Economie şi politici de dezvoltare regională

1. Economie şi politici de dezvoltare regională Obţinerea unei finanţări

2. Paşi în obţinerea unei finanţări • Pasul 1: identificarea ideii de proiect; • Pasul 2: documentare şi identificarea sursei de finanţare; • Pasul 3: pregătirea proiectului; • Pasul 4: depunerea proiectului; • Pasul 5: evaluare şi contractare.

3. Identificarea ideii de proiect • trebuie definit clar ce se doreşte a se realiza în cadrul proiectului pentru care vrem să obţinem finanţare: • Construcţii • Achiziţii • Modernizare, reabilitare etc. • proiectul trebuie să răspundă priorităţilor de dezvoltare stabilite la nivel local/regional/naţional

4. Documentare şi identificarea sursei de finanţare • Pentru a putea obţine fonduri nerambursabile trebuie mai întâi să identificăm domeniul in care dorim să investim • Având o idee de investiţie sau dorinţa de a realiza un proiect, potenţialul beneficiar se adresează/sau se informează pe site-urile oficiale ale instituţiilor care se ocupă de programele prin care se acordă fonduri pentru investiţia dorită (autorităţi de management sau organisme intermediare); va primi materiale informative, date despre eligibilitatea investiţiei preconizate, precum şi documentaţia detaliată despre modul în care trebuie întocmit proiectul. • obţinerea şi analiza atentă a ghidului de finanţare, pentru a se vedea obiectivele şi priorităţile specifice (în cazul finanţărilor Uniunii Europene, acest ghid de finanţare apare cu aproximativ 2 luni înainte de data limită de depunere a documentaţiei de finanţare); • autoritatile de management pentru fonduri au site-uri oficiale unde se gasesc informatii. • In afara de datele disponibile online, informatii pot fi obtinute si prin contactarea directa a autoritatilor de management si a organismelor intermediare care dispun de servicii dedicate pentru consilierea beneficiarilor (birouri de Helpdesk).

5. Documentare • realizarea unei paralele între nevoia de dezvoltare a firmei şi specificul programului; • identificarea obiectului şi sumei solicitate în cadrul documentaţiei de finanţare şi identificarea surselor de cofinanţare; • alcătuirea echipei care va realiza documentaţia de finanţare sau apelarea la o agenţie de consultanţă; • realizarea propriu-zisă a documentaţiei de finanţare

6. Documente de programareîn România

9. Surse generale de informare • fonduri-ue.ro • fonduri-structurale.ro • www.finantare.ro

13. CALENDARFonduriStructuraleA. Fonduristructurale cu termenlimita • POS T: DMI 3.1 Promovarea transportului intermodal • AP 3 “Modernizarea sectorului de transport in scopul imbunatatirii protectiei mediului, a sanatatii umane si a sigurantei pasagerilor” • 31 decembrie 2013 • POS T: DMI 2.4 Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii de transport aerian • AP 2 “Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii nationale de transport in afara Axelor prioritare TEN-T” • 31 decembrie 2013

14. B. Fonduristructuralefaratermenlimita • POR: AP 1 “Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor – poli urbani de crestere”, DMI 1.1 “Planuri integrate de dezvoltare urbana” “Poli de dezvoltare urbana” • POR: AP 1 “Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor – poli urbani de crestere”, DMI 1.2 Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte • POR: Axa 3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale” DMI 3.1. “Reabilitarea/ modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor de sanatate” • POR: AP 4 “Sprijinirea dezvoltarii mediului de afaceri regional si local” DMI 4.1 “Dezvoltarea durabila a structurilor de sprijinire a afacerilor de importanta regionala si locala” • POR: AP 4 “Sprijinirea dezvoltarii mediului de afaceri regional si local” DMI 4.2 “Reabilitarea siturilor industriale poluate si neutilizate si pregatirea pentru noi activitati” • POR: DMI 5.2 Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale si cresterea calitatii serviciilor turistice – POR • PNDR: AP 1 “Cresterea competitivitatii sectorului agricol si forestier” Masura 142 “Infiintarea grupurilor de producatori” • PNDR: Axa LEADER Masura 4.1 “Implementarea strategiilor de dezvoltare locala” • PNDR: Axa LEADER Masura 421 Implementarea proiectelor de cooperare

