360 likes | 559 Views
Trung Tâm Tư Pháp Liên Bang. “ để tăng tiến sự phát triển và sự chấp nhận việc quản trị tư pháp cải tiến” qua việc giáo dục và sự khảo cứu. Hệ Thống Tư Pháp Hoa Kỳ. Liên Bang Hiến Pháp Hoa Kỳ (Điều I & III) Quốc Hội (tòa hạ thẩm, thẩm quyền) Tiểu Bang 50 Tiểu Bang (& D.C., Puerto Rico)
E N D
Trung Tâm Tư Pháp Liên Bang “để tăng tiến sự phát triển và sựchấp nhận việc quản trị tư pháp cảitiến” qua việc giáo dục và sựkhảo cứu
Hệ Thống Tư Pháp Hoa Kỳ • Liên Bang • Hiến Pháp Hoa Kỳ(Điều I & III) • Quốc Hội(tòa hạ thẩm, thẩm quyền) • Tiểu Bang • 50 Tiểu Bang(& D.C., Puerto Rico) • Hiến pháp và luật pháp Tiểu Bang • Những hệ thống tư pháp độc lập • Đa sốluật liên bang=luật tiểu bang • Trên 90% những vụ án nằmở tòa tiểu bang
Thẩm Quyền • Tòa Liên Bang • Thẩm quyền giới hạn • Đề Tài • Hiến Pháp và luật Hoa Kỳ • Hiệp định • Phá sản, hải quan, tác quyền, hàng hải, thương mại quốc tế • Bên Kiện • Chính quyền liên bang hay tiểu bang • Đại sứ hay viên chức công • Những quốc gia ngoài • Đa Dạng • Công dân những tiểubang khác nhau & > $75,000 • Tòa Tiểu Bang • Thẩm quyền bao gồm: • Tranh chấp hợp đồng • Tương quan gia đình • Thương tật cá nhân • Phạm luậthình sựtiểu bang • Khiếu nại hiến pháp tiểu bang • Khiếu nại hiến pháp liên bang • Nhiều tiểu bang có những tòachuyên biệt, kể cả: gia đình, thiếu niên, ma túy, thuế, lưu thông
Cấu Trúc Tòa Liên Bang Tối Cao Pháp Viện 9 Quan Tòa Tối Cao Số vụ : đơn xin: 8,500; Duyệt xét toàn bộ: 87 Tòa Kháng Án 179 Quan tòa tại 13 Vùng 6 – 28 Quan tòa/vùng Số vụ: 66,600 Tòa Địa Hạt 678 Quan tòa tại 94 Địa hạt 2 – 27 Quan tòa/địa hạt Số vụ: 348,000 * (2006, những số ước định)
Tòa Án Chuyên Biệt Liên Bang • Thương Mại Quốc Tế • Khiếu Nại Liên Bang • Phá Sản • Tòa Kháng Án cho Quân Đội • Tòa Kháng Án cho Khiếu Nại của Cựu Quân Nhân • Tòa về Thuế • Tòa Án về những Cơ Quan Hành Chánh • “Thẩm Phán Luật Hành Chánh” • Những tranh chấp về luật liên bang rõ rệt, kể cả an sinh xã hội, di trú, lao động
Tòa Kháng Án Liên Bang Nhóm 3 quan tòa. Vấn đề luật pháp Tòa Tối Cao Tiểu Bang Vấn đề luật pháp Kháng Án Trung Thẩm Tòa Địa Hạt Liên Bang Tòa chính đầu tiên Tòa Xử Án Tối Cao PhápViện Hoa Kỳ Duyệt xét tùy nghi. Không có ý kiến của nhóm hay có tính cách cố vấn . Vấn đề luật pháp. Nếu có câu hỏi liên bang.
