”Jeg vil ha en venn..” Enslige mindreårige asylsøkere møter deg!

1. ”Jeg vil ha en venn..”Enslige mindreårige asylsøkere møter deg! Sjumilsstegkonferansen Tromsø 29. November 2011 H. Cameron Davis Mottaksleder Sjøvegan

2. Innledning • Forankring – ivaretar rettssikkerhet, eller individuell behov? • Rollefordeling – stat, fagmiljø, kommune, ……men hva savner ungdommer? • Hva kan ”jeg” bidra med? • Men først ….. QUIZ TIME !!!

6. Utlendingsloven Nasjonal lovgiving Flyktningekonvensjonen Menneskerettighetskonvensjonene Menneskerettighetserklæringen FN pakten

7. Enslige + mindreårige og asylsøkere

8. Målgruppen – alene, barn, på flukt De alle fleste er ressurssterk!- Spør hva de KAN Annerledes, og for oss, ukjent oppvekst Ukjent agenda Mangel på kjærlighet, omsorg = mangler tillit Fysisk utsatt, ernæring, vold, sykdommer Psykisk utsatt – angst, trauma Resultatet kan være fortvilelse, sinne, aggresjon, som igjen kan føre til selvskading evt. selvmordsforsøk MH - Lojal ovenfor ”aktørene/bakmenn” Usikker fremtid; - mange ”aktører” flere land, flere år, flere ganger? MEN…. De alle alle fleste er som du og meg, med litt til…

9. Enslige mindreårige asylsøkere - behov og tilbud Dette gjør vi…… • Enslige mindreårige asylsøkere er barn og unge under 18 år som kommer til Norge for å søke asyl uten å ha følge av foreldre eller andre som utøver foreldreansvar for dem. • De er en spesielt sårbar gruppe som har andre behov og andre rettigheter enn voksne asylsøkere. UDI har omsorgsansvaret for de som er mellom 15 og 18 år, mens barnevernet har ansvaret for de under 15 år. • Egne mottaksavdelinger, omsorgs ansvar • Asylprosess • Hjelpeverge • Advokat • Aldersvurdering • Undervisning / fritid • Helse • Oppsporing og eventuelt familie gjenforening • Fremtid - Bosetting eller Retur

10. Og dette savne de - Vennskap • Vennskap er viktig for mennesket. • Vennskap er et forhold som har sitt grunnlag i tillit ellerkjærlighet. Vennskap kan utvikle seg mellom to eller flere mennesker som omgås og trives i hverandres selskap, og som gjerne har noe til felles, for eksempel i form av interesser. Sympati, empati og ærlighet er viktig i en vennskap. • For mennesket er det viktig å ha noen på sin side når man har det vanskelig. Ettersom mennesket i utgangspunktet også er et sosialt vesen er det viktig å ha selskap av noen. Dersom et menneske er totalt ensomt, kan det føre til depresjoner og psykiske problemer.

12. Krigens ofrer FN rapport 1990-1993. 3,6 mil. personer drept i krigshandlinger. 90% var sivile, 45% av de var barn.

13. Takk for oppmerksomheten og lykke til!

14. Mer informasjon? www.fylkesmannen.no www.udi.no , UDI regelverk, Landinfo www.imdi.no www.nrc.no www.sintef.no www.unhcr.org www.icrc.org

15. UDI - mottakssystemet • Antall mottak (Ordinær/EM avd)2004 Norge 125 / 12 Region Nord 26 / 22006 Norge 70 / 5 Region Nord 11 / 12008 Region Nord 01.01 10 / 1 01.09.08 19 / 5?

16. IMDI -Behov for bosettingsplasser • 20082009 • Norge 5018 8200 • Nord Norge 750 (800) 1216 • Antall kommuner NN 41

17. Hva er et mottak? Sjøvegan statlig mottak • DRO Salangen kommune • Driftsavtale med UDI 3+3 år 12.5mill. • Sentralisert mottak, To avdelinger fordelt på 96 plasser • Årsverk: 17.4 (admin 2/ EM 12.4 / ord.avd. 3.0) • Antall ansatt: 20 • Døgnkontinuerlig bemanning • Ordinær avd.58 ordinærplasser + 10 stykkprisplasser. • Enslige mindreårige avd. 28 plasser • Totalt 96 individer • Eksterne stillinger: 100% helsesøster, 20% vaktmester, 16% renholder

