селскостопанската продукция позволи на стопаните да реализират печалби. Не се допусна картелно изкупуване и кражби на продукция

31. МВР 2009-2013: Професионални резултати На 17.12.2009 г. е разбита високопрофилна организирана престъпна група за отвличания с цел откуп – “НАГЛИТЕ”, извършила 18 отвличания. Задържани са 8 членове на групата. На 1-ва инстанция на 2 април 2012 г. трима са осъдени на 18 години затвор, а един - на 15 години. През 2010 и 2011 г. е разбита престъпна група, извършила най-малко 6 убийства – “КИЛЪРИТЕ” Трима от групата са осъдени на доживотна присъда без право на замяна, а други трима - на лишаване от свобода ефективно от 4 до 17 години НА 14.12.2009 г. При отвличане на чуждестранен гражданин е неутрализирана организирана престъпна група – “КРОКОДИЛИТЕ” БЪЛГАРИЯ ВЕЧЕ НЕ ФИГУРИРА В ТУРИСТИЧЕСКИТЕ КАРТИ НА ЕВРОПА КАТО РИСКОВА ДЕСТИНАЦИЯ

32. МВР 2009-2013: Професионални резултати На 10.02.2010 г. e разбита организирана престъпна група, ръководена от бивш държавен служител – “ОКТОПОД”. При операцията са задържани 14 лица. Повдигнати са обвинения за рекет, изнудване, пране на пари, сексуална експлоатация и търговия с влияние При операции на МВР са разбити 7 големи печатници за фалшиви евро, долари и български левове в София, Пловдив, Шумен, Първомай, с. Долно Сахране. “Българското участие в борбата с фалшификациите на евро е едно от най-добрите в Европа.” Роб Уейнрайт – директор на Европол

33. МВР 2009-2013: Професионални резултати • Пресечени са 81 международни канала за трафик на наркотици. • Разбити са 26 лаборатории за таблетиране на синтетични наркотици. • Разкрити са 107 оранжерии за канабис. • Разбити са 19 бази за изготвяне на неистински документи и 25 за скимиращи устройства. На територията на страната са иззети общо над: 900 кг хероин и кокаин, 16 т хашиш, 21 т марихуана и канабис, 370 кг амфетамин и метамфетамин, 12 000 таблетки екстази и 24 000 л оцетен анхидрид (достатъчен за производството на 9 т хероин) на обща стойност над 1,14 млрд. лв. При две операции през м. юли 2012 г. НА ГКПП „Ферибот – Видин“ и в складове в с. Мировяне са иззети общо 16 т хашиш, предназначен за Белгия и Холандия. Стойността на наркотика е над 350 млн. евро, които не са достигнали до престъпниците.

34. На чужда територия в сътрудничество с МВР са иззети 360 кг хероин, 6 тона кокаин, над 3 000 таблетки метамфетамин и др. на стойност над 750 млн. лв. При международна операция “Кокаинови крале” – 28.05.2012 г. е разбита трансгранична престъпна група осъществявала дълго време трафик на кокаин и финансови престъпления в страните от ЕС. Задържани са 30 участници в групата, от които 15 българи. Един от тях е обвинен в Швейцария за трафик на 10 тона кокаин и изпиране на милиони евро. При международна операция „Картел” - 13.08.2012 г. Съвместно със службите на Франция, САЩ, Великобритания, Испания и Интерпол е разкрита ОПГ, изградила канал за трафик на наркотици от Южна Америка към Европа. Задържан е корабът “Свети Николай”, плаващ под български флаг. От борда са иззети около 3 тона кокаин. • Други международни операции: • Операция „Феникс“: 1,2 т кокаин • Операция „Спайдър“: 40 кг хероин • Съвместно със SOCA/ Великобритания: 500 кг кокаин на яхта „Панчо“

35. МВР 2009-2013: Професионални резултати – ел. платежни инструменти Международна операция „Шок” – 6.07.2011 г. под ръководството на ВКП, в координация с Европол и СикретСървис, на територията на три континента. Неутрализирана е ОПГ, извършваща престъпления с електронни платежни инструменти. Задържани са 56 български граждани с ЕЗА. Международна операция ,,Шок-2” - 11.12.2012 г. съвместно с Европол и италианската полиция срещу ОПГ, включваща 80 български, румънски и италиански граждани. Задържани са 49 лица. Разкрити са 2 работилници за изработване на „скимиращи” устройства.