Nghề Luật Học Luật • Đại học: 4 năm, học tổng quát • Trường Luật: 3 năm • Môn chính: thủ tục dân sự, luậthiến pháp, luật hình, hạnh kiểm, bằng chứng, tài sản, luật về thiệt hại dân sự, viết luật văn • Môn tự chọn: luật thương mại, tài sản trí tuệ, luật lao động, luật y tế, luật quốc tế, huấn luyện về biện hộ, v.v. Thừa Nhận bởi “Luật Sư Đoàn” • Thi • Được nhận vào Luật Sư Đoàn • Tốt nghiệp trường luật được chính thức thừa nhận • 195 trường luật được thừa nhậnhiện hành ở Mỹ. (4 tiểu bang nhận trường không được chính thức thừa nhận) • Tiếp tục giáo dục pháp lý cho luật sư(43 tiểu bang đòi hỏi) Khu Vực Hành Nghề • Khu vực tư(hãng luật, công ty) • Khu vực công (chính phủ, tư pháp)
Văn Phòng Tư Pháp: Tiêu Chuẩn • Không thi cử • Ít tiêu chuẩn lựa chọn chính thức • Huấn luyện • Liên bang: • Không có huấn luyện bắt buộc tiền-tư pháp • Tự nguyện tiếp tục giáo dục tư pháp • Tiểu bang: • Huấn luyện bắt buộc tiền-tư pháp: 28 tiểu bang • Bắt buộc tiếp tụcgiáo dục tư pháp: 43 tiểu bang Ứng viên tuyển lựa từ: Luật sư nhiều kinh nghiệm (công và tư), tòa tiểu bang, tòa liên bang hạ thẩm, hoặc tronggiớihọc viện
Tuyển Lựa Quan Tòa: Tiểu Bang • Phương cách thay đổi tùy tiểu bang: • Bầu cử (31 tiểu bang) • Bầu cử nhân dân: theo đảng (13) hay không theo đảng (18) • Bổ nhiệm bởi thống đốc • Những ủy ban lựa chọn theo giá trị • Những cuộc bầu cử “lưu giữ” • Bổ nhiệm bởi lập pháp (2 tiểu bang) • Nhiệm kỳ có thể gia hạn(khoảng: 2 - 14 năm)
Tuyển Lựa Quan Tòa: Liên BangĐiều III Quan Tòa • Tiến cử bởi Tổng Thống và phê chuẩn bởi Quốc Hội • Đề nghị: nghị sĩ, những người khác(thường từ đảng chính trị của Tổng Thống) • Điều tra: tòa Bạch Ốc, Bộ Tư Pháp, FBI • Sự tiến cử: Đệ trình bởi Tổng Thống lên Thượng Viện • Duyệt xét: Luật Sư Đoàn Hoa Kỳ*(*luật không đòi hỏi, không bó buộc) • Phiên Chất Vấn: Ủy Ban Tư Pháp Thượng Viện • Bầu: Thượng Viện • Nhiệm kỳ trọn đời (“trong thời gian có hạnh kiểm tốt”)
Tuyển Lựa Quan Tòa: Liên BangĐiều I Quan Tòa • Phá Sản (Thẩm quyền trên những vụ phá sản) • Bổ nhiệm bởi Tòa Kháng Án cho những nhiệm kỳ 14 năm gia hạn được • Thẩm Phán (Những vụ tiền xét xử, quản lý vụ kiện, hòa giải, vài phiên xử dân sự) • Bổ nhiệm bởi Tòa Địa Hạt cho những nhiệm kỳ 8 năm gia hạn được • Những Khiếu Nại Liên Bang (Đòi chính phủ Hoa Kỳ trả tiền) • Bổ nhiệm bởi Tổng Thống, với sự phê chuẩn của Thượng Viện, cho những nhiệm kỳ 15 năm gia hạn được
Đệ Nhất Chánh Án Tiến cử bởi Tổng Thống, phê chuẩn bởiThượngViện Phận Sự: Chủ tọa các phiên tòa, Hội Nghị Tư Pháp, Văn Phòng Hành Chánh, Trung Tâm FJC, Viện Bảo Tàng Smithsonian, Phòng Triển Lãm Nghệ Thuật Quốc Gia Chánh Án(Tòa Kháng Án, Tòa Địa Hạt) Chỉ định bởi thâm niên(thời gian ở tòa) Nhiệm kỳ 7 năm Giám sát việc quản trị tòa Ủy quyền cho Lục sự Tòa Có thể thụ lý ít vụ án hơn Quan Tòa Thâm Niên(tùy nghi) Điều kiện: 65 tuổi Điều lệ: khi tuổi + năm thâm niên = 80 Thụ lý ít vụ án hơn Quan Tòa Liên Bang: Địa Vị Chánh Thẩm và Thâm Niên
Số Lượng Những Vụ Án Liên Bang 67,000 327,000 67,000 260,000 1,600,000 (đa số những vụ về phá sản và khiếu nại ) Tiểu Bang 281,000 37,700,000 20,600,000 17,100,000 62,500,000 (thiếu niên, lưu thông, gia đình) Kháng Án Xử Án Hình Sự Dân Sự Tòa Chuyên Biệt Văn Phòng Hành Chánh Tòa Liên Bang (2005); Trung Tâm Quốc Gia Tòa Tiểu Bang (2004)