15. Pentru tarile membre ale Uniunii Europene identificam doua tipuri de finantari: • Fonduri Structurale si de Coeziune care contribuie la realizarea celor trei obiective ale Politicii de Coeziune UE; • Alte finantari nerambursabilecare pot proveni de la o varietate de finantatori (inclusiv de la Uniunea Europeana): • Guvernul Romaniei; • guvernele sau ambasadele unor state straine; • institutii financiare internationale (de ex.: BERD, Banca Mondiala etc.); • fundatii sau alte organizatii nationale sau internationale (de ex.: Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile, Charities Aid Foundation, Charles Stewart Mott Foundation, European Cultural Foundation, The George C. Marshall Foundation, Fundatia Soros etc.); • companii (de ex.: Microsoft, Coca-Cola etc.); • banci active in Romania (BCR, BRD etc.).

16. Altefinanţări (http://fonduri-structurale.ro/Lista.aspx?t=altefinantari) • Europa pentru cetateni: subventii pentru organizatiile de cercetare in domeniul politicii publice europene si organizatiile societatii civile la nivel european • Beneficiari eligibili: ONG-uri si organizatii de cercetare cu activitate in domrniul politicilor publice europeneDetalii • Granturi SEE si norvegiene: Actiuni de parteneriat pentru conservarea si revitalizarea patrimoniului cultural si natural • Beneficiari eligibili: proprietari/administratori de monumente istorice, obiecte sau colectii de patrimoniu, institutii publice, ONG-uri, organizatii religioase, institutii de invatamant superior Detalii • Granturi SEE si norvegiene: Initiere/dezvoltare de parteneriate pentru promovarea diversitatii in cultura si arta • Beneficiari eligibili: institutii si organizatii neguvernamentale din domeniul cultural, creatori, artisti si specialisti din domeniul cultural, in parteneriat cu organizatii si institutii din statele donatoareDetalii • Granturi SEE si norvegiene: cercetare in sectoare prioritare • Beneficiari eligibili: organizatii de cercetare, in parteneriat cu organisme similare sau IMM-uri din Norvegia, Islanda si LiechtensteinDetalii

17. Altefinanţări (http://fonduri-structurale.ro/Lista.aspx?t=altefinantari) • Ajutor de minimis pentru achizitionarea de tancuri de racire a laptelui • Beneficiari eligibili: producatori agricoli - crescatori de animale care detin pana la 5 capete vaci de lapte si sunt organizati in acest scop intr-o forma asociativa constituita in cadrul unei comuneDetalii • Granturi SEE si norvegiene: Fondul bilateral national – sprijin pentru deplasari in vederea dezvoltarii relatiilor bilaterale • Beneficiari eligibili: operatori de program, Punctul National de Contact, partenerii de program, partenerii de proiect, ambasadele statelor donatoare in Romania, ambasadele Romaniei in statele donatoareDetalii • Granturi SEE si norvegiene: Fondul bilateral national – Domenii prioritare • Beneficiari eligibili: operatori de program, Punctul National de Contact, partenerii de program, partenerii de proiect, ambasadele statelor donatoare in Romania, ambasadele Romaniei in statele donatoareDetalii • Schema de ajutor de stat privind dezvoltarea regionala prin stimularea investitiilor • Beneficiari eligibili: intreprinderi mariDetalii

18. Altefinanţări (http://fonduri-structurale.ro/Lista.aspx?t=altefinantari) • Programul Mihail Kogalniceanu pentru intreprinderi mici si mijlocii • Beneficiari eligibili: IMM-uriDetalii • Programul pentru Competitivitate si Inovare – Sprijin pentru folosirea noilor tehnologii de informare si comunicare (TIC) • Beneficiari eligibili: administratii centrale, autoritati locale/regionale, universitati, centre de cercetare, IMM-uri Detalii • Fondul European pentru promovarea eficacitatii energetice (EEEF) - Programul energetic european pentru relansare • Beneficiari eligibili: autoritati locale si regionale, autoritati nationale, companii si IMM-uri, asociatii Detalii • Ajutor de stat pentru asigurarea dezvoltarii economice durabile (HG 1680/2008) • Beneficiari eligibili: IMM-uri, intreprinderi mari Detalii • Programul BAS Romania - Fonduri nerambursabile pentru consultanta • Beneficiari eligibili: societati comerciale private Detalii