36. СИСТЕМНИ МЕРКИ ЗА ПРОТИВО-ДЕЙСТВИЕ НА КОНТРАБАНДАТА С АКЦИЗНИ СТОКИ Предотвратените щети за държавния бюджет са в размер на близо 550 млн. лв. При операция “Цигарджиите” – 28.06.2012 г. е разбит канал за контрабанда на цигари с участието на митнически служител, многократно уволняван и възстановяван на работа . При задържаните няколко пратки на същата ОПГ са иззети 22 млн. къса цигари, които са 10 ПЪТИ ПОВЕЧЕот цялото количество цигари, иззети през 2008 г. Разбити са 7 нелегални фабрики за производство на акцизни стоки в Сливен, Пловдив, Видин, Варна, Хасково, Софийска област и Плевен.

37. МВР 2009-2013: Професионални резултати Операция „Поршето” - 10.12.2012 г. Разбита е фабрика за производство на нелегални цигари в Костинброд. Задържан е лидерът на ОПГ с прякор “Поршето”, дълги години осъществявал дейност по контрабанда и производство на цигари без да бъде обект на наказателно преследване. Операция „Универсалните” - 13.12.2012 г. Разкрита е ОПГ, извършвала данъчни престъпления и пране на пари на територията на страната и чужбина. Предотвратени са щети за бюджета за над 16 млн. лв. При противодействието на банкови и данъчни измами и др. финансови престъпления са предотвратени щети в размер на 124 млн. лв., 15,5 млн. евро, 1,5 млн. щ.д.

38. МВР 2009-2013: Професионални резултати – повишаване на сигурността на гражданите • Достигнато е най-ниското ниво на престъпленията, извършвани със самоделни взривни устройства от началото на прехода. • През 2011 г. умишлените убийства са на най-ниско ниво от 1999 г. насам. • Налице е най-голямото намаление на посегателствата срещу МПС от началото на прехода.

39. Установените, с приетата през 2011 г. Стратегия за Национална сигурност на Р България, нови стандарти в областта на сигурността на гражданите бяха осъществени на практика: Освобождаване на заложниците в Сливен Овладяване на безредиците в с. Катуница и последвалите ги протести Оказване помощ на хората при бедствието в с. Бисер – предоставени общо 3,5 млн. лв., от тях 1,17 млн. – от МвКВП, а 2,3 млн. от дарителска кампания Ликвидиране на последствията от земетресението в Перник – предоставени общо 23,4 млн. лв., от тях 22,3 млн. от МвКВП, а 1 млн. от дарителска кампания Помощ на жертвите и ефективни действия по разкриване на извършителите на терористичния акт на летище “Сарафово” - 18.07.2012 г.

40. Реагирано е на повече от 145 000 сигнала за пожари и бедствия. Ликвидирани са повече от 115 000 пожара и са съществени над 55 000 спасителни операции. • Успешно са пренасочени номерата за спешни повиквания 150, 160 и 166 към единния европейски номер 112. Доброволчеството: Състояние и перспективи • Стратегия за доброволните формирования за защита при бедствия, пожари и други извънредни ситуации в Република България – приета от МС на 17.10.2012 г. • Наредба за реда за създаване и организиране на дейността на доброволните формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях – приета с ПМС 123/2012 г. • Общ брой пререгистрирани доброволци, съгласно новата нормативна база, към м.март 2013 г. - 1070 доброволци от 82 общини. Пререгистрацията и регистрирането на нови доброволци продължава.

41. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!