Số Lượng Quan Tòa Liên Bang* 1,769 188 678 (Địa Hạt, Thương Mại Quốc Tế) 903 (Phá Sản, Thẩm Phán) Tiểu Bang 30,711 1,338 11,374 17,999 Tổng Số Kháng Án (Tối Cao & Trung Thẩm) Xử Án Thẩm Quyền Tổng Quát Thẩm Quyền Giới Hạn *Không Kể Quan Tòa Thâm Niên Văn Phòng Hành Chánh Tòa Liên Bang (2005); Trung Tâm Quốc Gia Tòa Tiểu Bang (2004)
Sự Đa Diện ở Tòa Án Liên Bang Phái Tính Nữ: 25% Chủng tộc * Những Quan Tòa đang tại chức; Văn Phòng Lịch Sử của FJC (cập nhật tới tháng giêng 2007)
Nhân Viên Trung Ương Lục Sự Tòa Án Nhân Viên Tòa: 69 (+/-) Luật Sư Nhân Viên: 27 Luật Sư Hội Nghị: 3 Nhân Viên cho Quan Tòa Phụ Tá Luật Pháp: 3 Thư Ký: 2 Chánh Án & 12 quan tòa kháng án khác Nhân Viên Tòa Án (tòa án cỡ trung bình) Tòa Kháng Án Tòa Địa Hạt Nhân Viên Trung Ương Lục Sự Tòa Án Nhân Viên Tòa: 80(+/-) Luật Sư Cố Vấn: 4 Nhân Viên cho Quan Tòa Phụ Tá Luật Pháp: 2 Thư Ký: 1 Chánh Án & 6 quan tòa địa hạt khác 3 thẩm phán phụ Tòa Phá Sản: 4 quan tòa & nhân viên
Hội Nghị Tư Pháp Những Ủy Ban Hội Nghị Tư Pháp Chánh Án Tòa Lưu Động Hội Đồng Tư Pháp Lưu Động Hội Nghị Tư Pháp Lưu Động Tòa Địa Hạt Quản Trị Tư Pháp Liên Bang Quốc Hội: Trưng dụng ngân quỹ; ban hành luật về tổ chức & thẩm quyền. Chánh Án Tối Cao Pháp Viện Văn Phòng Hành Chánh Trung Tâm Tư Pháp Liên Bang Ủy Ban Tuyên Án
96%Tòa Kháng Án, Tòa Địa Hạt, những dịch vụ tư pháp khác 4%Tối Cao Pháp Viện, Tòa Lưu Động Liên Bang, Tòa Thương Mại Quốc Tế, Văn Phòng Hành Chánh, FJC, Ủy Ban Tuyên Án Tài Trợ cho Tòa Liên Bang Ngân Quỹ cho Tư Pháp Liên Bang: $5.98 tỷ* (ít hơn 2/10 của 1% của ngân quỹ quốc gia) Lương Quan Tòa(2006) Tối Cao Pháp Viện: $203,000 (CA: $212,100) Tòa Kháng Án: $175,100 Tòa Địa Hạt: $165,200 Tòa Phá sản/Thẩm Phán: $152,000 * General Accounting Office, 2007
Hạnh Kiểm và Kỷ Luật Quan Tòa Trách Nhiệm Liên Ngành • Ngành Tư Pháp • Thiết lập và giải thích nhữngđiều lệ về hạnh kiểm • Duyệt xét những khiếu nại về quan tòa và ấn định hình phạt trong đa số trường hợp • Ngành Lập Pháp • Ấn định những điều lệ về lợi tức ở ngoài, sự từ chối xử án, quà • Qua thủ tục đàn hạch và xétxử, có thể cách chức quan tòa có hạnh kiểm quá xấu. (Ít khi sử dụng)
Hạnh Kiểm và Kỷ Luật Quan Tòa Hiến Pháp • Điều III, Mục 1 • Quan tòa phục vụ “trong lúc có hạnh kiểm tốt” Đạo Luật • Đạo Luật 1980 vềHạnh Kiểm và Bất Năng Lực Tư Pháp • Sự Tiết Lộ Tài Chánh(Đ.5 Bộ Luật Hoa Kỳ §101-112) • Giới hạn Lợi Tức ở Ngoài (Đ.5 Bộ Luật Hoa Kỳ §501-505) • Sự Tước Quyền(Đ.28 Bộ Luật Hoa Kỳ §455) Bộ Luật về Hạnh Kiểm • Những Quy Tắc(Hội Nghị Tư Pháp) • Ủy Ban Hội Tư Pháp:Những Ý Kiến Cố Vấn
Đạo Luật 1980 về Hạnh Kiểm & Bất Năng Lực Tư Pháp Thiết lập “thủ tục để tiến hành những khiếu nại về Quan Tòa Liên Bang” Sự Tố Cáo gồm có: • Mâu Thuẫn Quyền Lợi/Có Thành Kiến • Trễ Nãi Quá Độ Để Quyết Định • Bất Năng Lực về Y Tế Sự Nghiên Cứu 2006 của việc thi hành Đạo Luật : • “Không có vấn đề nghiêm trọng về việc quan tòa thụ lý số lượng lớn những khiếu nại…nhưng thấy có vấn đề trong việc thụ lý năm vụ (có tiếng tăm).” • Đề Nghị:Làm sáng tỏ hơn những chỉ đạo về hạnh kiểm;giáo dục bổ túc cho quan tòa và nhân viên.