19. Altefinanţări (http://fonduri-structurale.ro/Lista.aspx?t=altefinantari) • Instrumentul de asistenta tehnica pentru eficienta energetica - ELENA (European Local ENergy Assistance) • Beneficiari eligibili: Autoritati publice locale, Autoritati regionale, Organisme publice Detalii • Noi granturi in valoare de 6,4 miliarde euro vor fi disponibile de la UE • Beneficiari eligibili: organizatii de cercetare, universitati, IMM-uri Detalii • Programul “Casa Verde - Persoane Fizice” • Beneficiari eligibili: Persoane fizice Detalii • Erasmus for Young Entrepreneurs • Beneficiari: Antreprenori noi, antreprenori, care au initiat o afacere in ultimii trei ani sau tineri care doresc sa initieze o afacere, antreprenori gazda, antreprenori cu experienta, care detin sau gestioneaza un IMM in Uniunea Europeana Detalii • Europa pentru cetateni 2007-2013 • Beneficiari: Autoritati si organizatii locale, organizatii de cercetare a politicii publice europene, grupuri de cetateni, organizatii nonguvernamentale, sindicate, institutii de invatamant, organizatii active din domeniul voluntariatului, sportului pentru amatori. Detalii

20. Altefinanţări (http://fonduri-structurale.ro/Lista.aspx?t=altefinantari) • Cultura 2007-2013: Componenta 3 – Sprijinirea activitatilor de analiza, colectarii si difuzarii informatiilor, precum si optimizarii impactului proiectelor din domeniul cooperarii culturale • Beneficiari: Operatori culturali, inclusiv intreprinderi culturale. Detalii • Cultura 2007-2013: Componenta 1 – Sprijinirea proiectelor culturale • Beneficiari: Operatori culturali, inclusiv intreprinderi culturale Detalii

21. CALENDAR GranturiA. Finantarinerambursabile cu termenlimita • Bursele de cercetare New Europe College pentru 2014-20159 decembrie 2013 • Competitia europeana pentru solutii sociale inovatoare11 decembrie 2013 • Granturile SEE pentru promovarea diversitatii – Masura A: “Initierea si dezvoltarea de parteneriate”16 decembrie 2013 • Europa pentru cetateni: Sprijin structural pentru organizatiile de cercetare in domeniul politicii publice europene20 decembrie 2013 • Programul de asistenta nerambursabila germana 2011-2013: Cooperare pentru formare31 decembrie 2013 • Programul de asistenta nerambursabila germana 2011-2013: Cooperare pentru Buna Guvernare31 decembrie 2013 • PROGRESS: Furnizarea de competente pentru crestere si locuri de munca15 ianuarie 2014 • Granturile SEE pentru “Cercetare in sectoarele prioritare”17 ianuarie 2014 • Erasmus Mundus 2009-2013: Actiunea 2 “Parteneriate”3 martie 2014 • Granturi SEE finantate prin Fondul pentru Relatii Bilaterale31 martie 2014 • Programul “Erasmus pentru tineri antreprenori”30 noiembrie 2014

22. B. Finantarinerambursabilefaratermenlimita • Granturi SEE: Programul de burse si cooperare inter-institutionala in domeniul invatamantului superior • Programul Fondul ONG in Romania • Programul national pentru sustinerea mestesugurilor si artizanatului • Schema de ajutor de stat pentru sprijinirea investitiilor care promoveaza dezvoltarea regionala prin utilizarea tehnologiilor noi si crearea de locuri de munca • Schema de ajutor de stat privind asigurarea dezvoltarii economice durabile • Schema de ajutor de stat privind dezvoltarea regionala prin stimularea investitiilor • Initiativa EUREKA • Fondul european pentru promovarea eficacitatii energetice (EEEF) • Programul de donatii software si hardware TechSoup Romania • Programul de finantare a consultantei in afaceri BAS Romania • Fundatia europeana pentru cultura – fond de promovare a culturii Balcanilor de Vest • Schema de ajutor de stat privind dezvoltarea regionala prin stimularea investitiilor • Granturi pentru ONG-urile de tineret oferite de European Youth Foundation

23. Paşi în obţinerea unei finanţări • Pasul 1: identificarea ideii de proiect; • Pasul 2: documentare şi identificarea sursei de finanţare; • Pasul 3: pregătirea proiectului; • Pasul 4: depunerea proiectului; • Pasul 5: evaluare şi contractare.

