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DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN CONTRATACION PUBLICA. EJECUCIÓN CONTRACTUAL. EDITH HUANCAUQUI RODRIGUEZ. Fases de la Contratación Estatal. 2. Selección. 3. Ejecución Contractual. 1. Actos Preparatorios. ETAPAS PRECONTRACTUALES. Convocatoria. Consultas Observaciones
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DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN CONTRATACION PUBLICA EJECUCIÓN CONTRACTUAL EDITH HUANCAUQUI RODRIGUEZ
Fases de la Contratación Estatal 2. Selección 3. Ejecución Contractual 1. Actos Preparatorios ETAPAS PRECONTRACTUALES • Convocatoria. • Consultas • Observaciones • Presentación de propuestas • Evaluación de propuestas • Adjudicación de Buena Pro • Impugnaciones • Perfeccionamiento del Contrato • Ejecución de prestaciones. • Adicionales. • Reducciones. • Gastos Generales. • Penalidades. • Multas y Moras • Declaración de conformidad. • Liquidación. • Plan Operativo Institucional. • Presupuesto Institucional. • Plan Anual de Contrataciones. • Expediente de Contratación. • Designación de Comité Especial. • Elaboración de Bases.
Es el proyecto del Contrato que forma parte de las Bases. Las cláusulas obligatorias son: - Garantías - Solución de Controversias - Causales de resolución de contrato por incumplimiento PROFORMA DEL CONTRATO • Puede ser modificada en la etapa de selección; una vez suscrito el contrato, éste también puede ser modificado en la etapa de ejecución contractual (Art. 35º)
REQUISITOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO El ganador de Buena Pro debe presentar previamente:
Requisitos para suscribir el contrato Pág. 51/90
Plazos y procedimiento para suscribir el contrato Pág. 52/90
Si el contrato se perfecciona a través de orden de compra o de servicios: 3 días hábiles después de consentida la Buena Pro, sin mediar citación alguna, el postor ganador debe presentar la documentación requerida por la Entidad, quien, en un plazo no mayor de 4 días hábiles, deberá notificarle la orden de compra o de servicios. Si dicho postor no presenta la documentación requerida, perderá la Buena Pro y el OEC citará al postor que ocupó el 2do lugar a fin de que presente dicha documentación. De no hacerlo, se declarará desierto el proceso de selección. Si, en el plazo previsto, la Entidad no notifica la orden de compra o de servicios, el postor ganador podrá requerirla, dentro de los 2 días hábiles siguientes de vencido el plazo para ello, para que luego de 3 días hábiles cumpla con efectuar la notificación. Vencido dicho plazo, el postor ganador podrá solicitar a la Entidad que deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. Pág. 53/90
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Suscripción Un contrato por el total o por cada ítem Un contrato con c/u, en caso de prorrateo y distribución
FORMALIDAD Contratos de Convenio Marco: Orden de Compra o de servicio. Incluye contrataciones con montos menores o iguales a 3 UIT (Art. 3°, inc. 3.3, literal h)
EL CONTRATO INCLUYE: EL CONTRATO COMPRENDE Los montos y plazos respectivos. Incluso las mejoras técnicas propuestas por el postor ganador e información relativa a las garantías. Puede incorporar las modificaciones no sustanciales a la proforma como al contrato definitivo.
DEFECTOS O FALLAS ADVERTIDAS DESPUÉS DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
MODIFICACIÓN DEL CONTRATO • Ofrezca bienes o servicios con iguales o mejores características técnicas, de calidad y precio. • Entidad evaluará siempre que se satisfaga la necesidad. • No variará forma alguna de condición que motivó la selección. Esresponsable de lasmodificaciones y gastosque se generen • (Opiniones Nros. 097-2009/DTN y 060-2011/DTN) POR EL CONTRATISTA LA ENTIDAD
CONSTANCIA DE NO ENCONTRARSE INHABILITADO ES EMITIDA POR OSCE Y RESPONDE A UNA FINALIDAD CONCRETA
GARANTÍAS ¡ADVERTENCIA! Previa a la suscripción del contrato, debe verificarse la autenticidad de las garantías mediante comunicación (telefónica) con la institución emisora
DEBERES Y RESPONSABILIDADES • Entidad es responsable de las modificaciones que ordene. • Contratista responsable de obligaciones laborales, aportaciones, delos tributos y gravámenes, seguros para los bienes, recursos que utilizan o de terceros afectados. • Contratista comunica fallas defectos
FIGURAS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL Cesión de derechos
ADELANTOS (Siempre que estén establecidos en las Bases o en el contrato)
CESIÓN DE DERECHOS Y POSICIÓN CONTRACTUAL OpinionesNros. 021-2009/DTN, 062-2010/DTN, 006-2011/DTN, 035-2011/DTN y 106-2011/DTN.
ADICIONALES Y REDUCCIONES ADICIONALES: REDUCCIONES: Bienes y Serv (25%) Bienes, Servicios y Obras Obr (15% - 50%). Para alcanzar la finalidad del contrato Excepcionalmente y previo sustento de área usuaria Aprobación: Resolución previa del Titular o MAA de la Entidad. Puede conllevar ampliación o reducción del plazo contractual. En Obras: Pagar más del 15% se requiere autorización de la CGR. Hasta el 50% (Defic en ET o Situaciones Imprevisibles posterior a Contrato.
ADICIONALES Y REDUCCIONES ART. 174 En el caso de la consultoría de obras, debe pagarse al contratista, además del gasto general variable, el costo directo.
Ampliaciones de Plazo ART. 175
PAGOS Efectos Culminación del contrato y cierre de expediente
PROCEDIMIENTO PARA LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO 1ra. CARTA NOTARIAL Requiriendo cumplimiento de obligación, bajo apercibimiento. Se concede plazo: Ordinariamente : No mayor a 5 días Casos complejos: 15 días. 2da. CARTA NOTARIAL de resolución (potestativo). (No es necesario en caso de acumulación máx. de penalidades o cuando la situación no pueda ser revertida) Controversias pueden ser sometidas a conciliación y/o arbitraje.
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO Art. 169 • Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticación de la contratación, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningún caso mayor a quince (15) días, plazo este último que se otorgará necesariamente en el caso de obras. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada podrá resolver el contrato en forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la decisión de resolver el contrato.
CULMINACIÓN DEL CONTRATO Opiniones Nros. 001-2010/DTN y 027-2010/DTN.