Chánh Án Tòa Lưu Động 1 Đưa Đơn Khiếu Nại 2 Bởi nguyên đơn hay chánh án; khoảng 600 đơn mỗi năm Duyệt xét khiếu nại; có thể điều tra sơ khởi. Thường ban lệnh viết để bác đơn hay chuyển tới Hội Đồng Tư Pháp để duyệt thêm Đàn Hạch 5 Hạ Viện:tiến hành tố tụng Thượng Viện: xét xử; cách chức nếu bị kết tội. 12 trường hợp đàn hạch; 7 quan tòa bị cách chức. Đạo Luật về Hạnh Kiểm & Bất Năng Lực:Thủ Tục Khiếu Nại Hội Đồng Tư Pháp 3 Có thể điều tra, bác bỏ, đưa biện pháp sửa sai, hay chuyển lên Hội Nghị Tư Pháp để có biện pháp • Những biện pháp có thể đưa ra: • Bác đơn khiếu nại • Tạm ngưng sự bổ nhiệm • Yêu cầu về hưu sớm • Phê bình, Khiển trách (tư hay công) Hội Nghị Tư Pháp 4 Duyệt đơn khiếu nại (hay đơn kháng án của nguyên đơn hay quan tòa bị buộc). Có thể đưa biện pháp hay đưa lên Hạ Viện để làm thủ tục đàn hạch. Hiếm có
Thủ Tục Tư Pháp Hoa Kỳ • Thông Pháp • Tiền Lệ • Đạo Luật • Điều Lệ về Thủ Tục & Bằng Chứng • Thủ Tục Tố Tụng • Có Tính Cách Đối Tụng • Vai trò của Quan Tòa & Luật Sư • Xử Án • Bồi Thẩm Đoàn hay Quan Tòa • Liên Tục(giới hạn sự đình hoãn) • Bản Sao Chép đúng nguyên văn
Bản Cáo Trạng hay Đơn Tố Giác Lộ Trình một Vụ ÁnHình Sự Khởi sự Vụ Án Xử Án Bồi Thẩm xửQuanTòa xử Tuyển lựa Bồi Thẩm Lời Mở Đầu Sự Trưng Bày Bằng chứng Phán Quyết về Bằng Chứng SựTranh Biện Kết Thúc Chỉ Thị cho Bồi Thẩm Sự Nghị Án Phán Quyết của Bồi Thẩm Hậu Xử Án Tiền Xử Án Phán Quyết và Tuyên Án Quyền Kháng Án Thông Báo Tội Trạng Sự Điều Tra Thương Lượng để Nhận Tội
Khởi Sự Vụ Án Biện Luận Trạng Tiền Xử Án Hội Kiến Tiền Xử Án Sự Trình Các Tài Liệu Kiến Nghị Sự Cố Gắng Dàn Xếp Sự Giải Quyết Tranh Chấp theo Phương Cách khác Lộ Trình một Vụ Án Dân Sự Xử Án Bồi Thẩm xửQuan Tòa xử Tuyển lựa Bồi Thẩm Lời Mở Đầu Sự Trưng Bày Bằng Chứng Phán Quyết về Bằng chứng Sự Tranh Biện Kết Thúc Chỉ Thị cho Bồi Thẩm Sự Nghị Án Phán Quyết của Bồi Thẩm Hậu Xử Án Phán Quyết Quyền Kháng Án
Trung Tâm Tư Pháp Liên Bang • Thiết lập bởi đạo luật, 1967 • Cơ quan thuộc ngành tư pháp • Sự Ủy Nhiệm: giáo dục & khảo cứu • Hội Đồng • Chánh Án, 7 quan tòa, Giám Đốc AO • Giám Đốc • Bổ Nhiệm bởi Hội Đồng • Nhân viên: 125 • Ngân quỹ: $22,874,000 (2007)