24. Informaţii relevante pentru pregătirea proiectului • Definirea proiectului, pe de o parte, şi stabilirea eligibilităţii beneficiarului, pe de altă parte, sunt primii paşi necesari pentru a demara procesul de accesare a fondurilor • Natura unui proiect este data de obiectivul acestuia, de achiziţiile care se vor face şi de necesitatea implementării.Cu cât natura unui proiect este mai apropiată de obiectivele programului prin care va fi finanţat, cu atât acel proiect va avea şanse mai mari de aprobare. • gasirea informatiilor relevante despre fondurile europene, incadrarea proiectelor in programul relevant de finantare, stabilirea eligibilitatii companieisi a proiectelor dorite • Dupa aflarea infomatiilor necesare si identificarea programului de finantare in cadrul caruia se incadreaza proiectul urmeaza un calcul de fezabilitate al proiectului, in functie de criteriile de eligibilitate ale solicitantilor si ale proiectelor, iar apoi se trece la familiarizarea cu cerintele si obligatiile ce insotesc fondurile europene • În privinţa eligibilităţii, este esenţial ca toate criteriile să fie îndeplinite de beneficiar. Dacă un singur criteriu nu corespunde (spre exemplu, lipsa datoriilor către stat), atunci, obligatoriu, dosarul va fi respins. • Aceasta etapă presupune o cunoaştere în cel mai mic detaliu a ghidurilor de accesare a fondurilor europene.  • Sunt situaţii în care se doreşte accesarea unui anumit program, dar investiţia beneficiarului nu se află pe lista de proiecte eligibile. Existăînsă probabilitatea ca domeniul în care activează sa fie eligibil pentru alte tipuri de investiţii, iar acestea ar putea reprezenta variante de interes pentru investitor. • realizarea propriu-zisă a documentaţiei de finanţare

25. Finantarepentrucreareasimentinerealocurilor de muncaprinactivitati de turismPNDR / Masura 313 “Incurajareaactivitatilorturistice” • Obiectiveleprogramului • Obiectiv general dezvoltareaactivitatilorturistice in zonelerurale care sacontribuie la crestereanumarului de locuri de muncasi a veniturilor alternative, precumsi la crestereaatractivitatiispatiului rural. • Obiectivelespecifice: • Creareasimentinerealocurilor de muncaprinactivitati de turism, in special pentrutinerisifemei; • Crestereavaloriiadaugate in activitati de turism; • Crearea, imbunatatireasidiversificareainfrastructuriisiserviciilorturistice; • Crestereanumarului de turistisi a durateivizitelor. • Obiectiveleoperationale • Crestereasiimbunatatireastructurilor de primireturistice la scara mica; • Dezvoltareasistemelor de informaresipromovareturistica; • Creareafacilitatilorrecreationale in vedereaasigurariiaccesului la zonelenaturale de interesturistic.

26. Solicitantieligibili - Masura 313 • Micro-intreprinderile; • Persoane fizice (neinregistrate ca agenti economici) care se vor angaja ca pana la data semnarii Contractului de finantare sa se autorizeze cu un statut minim de persoana fizica autorizata si sa functioneze ca micro-intreprindere, iar in situatia in care, in urma autorizarii, se modifica reprezentantul legal al proiectului, se vor depune toate documentele ce demonstreaza transferul dreptului de reprezentare pentru noua forma de organizare juridica, aceasta modificare neafectand respectarea criteriilor de eligibilitate si selectie ale Cererii de Finantare • Comunele prin reprezentantii lor legali conform legislatiei nationale in vigoare, precum si asociatiile de dezvoltare intercomunitara realizate doar intre comune si infiintate conform legislatiei nationale in vigoare • ONG-uri, definite conform legislatiei nationale in vigoare.

