REPUBLIQUE DU SENEGAL ------- MINISTERE DE LA FAMILLE, DU DEVELOPPEMENT

1. REPUBLIQUE DU SENEGAL------- MINISTERE DE LA FAMILLE, DU DEVELOPPEMENT SOCIAL ET DE LA SOLIDARITE NATIONALE PRESENTATION DU PROJET

2. COMBATTRE LA PAUVRETE : CHACUN S’Y MET, TOUT LE MONDE Y GAGNE

3. SOMMAIRE II - Démarche de mise en œuvre du projet I - Présentation du projet

4. LE FDS : UN PROGRAMME D’APPUI AU PLP • Le projet Fonds de Développement Social a pour objectif général de contribuer efficacement à la lutte contre la pauvreté du Sénégal. • Bailleurs de fonds: • Gouvernement du Sénégal • Banque Mondiale • Date de lancement : Octobre 2001 • Organisme de mise en œuvre : Agence Fonds de Développement Social (AFDS)

5. Les Composantes Composante 1 : Amélioration de l’accès aux infrastructures, équipements et services sociaux de base Composante 2: Accès aux services de Micro finance et financement d’activités génératrices de revenus   Composante 3: Renforcement des capacités des OCB et Groupes vulnérables Composante 4: Suivi et analyse de la pauvreté Les Cibles et objectifs OCB : Groupements de femmes, - Micro projet jeunes, petits producteurs, d’infrastructures Associations villageoises/  - Équipement & communautaires - Groupes services de base vulnérables - Sous projet AGR - Renforcement des capacités SFD : Mutuelles d’épargne et - Subvention de crédit  - Renforcement des Groupement d’épargne et capacités de crédit ONGs LES COMPOSANTES ET OBJECTIFS

6. UNE PERIODE D’EXECUTION DE DIX ANS REPARTIS EN TROIS PHASES Phase pilote 1ere PHASE  3 ANS 2001-2004 2eme PHASE  3 ANS 2004-2007 Phase de généralisation 3eme PHASE  4 ANS 2007-2011 Phase de consolidation

7. ZONES D’INTERVENTION DU PROJET 5 RÉGIONS Phase pilote LOUGA DAKAR KAOLACK FATICK KOLDA

8. LE DISPOSITIF INSTITUTIONNEL ASSOCIATION FONDS DE DEVELOPPEMENT SOCIAL Direction Générale Assemblée Générale • Administration : MDS, MEF, MJ • Collectivitéslocales: APCR, AMS • Bénéficiaires: Femmes, Jeunes • Programmes sectoriels: PDEF, PDIS, PNIR, PRN Unités techniques Antennes régionales CTE Fatick Kaolack Kolda Louga Dakar

9. LES PROCEDURES DE CONTRÔLE ET DE GESTION Missions de supervision AUDITS SUIVI- EVALUATION Rapports Misions de Suivi Evaluations internes et externes Revue annuelle conjointe

10. SOMMAIRE I - Présentation du projet II - Démarche de mise en œuvre du projet

11. Démarche de mise en œuvre Une démarche basée sur sept facteurs clé de succès:

12. UN CIBLAGE OBJECTIF DES ZONES D’INTERVENTION 1 CIBLAGE DES ZONES D’INTERVENTION Phase 1: Étude DPS sur le niveau d’équipement des villages du Sénégal: 14 000 villages touchés, ciblage des 57 communautés rurales les plus pauvres (représentant 3500 villages) et 5 communes urbaines. Phase 2: 2ème Ciblage des villages ou quartiers qui seront les cibles directes de la première phase du programme par des EPP.

13. EVALUATIONS PARTICIPATIVES DE LA PAUVRETE Objectifs : • Etablir la situation de référence du projet avant la mise en œuvre de l’exécution des Micro-Projets et Sous-Projets  • Elaborer la liste des indicateurs clefs qui seront suivis lors de l’exécution du projet, pour apprécier l’impact obtenu sur les cibles

14. Réalisations : • 1013 villages et 5 communes ciblés • Réalisationeffective des EPP dans tous les villages et quartiers (sauf Dakar en cours) • Rapportsprovisoires sur la situation de référence disponibles pour les 4 régions

15. EVALUATION PARTICIPATIVE DES BESOINS (EPB) Objectif : • Identifier les besoins des communautés ou groupes à travers un processus participatif de planification, de priorisation, de mise en œuvre et de suivi/évaluation des micro-projets et sous-projets • Mettre en place un package d’intervention adapté aux besoins des communautés