Những Đề Tài trong sự Giáo Dục Tư Pháp • Những Năng Khiếu • Những vấn đề Hạnh Kiểm Đạo Đức của Tư Pháp • Luật Thực Thể • Tuyên Án Hình Sự • Khoa Học & Công Nghệ • Điều Hành Vụ Án • Quản Trị Tòa Án Nhận định vớisự tham vấn của: cácỦy Ban Cố Vấn Tư Pháp
Những Cuộc Hội Thảo & Xê Mi Na • Hướng Dẫn • 2 lớp, mỗi lớp một tuần • Tiếp Tục Giáo Dục • Tổng Quát • 2 – 3 ngày, tại những tỉnh khác nhau ở Mỹ • Chuyên Biệt(thường với sự hợp tác của các đại học) • Luật môi sinh, luật nhân dụng, tài sản trí tuệ, năng khiếu hòa giải, v.v. • Những chương trình ngay tại tòa • Nhóm Giảng Viên • Sự Định Giá
Những Ấn Phẩm của FJC • Sách Chỉ Dẫn cho Quan Tòa Địa Hạt • Cẩm Nang về Luận Viết Tư Pháp • Những Vấn Đề Tái Diễn trong việc xử Án Hình Sự • Quản Lý Vụ Án & ADR • Sách Chỉ Dẫn Cho Chánh Án • Cẩm Nang Chú Thích về Bằng Chứng Khoa Học • Cẩm Nang cho những sự Tố Tụng Phức Tạp • Sách chuyên khảo về những vấn đề pháp lý
Những Chương Trình cho Nhân Viên Tòa • Quản Trị Viên Tòa Án • quản lý tòa án • quản lý sự trôi chảy của vụ án • phát triển khả năng tổ chức • điều hành phiên xử trước bồi thẩm đoàn • sự giám sát, sự lãnh đạo, nỗ lực chung • Nhân Viên Quản Chế & Dịch Vụ Tiền Xử Án • Những cuộc hội thảo và hội nghị • Phát triển những Chương Trình tại Tòa
Giáo Dục Viễn Liên Video, DVD, Băng chạy suốt, Máy nghe Hệ Thống Truyền Hình Tư Pháp Liên Bang Địa chỉmạng của FJC(www.fjc.gov) Hôi nghị qua mạng và video
Những Chương Trình của FJC: Những Thống Kê Những Chương Trình Giáo Dục cho Quan Tòa (2006) • 53 chương trình • 2,105 tham dự viên Những chương trình huấn luyện cho nhân viên tòa(2006) • 314 chương trình • 10,147 tham dự viên
Khảo Cứu ở FJC Sự Ủy Nhiệm: để phát triển và thi hành việc khảo cứu có tính cách phân tích và thực nghiệm trong phạm vi điều hành tòa án và quản trị tư pháp,thường với sự yêu cầu của những người hoạch định chính sách cho ngành tư pháp hay Quốc Hội Những Đề Án bao gồm: • Quản Lý vụ án • Sự Giải Quyết Tranh Chấp theo Phương Thức Khác • Gánh nặng của vụ án • Công nghệ của tòa án • Kiện chung • Hiệu quả của sự cải tổ điều lệ Văn Phòng Lịch Sử Tư Pháp Liên Bang: nghiên cứu lịch sử tư pháp liên bang
Tương Quan Tư Pháp Quốc Tế • Những phiên họp thông tin • Những chương trình giáo dục • Chương trình Thăm Viếng cho những Thành Viên Tư Pháp Ngoại Quốc • Những hội nghị quốc tế • Trợ giúp về kỹ thuật • Những tài liệu • Ủy Ban Tương Quan Tư Pháp Quốc Tế