27. Activitatieligibile / Masura 313 • Investitii in infrastructura de primireturistica • Constructia, modernizarea, extindereasidotareastructurilor de primireturistice (structuriagroturisticesialtetipuri de structuri de primireturisticerealizate de o micro-intreprindere) avandpana la 15 camere; • Pentruinvestitii in structuri de primireturisticealteledecatcele de agroturism, nivelul de confortsicalitateaserviciilorpropuseprinproiect, trebuiesaatingastandardul de calitate de minimum 3 margarete/ stele; • Pentruinvestitiile in agroturismstructura de primireturistica, nivelul de confortsicalitate a serviciilorpropuseprinproiect, trebuiesaatingastandardul de calitate de minimum o margareta. b) Investitii in activitatirecreationale Investitii private in infrastructuraturistica de agrementindependentasaudependenta de structura de primireturisticaprecum • spatii de campare, amenajari de strandurisi piscine, • achizitionare de mijloace de transport traditionalepentruplimbari, traseepentruechitatie, inclusiv prima achizitie de cai in scopturistic (cu exceptiacelorpentru curse sicompetitii) siasigurareaadaposturiloracestora • rafting, etc.

28. Activitatieligibile / Masura 313 c) Investitii in infrastructura la scara mica precumcentrele de informare, amenajarea de marcajeturistice, etc. • Construirea, modernizareasidotareacentrelor locale de informare in scopulpromovarii, prezentariisivizitariituristice; • Dezvoltarea de sistemeelectronice locale de rezervarepentrustructurile de primireturistice din spatiul rural, conectate la sistemeleregionalesinationale; • Amenajarea de marcajeturistice, refugiituristice de utilitatepublica, etc.; • Investitii legate de refacerea in scopturistic a vechilortrasee de caleferata cu ecartamentingust, a amenajarilorcomplementareacestora (ex: constructii, plan inclinat etc.), reconditionareaechipamentelorsiutilajelor; • Investitii legate de infiintareasiamenajarea de traseetematice (ex: “drumulvinului”, al “olaritului”, al “cioplitorilor in lemn” etc.). d) Dezvoltareasi/ saumarketingulserviciilorturistice legate de turismul rural - elaborarea de materialepromotionale, precum prima editare a materialelor in scopulpromovariiactiunilorturistice: • brosuri de prezentare, CD-uri, DVD-uri, • panouri de informare, postere, • harti, planuri ale localitatilor, • ghidurituristice, • website-uriinformaresi/ saupromovare.

29. Cheltuielineeligibile • impozite şi taxe fiscale; • costuri operaţionale, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie; • comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare; • achiziţionare de echipament second – hand; • investiţii realizate de fermierii care au activitate de bază pescuitul şi/ sau acvacultura; • achiziţionarea cailor pentru curse şi competiţii; • cheltuieli generate de activităţile de creştere a cailor; • achiziţionarea de teren/ clădiri; • achiziţia de mijloace de transport pentru uz personal; • achiziţia de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri pentru a presta servicii de transport în numele terţilor şi de mijloace de transport pentru persoane, ca şi activitate principală;

30. Cheltuielineeligibile 11. TVA, cu excepţia TVA-ului nedeductibil, în cazul în care este în mod real şi definitiv suportat de către beneficiari, alţii decât persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr.1698/ 2005; 12. costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP; 13. contribuţia în natură; 14. costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobânzi, prima de asigurare, etc.; 15. costuri realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri şi a studiilor de fezabilitate; 16. costuri privind închirierea de maşini, utilaje, instalaţii şi echipamente

31. Conditii de finantare • Pentru investitiile de interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de pana la 100% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi valoarea de 200.000 Euro/ proiect. Pentru investitiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pana la: • 85% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 100.000 Euro/ proiect in cazul proiectelor de investitii in agroturism; • 85% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 200.000 Euro/proiect, in cazul proiectelor de investitii in activitati recreationale; • 50% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 200.000 Euro/ proiect pentru alte tipuri de investitii in turismul rural. ATENTIE! • Costurile eligibile, reprezentand investitiile de promovare aferente componentei d, trebuie sa se incadreaze in limita a 10.000 Euro. • Costurile eligibile reprezentand investitiile de creare site-uri web trebuie sa se incadreze in limita a 5.500 Euro. • Valoarea minima eligibila a unui proiect este de 5.000 de Euro.