18. 19 leiligheter, (5 øremerket EM (4 à 6 + 1 à 4)) Ombygd i 2000 (12 millioner) tilrettelagt for å fremme;trygghet, ansvar, privatliv, tilhørighet, botrening, mm.. BOFORHOLD

19. Hvordan jobber vi ift. beboerne? • Kartlegging • Relasjonsbygging • Dialog bl.a. gjennom jevnlige samtaler, med ekstra vekt på de som trenger ekstra oppmerksomhet/omsorg. • Registrering av aktivitetsnivå, interesse, mestring • Støtte beboere i deres valg, ikke overta • Fokus på ansvar, klare grenser og realitetsorientering • Forebygge og skape forutsigbarhet • Samspill mellom beboere i avdelingene • Differensiert og tilpasset botilbud og aktivitetsnivå

20. Så, hva ermottakets rolle? • ”Bosettingsforberedende arbeid” • Informasjon – realitetsorientere, ansvarsfordeling, mål • Kartlegging- realisme, drømmer, funksjonsnivå • Samspill • Kvalifisering • Fremdeles fokus på returperspektiv • Effektivitet! – vi trenger plass til flere!

21. Kommunikasjon • Felles oppfatning • Felles mål • God kommunikasjon • Respekt for andres ansvar og meninger • Begrensninger • Utfordringer

22. Historikk • Ordfører og Røde Kors møter flyktninger på Fornebu • 1988 – UDI født, dagens mottaksapparat • Tilfeldig bosetting, preget av ”hvor og ikke hva” • Høye ankomst tall, upraktisk bosettings prosedere – 2 stk BOSPRO i NN • 01.01.06 IMDI (barn av UDI) født • 2008, høye ankomst tall, upraktisk bosetting prosedere? • Hvordan klare vi 2009?

23. Kommunenes forventning • Mottak og Beboere skal;flyttende norsk, muntlig og skriftlige- alle dokumentasjon oversatt og utdanning godkjent- ferdig opplært- pass- bank konto- frisk, med 4 eller flere barn

25. Mottakets forventning • Beboerdeltakelse • Helårig, fleksibel og tilgjengelig bosettingstilbud • Offensiv oppsøkende virksomhet • Tids perspektiv; Mindre shopping, flere hus! 6 mnd frist. • Mer interesse for de mest trengende • De store kommuner bør hjelpe de mindre • Justere bosettingstall i takt med ankomster • Les dokker Int/reg, IKTP, vet dokker om MH? • Kontakt etter bosetting – kvalitetsikre/forbedre? • Retur perspektiv?

26. Beboernes forventning • Kinder egg? • For høy og urealistisk forventning? • Arbeid og intekt • Mer fokus på selvstyrt bosetting • Fremdeles for mye papir /fokus på teori

27. Forsterke normalitet

28. Takk for oppmerksomheten Takk For oppmerksomhet

29. Tverrfaglig samarbeid • Arbeid for å etablere en helhetlig tilnærming • Sektoransvar- synliggjøre- ansvarliggjøre- motivere • Målsetting, Den enkeltes behov (”Barnas beste”) • Samtykke om samarbeid og informasjons innhenting/utveksling mellom de ulike instanser. • Faste samarbeidsmøter med bl.a. Helse, skole, BUP. • Nøkkelord; Respekt for hverandres rolle, bygge på styrke, minimalisere begrensninger.

30. Samarbeid med andre instanser - omfang • UDI RKN/sentralt, IMDI, UNE, andre mottak, IOM • Oppvekst: barnehager, 3 skoler og PPT (TEFBUS FLY) • Somatisk helse: helsesøster, lege, tannlege, hjemmesykepleie, • Psykisk helse: kom. Psyk.tj. BUP/VP, PSTNN, UPA, UNN, Viken Senter • Andre:- Politiet; Lensmannen, PU, Kripos, Advokat - Barnevernet, overformynderiet, hjelpeverge- Frivillighetssentral, lokalsamf. og NGO (NOAS) - Politikere og næringsliv

31. Vi kan, vi vil ….!