16. Prévisions pour la phase pilote: • - 338 Micro-projets d’infrastructures et équipements de base - 675 Micro-projets de services sociaux de base • - 409 Sous projets répartis en: - 17 Sous-projets SFD; - 392 Sous-projets AGR • - Mise en place d’AEC

17. TRANSPARENCE ET EQUITE ENTRE LES BENEFICIAIRES 2 • Transparence des procédures : Manuel des procédures partagé avec tous les acteurs • Traitement équitable de tous les partenaires et bénéficiaires

18. APPROCHE PAR LA DEMANDE APPROCHE FAIRE FAIRE Le projet n’exécute pas mais s’appuie sur des opérateurs et partenaires Les populations contractent avec les prestataires de services pour exécuter leurs micro/sous-projets suivant des procédures simplifiées SIMPLICITE ET SOUPLESSE DANS LES OPERATIONS 3 • La demande est l’élément moteur

19. 4 SELECTION DES BENEFICIAIRES SUIVANT UN PROCESSUS ET DES CRITERES PARTAGES • Les groupes cibles bénéficiaires sont constitués des communautés pauvres et groupes vulnérables au sein de ces communautés. Les critères pour le choix des communautés qui participeront au projet seront déterminés sur la base des éléments suivants: • Degré de pauvreté • Dynamique communautaire • Potentiel d’intervention des autres acteurs dans la lutte contre la pauvreté

20. 5 FORTE IMPLICATION DES BENEFICIAIRES ET DES PARTENAIRES GRACE A LA DEMARCHE PARTICIPATIVE • Les populations planifient, élaborent et mettent en œuvre leurs micro projets • Les bénéficiaires sont formés pour mettre en place des dispositifs de maintenance et de pérennisation des micro et sous projets • Une implication des partenaires sur le terrain (administration, ONG, secteur privé etc.)

21. LE RENFORCEMENT DES CAPAPCITES ET LA COMMUNICATION A LA BASE, FACTEURS D’UNE BONNE APPROPRIATION 6 • 8 thèmes de Formation en Gestion à la Base (FGB): • Organisation et dynamique communautaires • Passation de marchés par les communautés • Planification participative et gestion des micro- • projets • Planification participative et gestion des sous-projets • Marketing • Gestion financière des micro-projets • Gestion financière des sous-projets • Gestion administrative et financière des AEC • Formations techniques - 7 200 personnes touchées directement par la FGB - 36 000 personnes touchées après démultiplicatio

22. SUIVI DE LA PAUVRETE 7 • Mise en place d’un Système d’Information sur la pauvreté reliant diverses entités nationales impliquées dans le DSRP; • Appui à la mise en place d’un système permanent de collecte et d’analyse de données sur les conditions de vie des ménages DPS : Enquête sur les ESAM 2, enquêtes de suivi; • Appui à la concertation entre producteurs et utilisateurs de données sur les conditions de vie des ménages ; • Appui à l’Observatoire sur la pauvreté. Renforcement des capacités de l’administration dans le suivi de la pauvreté

23. SUIVI DE LA PAUVRETE (suite) CS/MEF Stratégie de Réduction de la Pauvreté • CS/MDS Coordination des PLCP • DPS Enquêtes • AFDS Opérationnel Les Acteurs Conventions signées entre l’AFDS et ces structures

24. SUIVI DE LA PAUVRETE (fin) • Traitement des données produites; • Production de rapports; • Indicateurs; • Missions de supervision; • Revue à mi-parcours, • Enquêtes de satisfaction Un système de suivi-évaluation local • Suivi national

25. Une stratégie de communication tournée vers le développement • Information : Faire connaître les missions, attributions et stratégies de l’AFDS  auprès de ses partenaires en intégrant la catégorisation des acteurs par des produits d’information de qualité ; • Participation : Valoriser et capitaliser les acquis et expériences des Communautés de Base en matière de conception et mise en œuvre des Micro et Sous projets ;

26. Approche CPD CPD : Communication au service au développement à travers un processus de dialogue, de concertation entre les techniciens du développement et les acteurs à la base d’une part et entre les acteurs à la base d’autre part • Communication sociale • Communication institutionnelle • Communication éducative

27. Journée d’information, de communication et de mobilisation sociale

28. Information, communication et mobilisation sociale (suite)

29. L’AFDS à l’écoute des populations

30. Moi aussi je compte!

31. AGENCE DU FONDS DE DEVELOPPEMENT SOCIAL SENEGAL Lutte contre la pauvreté au Sénégal : entretenir la flamme de l’espérance