32. 4.3 Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor Solicitanti eligibili • societatile comerciale sau societatile cooperative care se incadrează în categoria microîntreprinderilor. Activitati eligibile • Achizitionarea de echipamente si tehnologii noi, moderne pentru activitatea de productie, prestare servicii, constructii a microintreprinderii; • Achizitionarea de sisteme IT (hardware si/sau software); • Construirea/ extinderea/ modernizarea spatiilor de productie/ prestare servicii ale microintreprinderii. Pentru modernizarea spatiilor de productie/ prestare servicii ale microintreprinderii nu sunt considerate eligibile lucrarile de mentenanta sau reparatii. Conditii de finantare Alocarea financiara disponibila pentru aceasta cerere deschisa de proiecte este de 171,68 milioane euro, pentru toate regiunile de dezvoltare. Valoarea totala a proiectului (suma cheltuielilor eligibile si neeligibile) trebuie sa fie cuprinsa intre 100.000 lei si 3.000.000 lei. Contributia proprie a solicitantului trebuie sa reprezinte minimum 30% din valoarea eligibila a proiectului. Termene limita: Cerere de proiecte cu depunere continua pana la depasirea alocarii financiare pe fiecare regiune.

33. Pregătirea proiectului

34. Pachetulinformativ al programului • Ghidul programului (ghidul solicitantului); • Formularul cererii de finantare; • Documente anexe, care pot diferi functie de finantator si programul de finantare • modelul de buget al proiectului (uneori inclus in corpul cererii de finantare), • matricea logica a proiectului, • modelul de plan de afaceri acceptat de finantator, • modelul de CV acceptat pentru membrii echipei proiectului, • nivelurile maxime acceptabile ale cheltuielilor cu diurne, • modelul contractului care urmeaza sa fie incheiat intre finantator si organizatiile castigatoare ale licitatiei de proiecte, • Beneficiarii eligibili completeaza cererea de finantare si anexele solicitate de Autoritatea de Management. Exista un model unic de cerere de finantare pentru toate cele trei instrumente structurale, cu anexe diferentiate pe fiecare fond in parte.

38. Ghidurile solicitantului • Gasirea programului potrivit, calculul de fezabilitate si familiarizarea cu obligatiile se bazeaza pe informatiile din ghidurile solicitantului, care pot fi gasite pe site-urile fiecarei autoritati de management. • Atentie la valabilitatea ghidurilor. Multe sunt reactualizate sau sunt corectate prin corrigendum-uri • este foarte important ca pentru elaborarea cererilor de finantare sa fie folosite documente actualizate, altfel proiectul nu va trece de etapa de verificare administrativa. • beneficiarul trebuie sa ia in calcul si costurile ascunse ale dezvoltarii unei investitii prin fonduri europene. Unul dintre acestea este durata mai mare de realizare a obiectivului de investitie. • Criteriile de eligibilitate sunt mentionate in ghiduri si se iau in calcul elemente precum forma de constituire a companiei, domeniul de activitate, marimea si vechimea firmei, rezultatele financiare, tipul investitiei (constructii, echipamente, dezvoltare resurse umane, protectia mediului, agricultura, turism, IT), reprezentantul legal si capacitatea de implementare. • uneori informatiile despre eligibilitatea firmelor sunt neclare. Antreprenorii pot sa isi faca singuri o evaluarea a afacerii, ca sa isi dea seama daca sunt indeplinite criteriile, sau sa apeleze la o firma de consultanta.

