REPUBLIQUE DU SENEGAL

1. REPUBLIQUE DU SENEGAL Ministère de l’Urbanisme, de l’Habitat, de l’Hydraulique Urbaine De l’hygiène Publique et de l’Assainissement Direction de l’Assainissement Revue AnnuelleBilan de la sous composante Assainissement Rural du PEPAMMr Adama MBAYE, Directeur de l’AssainissementMéridien Président - Dakar, 28 avril 2009

2. SOMMAIRE 1. Introduction 2. Projets en cours - Sous programme BAD Phase 1 - Projet SEN026 3. Projets en préparation 4. Revue de la stratégie 5. Projections pour 2015 6. Plan National d’Hygiène et de suivi des impacts environnementaux 7. Conclusion

3. 1. INTRODUCTION : correction du taux d’accès à l’état de référence • Les OMD en assainissement rural : faire passer le taux d’accès de 17 % en 2005 à 59 % en 2015 ; • Le traitement des données ESPS (2005) ont montré que le taux d’accès en 2005 était de 26,2% et non de 17 % ; • Ainsi, pour atteindre les OMD, il faudra faire passer le taux d’accès de 26,2 % en 2005 à 63 % en 2015 • Le financement nécessaire pour l’atteinte de ces objectifs est de l’ordre de 90 Milliards de FCFA.

4. 2. PROJETS EN COURS

5. 2. PROJETS EN COURS : PEPAM BAD I • Réalisations physiques : • EP : 229 sur 477 soit 48 % de l’objectif • SAI : 5700 sur 11200 soit 51 % de l’objectif

6. 2. PROJETS EN COURS : PEPAM BAD I • Réalisations à la demande : La région de Louga concentre l’essentiel des réalisations : 86,8%

7. 2. PROJETS EN COURS : Projet SEN026 Situation des réalisations comparées à la demande exprimée : en moyenne 25%

8. 3. PROJETS EN PREPARATION

9. Très peu de partenaires au développement financent l’assainissement rural

10. A 6 années de 2015, Environ 34% des financements nécessaires sont acquis; ils permettront de relever le taux d’accès de 12,7 points ( objectif : 36,8 points) : il sera impossible d’atteindre les OMD.

11. LA REVUE DE LA STRATEGIE Elle vise : • À faire bénéficier le maximum de personnes avec les financements disponibles D’où la remise en cause du paquet technique (Latrines + Bac à laver +Dispositif de lavage des mains) qui coûte cher environ 400 000 FCFA

12. Révision du paquet technique Ouvrages de gestion des excréta et des eaux usées

13. Révision du paquet technique • PEPAM IDA et PEPAM BAD II : subvention uniquement des infrastructures des latrines et du dispositif de lavage des mains : gestion uniquement des excréta ; • Ceci permet d’augmenter considérablement le nombre de personnes desservies.

14. LA REVUE DE LA STRATEGIE Elle vise : • À augmenter la capacité d’absorption des crédits : quels schémas de mise en œuvre?

15. LA REVUE DE LA STRATEGIE Quel schéma de mise en œuvre ? SCHEMA 1: PEPAM BAD I – début difficile mais plus de 5000 SAI soit 15000 ouvrages réalisés en moins d’un an Réalisation ouvrages Entreprises DAS Contrats Bénéficiaires Contrôle Gestion UCP Bureau d’Etudes Paiements Sensibilisation

16. LA REVUE DE LA STRATEGIE Quel schéma de mise en œuvre ? SCHEMA 2 : PEPAM IDA – Coût élevé de la maîtrise d’ouvrage déléguée Réalisation ouvrages Contrat Entreprises DAS Contrats MOD Bénéficiaires Gestion Contrôle UCP Bureaux d’Etudes Paiements Sensibilisation

17. LA REVUE DE LA STRATEGIE Quel schéma de mise en œuvre ? SCHEMA 3 : PEPAM LUX (projet SEN026) – un seul opérateur le CREPA LUX DEV Convention Réalisation ouvrages ONG : CREPA DAS Bénéficiaires Gestion Suivi UGP Sensibilisation

18. LA REVUE DE LA STRATEGIE Elle vise : • À susciter l’intérêt d’autres bailleurs de fonds. Paradoxe : les bailleurs subventionnent beaucoup pour les plus nantis avec l’assainissement collectif et sont réticents pour des subventions aux plus démunis avec l’assainissement individuel

19. LA REVUE DE LA STRATEGIE La revue de la stratégie fera l’objet d’une étude financée par la BAD en 2009. Les TDR sont élaborés et soumis à l’ensemble des acteurs (services de l’Etat, Partenaires financiers, ONG) pour observations.

20. 5. LES PROJECTIONS POUR 2015 En se basant sur des scénarii réalistes : • Capacités de mobilisation de ressources additionnelles ; • Capacités de réalisation physique. Les financements mobilisés et mobilisables permettront la réalisation de quelques 124 200 ouvrages soit 39,4% des objectifs révisés à 315 000 ouvrages.

21. 5. LES PROJECTIONS POUR 2015

22. 5. LES PROJECTIONS POUR 2015 • Si la construction des ouvrages est importante ; • Leur bonne utilisation l’est davantage ; • D‘où l’importance de mettre l’accent sur le changement de comportement par rapport à l’hygiène.

23. 6. PLAN NATIONAL D’HYGIENE ET DE SUIVI DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX Il a pour objet : • Une harmonisation des interventions relatives à la promotion de l’hygiène ; • Une meilleure prise en compte des impacts environnementaux et sociaux des projets.

24. 6. PLAN NATIONAL D’HYGIENE ET DE SUIVI DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX Quelles solutions ? • Création d’un comité par arrêté ministériel pour la Coordination des activités de promotion de l’hygiène, de communication institutionnelle et de suivi des impacts environnementaux et sociaux des projets d’eau potable et d’assainissement ; • Elaboration d’un plan National d’Hygiène et de Suivi des Impacts Environnementaux.

25. 7. CONCLUSION Les OMD en assainissement rural ne seront pas atteints, ainsi il importe de mettre davantage l’accent sur l’ingénierie sociale afin : • De réduire le taux de défécation dans la nature ; • D’amener les ménages à réaliser eux-mêmes un nombre important d’ouvrages d’assainissement.

26. FIN Merci de votre attention