39. Ghidul solicitantului – POR – 4.3 Sprijinirea dezvoltării micro-întreprinderilor • Pachetul cuprinde Ghidul solicitantului şi Anexe: • Formular cerere de finantare • Caldendarul activităţilor • Finanţare proiectului • Declaraţie eligibilitate • Declaraţie IMM • Plan de afaceri • Plan de afaceri proiecţii financiare • Grilă verificare preliminară • Grilă evaluare • Contract finanţare • Instrucţiuni achiziţii • Date contact

40. Cuprins Ghidul Solicitantului SECŢIUNEA I.INFORMAŢII GENERALE I.1.Descrierea cererii de proiecte I.2.Regio, Programul Operaţional Regional 2007-2013 I.3.Axa prioritară 4 – „Sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri regional şi local” I.4.Domeniul de intervenţie 4.3 – „Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor” I.5.Alocare financiară (orientativă) I.6.Glosar de termeni I.7.Ajutorul de minimis SECŢIUNEA II.REGULI PENTRU CEREREA DE PROIECTE II.1.Criterii de eligibilitate Eligibilitatea solicitantului Eligibilitatea proiectului II.2.Criterii de selecţie II.3.Completarea şi depunerea cererii de finanţare Completarea cererii de finanţare După completare, cererea de finanţare şi anexele Lista de verificare a cererii de finanţare Depunerea cererii de finanţare Întocmirea bugetului II.4.Procesul de evaluare şi selecţie a cererii de finanţare Verificarea preliminară a cererii de finanţare Evaluarea tehnică şi financiară a proiectului Contestaţii SECŢIUNEA III.CONDIŢII PRECONTRACTUALE SECŢIUNEA IV.DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE BENEFICIARULUI Amendamente la contractul de finanţare Eligibilitatea cheltuielilor Prefinanţarea Rambursarea cheltuielilor Achiziţii Control şi audit Informare şi publicitate Arhivare SECŢIUNEA V.ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

41. Cine este beneficiarul eligibil? • îndeplineşte criteriile de eligibilitate stabilite în Ghidul Solicitantului pentru fiecare domeniu major de intervenţie; • respecta eventuale cerinţe specifice stabilite de Autoritatea de Management la momentul lansării „cererii de proiecte”, precum şi în Ghidul Solicitantului; • are o formă de organizare conformă legislaţiei române şi este înregistrat în România. • trebuie să se asigure următoarele situaţii: • cel puţin pe un an înainte de aplicare, organizaţiile să fi obţinut profit conform datelor din bilanţ (condiţie specială în cazul organizaţiilor orientate spre profit); • să fie la zi cu plata datoriilor fiscale, asigurărilor sociale şi a asigurărilor de sănătate; • să nu fie în stare de faliment şi să nu aibă activitatea în administrare judiciară; • activitatea principală să fie orientată spre producţie sau servicii;

42. Cum este proiectul eligibil? • Pentru a primi finanţare, un proiect trebuie să se încadreze în anumite reguli şi reglementări naţionale sau ale Uniunii Europene (în funcţie de tipul de finanţare abordat): • trebuie să fie dezvoltat şi implementat pe teritoriul României; • trebuie să se regăsească în lista operaţiunilor eligibile prezentate în ghidul solicitantului pentru fiecare domeniu major de intervenţie (linie de finanţare); • trebuie să se adreseze unei zone sau unui grup ţintă, aşa cum este specificat în ghidul solicitantului; • durata şi valoarea finanţării solicitate trebuie să se încadreze în limitele stabilite în cererea de proiecte; • proiectul trebuie să respecte politicile şi normele comunitare şi naţionale în ceea ce priveşte ajutorul de stat, achiziţiile publice, egalitatea de şanse şi dezvoltarea durabilă • În cazul liniilor de finanţare internă, paşii ce urmează a fi parcurşi diferă de la o linie de finanţare la alta.

43. Pregătirea proiectului • după ce se familiarizează cu cerinţele şi criteriile de eligibilitate ce trebuie respectate, potenţialul beneficiar va demara alcătuirea documentaţiei necesare obţinerii finanţării nerambursabile; • cel mai important aspect de care potenţialul beneficiar trebuie să ţină seama în acest moment este viabilitatea proiectului; • proiectul trebuie sa-si dovedeasca plusvaloarea sau rentabilitatea - conditie esentiala pentru ca un astfel de proiect sa fie aprobat.

44. Pregătirea proiectului • preverificarea documentelor necesare pentru întocmirea dosarului, • întreprinderea tuturor actiunilor necesare obtinerii de autorizatii (autorizatia de mediu, de constructie, certificatele fiscale si judiciare, certificate constatatoare etc.), acolo unde este cazul. • potenţialul beneficiar să fie conştient că trebuie să asigure cofinanţarea.

45. Cererea de finanţare şi anexele • Componentele principale ale cererii de finaţare, conform formatului-cadru, sunt următoarele:•          Informaţii privind solicitantul•          Date despre proiect•          Concordanţa cu politicile UE şi legislaţia naţională•          Bugetul proiectului / Surse de Finanţare •          Lista de anexe • Exemple de documente anexe:•          Statut sau documente de asociere;•          Bilanţurile oficiale pe ultimii ani;•          Adeverinţa că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat;•          Cazierul fiscal al reprezentantului legal al solicitantului si al reprezentantului tehnic;•          Aviz de mediu, analiza impactului de mediu;•          Autorizaţia de construcţie;•          Documente de confirmare a contribuţiei solicitantului;•          Plan de afaceri, studiu de fezabilitate, analiza cost – beneficiu;•          Proiectul tehnic;•          CV-urile persoanelor implicate în managementul implementării proiectului etc.

46. Ce cofinanţare îţi trebuie ca să faci un proiect cu fonduri structurale? • Din costul total al proiectului, beneficiarul trebuie să acopere cheltuielile neeligibile, precum şi cofinanţarea. Cofinanţarea poate fi reprezentată şi de contribuţia în natură a beneficiarului, aşa cum este prezentată în Manualul privind eligibilitatea cheltuielilor şi în Ghidul Solicitantului. • cheltuielile eligibile pentru fiecare proiect în parte vor fi stabilite de către Autorităţile de Management în conformitate cu regulile naţionale de eligibilitate. Astfel, în momentul lansării unei „cereri de proiecte”, Autoritatea de Management va face cunoscută şi lista cu cheltuielile eligibile pentru acele proiecte.

47. Ce documente îţi trebuie ca să depui un proiect? • Documentele necesare depind de tipul de proiect: • Analiza economico-financiară • Analiza de risc • Studiul de fezabilitate • Proiectul tehnic, acolo unde este cazul • Autorizaţia de construcţie • Aviz de mediu • Evaluarea strategică de mediu • Documente de confirmare a cofinanţării • Detalii privind contribuţia în natură • Titlul de proprietate / Act de concesiune • Documente contabile ale firmei • Cazierul fiscal al persoanei autorizate să depună cererea de finanţare şi al persoanei responsabile de proiect • Adeverinţă că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat (obţinută de la Administraţia Financiară).

48. Elaborarea proiectului • Aşa cum spuneam, nu se poate obtine finantare decat pentru anumite destinatii specifice ce converg cu obiectivele politicii de coeziune ale Uniunii Europene. • Pe scurt, pentru ca un proiect sa fie eligibil acesta trebuie sa aiba un scop precis care sa aduca beneficii unei intregi comunitati. Nu vor fi acceptate pentru finantare, proiecte ale caror singur scop este cresterea profitului companiei fara a asigura o imbunatatire a structurii economice sau sociale generale.

49. Depunerea proiectului • odată finalizată întocmirea proiectului, acesta se va depune la sediul instituţiei responsabile. • Cererea de finanţare este transmisă Organismului Intermediar / Autorităţii de Management • Aici, proiectul va fi verificat, în faţa solicitantului, dacă este conform din punct de vedere al documentelor.

50. Depunerea documentelor • Documentatia proiectului va fi depusa de unul dintre angajati companiei sau de consultantul cu care s-a colaborat pentru intocmirea acesteia. • Majoritatea firmelor de consultanta se ocupa cu managementul intregului proces de finantare, de la elaborarea cererii, pana la raportarea tehnica si financiara, dar sunt cazuri in care companiile necesita consultanta numai pana la un anumit nivel • rolul consultantului este acela de a elabora eventuale clarificari si completari daca acestea sunt cerute pe parcurs de comisia de evaluare astfel incat proiectul sa obtina un punctaj cat mai bun. • Daca nu sunt obtinuti banii, se pierd sumele investite in realizarea proiectului, trebuie schimbata strategia de business si se poate ajunge la o intarziere a planurilor de dezvoltare. Nivelul pierderii depinde de faza in care solicitantul isi da seama ca nu se incadreaza in programul pe care l-a ales.