Módulo 1 - Workshop 1

2. Módulo 1 - Workshop 1

3. 1. Introducción El concepto de “Accesibilidad Universal” es el que rige la estrategia del Turismo para Todas las Personas. La accesibilidad es la característica del medio, que permite a todas las personas el acceso, utilización y disfrute del mismo, de manera normalizada, eficiente y segura. El concepto de Accesibilidad Universal presta especial atención a las distintas capacidades de las personas – física, sensorial, intelectual, orgánica- de forma que promueve la creación de entornos y servicios de mayor seguridad, calidad y confort para todas las personas sin por ello sacrificar el diseño. Los espacios de mayor confort no son “ortopédicos”, sino, espacios de mayor calidad.

4. 1. Introducción Durante nuestra vida, todos podemos ver nuestras capacidades reducidas – durante el embarazo, cuando llevamos un coche de niños, cuando sufrimos una lesión, etc…- y es en estos momentos cuando especialmente agradecemos que las infraestructuras, servicios y productos sean más accesibles o más fáciles de usar. Al fin y al cabo, estamos hablando de seguridad, confort y calidad.

7. 1. Introducción Los términos de Turismo Accesible y Turismo para Todas las Personas expresan la necesidad de incorporar a grupos con necesidades específicas de accesibilidad, a las infraestructuras y servicios turísticos. http://es.youtube.com/watch?v=Bb7GYhyw5Cs

8. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para la población – turistas: • Las mejoras incorporadas por el diseño accesible suponen incrementos en la calidad de vida de todas las personas al requerir el menor esfuerzo físico o intelectual para el desempeño de todas sus actividades de traslado, ocio, restauración y hospedaje. • La accesibilidad universal, siendo una ventaja para todos los clientes usuarios de servicios turísticos, presenta una oportunidad extraordinaria para dirigir ofertas a segmentos específicos del mercado: las personas de edad avanzada o personas que tienen diversidad funcional o sencillamente niños o personas que por sus especiales circunstancias necesitan una atención específica.

9. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para la población – turistas: • Las personas mayores constituyen un sector de la población que cada vez presenta mayor cultura del ocio y aprovechamiento del tiempo libre, dedicando una gran parte del mismo a las actividades turísticas. Pero también presentan unas características concretas de su edad respecto al resto de la población: dieta especial, mayor cansancio físico, pérdida progresiva de visión y oído, mayor dificultad para el movimiento.

10. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para la población – turistas: • A este respecto, España se está configurando como uno de los principales destinos turísticos de los mayores europeos. Y no sólo como turismo de paso sino como turismo permanente, con vivienda propia. Por cada persona que se instala en España pueden producirse de dos a cinco llegadas anuales de familiares que los visiten o por los acompañantes con los que viajan, además de su propio movimiento de entrada y salida y la realización de visitas interiores. Hasta ahora no se ha atendido a estas personas, en el plano de la accesibilidad, como pueden estar acostumbrados en países (Alemania, Suecia, Holanda, Dinamarca, etc.) donde este concepto tiene un desarrollo más extendido.

11. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para la población – turistas: • Desde un punto de vista exclusivo de empresa existen grandes oportunidades de negocio a través del concepto de la accesibilidad para el público en general y, por supuesto, para atender específicamente a un segmento en plena expansión en toda Europa. Pero, además, desde un plano social se obtiene un importante rédito de valor ya que el concepto de accesibilidad acompaña mejoras en la calidad de vida, de forma contundente, para las personas con mayores dificultades para la realización de las actividades turísticas, levantando la losa de la marginación que en muchas ocasiones se ha dejado caer sobre estas personas al no poder acceder a un derecho universal como es el turismo y el ocio.

12. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para los destinos y empresas turísticas: Los beneficios para los usuarios que se desprenden de un Turismo Accesible para Todas las Personas son evidentes. Pero también los hay, y muy importantes, para los destinos y empresas turísticas. Según el documento editado por el CERMI en el año 2003 sobre Turismo Accesible (ver Bibliografía), estos beneficios son: • Aumento de la cuota de mercado La captación de este segmento de mercado permitirá aumentar considerablemente la cuota de mercado actual, contribuyendo a un aumento de los niveles de rentabilidad empresarial y posibilitando el aumento, en la misma dirección, de los niveles de seguridad de cualquier empresa o destino.

13. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para los destinos y empresas turísticas: • Mejora de la imagen Paralelamente a la seguridad y rentabilidad se sitúa la imagen. Las diferencias de imagen entre destinos turísticos no están en sus productos, sino en el disfrute emocional que se hace de ellos, en cómo se vive y se disfruta del turismo en un destino determinado. De esta manera, el ofrecer una imagen dirigida a cualquier persona sin ningún tipo de distinción y/o exclusión coadyuva al desarrollo turístico del destino a la vez que posibilita la consecución de un verdadero turismo para tod@s.

14. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para los destinos y empresas turísticas: • Multicliente Según el manual editado por la Comisión Europea, “Por una Europa Accesible a Turistas con Discapacidades”, las cifras sobre el potencial turístico de los ciudadanos europeos con discapacidades no son concluyentes, ya que desde un punto de vista turístico prudente se calcula que cada viaje realizado por una persona discapacidad atrae a 0,5 acompañantes. Estos datos nos permiten denominar al segmento de personas con discapacidades como “Multiclientes”.

15. 2. El cambio como una oportunidad de negocio Beneficios del Turismo Accesible Beneficios para los destinos y empresas turísticas: • Desestacionalidad La captación de este segmento de población posibilita la reducción de la acusada estacionalidad que caracteriza el sector turístico. Esta realidad viene fundamentada por el elevado número de personas con discapacidad que no tiene responsabilidades laborales. Según datos de la Unión Europea (Eurostat), el 51% de este segmento es laboralmente inactivo, viviendo de pensiones de invalidez, jubilación, etc.

16. 3. Diversidad funcional y tipos • Según la OMS (Organización Mundial de la Salud), una discapacidad"es toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano“. • http://www.who.int/topics/disabilities/en/ • http://www.godtube.com/view_video.php?viewkey=8cf08faca5dd9ea45513

17. Diversidad funcional

18. 3. Diversidad funcional y tipos A continuación, se presentan las distintas tipologías de usuarios que pueden tener necesidades especiales a la hora de disfrutar con calidad, seguridad y confort del turismo. Se distinguen las siguientes tipologías: 1.2.1. Diversidad funcional física 1.2.2. Diversidad funcional sensorial visual 1.2.3. Diversidad funcional sensorial auditiva 1.2.4. Diversidad funcional intelectual 1.2.5. Diversidad funcional orgánica

19. 3. Diversidad funcional y tipos • 3.1. Diversidad funcional física • La discapacidad física consiste en una disminución importante en la capacidad de movimiento de una o varias partes del cuerpo. Puede referirse a la disminución del movimiento, incoordinación del movimiento, trastornos en el tono muscular o trastorno del equilibrio. • Entre las personas con diversidad funcional física podemos diferenciar: • Usuarios de silla de ruedas eléctrica • Usuarios de silla de ruedas manual • Usuarios con dificultades motoras

20. 3. Diversidad funcional y tipos 3.2. Diversidad funcional visual Debemos diferenciar a las personas que presentan ceguera y a las personas con deficiencia visual: Ceguera: ausencia total o percepción mínima de la luz que impide su uso funcional. Deficiencia visual: disminución visual significativa, pero con suficiente visión como para ver la luz, orientarse por ella y usarla con propósitos funcionales.

21. 3. Diversidad funcional y tipos 3.3. Diversidad funcional auditiva La discapacidad auditiva es la privación o disminución de la facultad de oir. Es una deficiencia sensorial manifestada por la pérdida de audición y que conlleva limitaciones de comunicación, información… Se deben diferenciar las personas sordas y las personas con bajo nivel de audición.

22. 3. Diversidad funcional y tipos 3.4. Diversidad funcional intelectual Personas que bien por la edad o por condiciones cognitivas restringidas, tienen un menor grado de comprensión, orientación y capacidad de toma de decisiones. Requieren información sencilla y sistemas de orientación de fácil comprensión.

23. 3. Diversidad funcional y tipos 3.5. Diversidad funcional orgánica Son personas con algún tipo de restricción en las actividades de la vida diaria derivada de una enfermedad sistémica que repercute de forma directa bien sobre su capacidad funcional general, bien sobre las condiciones en las que ha de desenvolverse en el entorno. Presentan dificultades respiratorias, alergias o requieren dietas específicas.

24. 4. Role Play – piensa lo que harías si…. • Experimentación de la reducción de capacidades: • Puesta en situación de una experiencia turística con reducción de distintas capacidades (creación de diferentes escenas en las que se podría encontrar un turista y análisis de las dificultades con las que se puede encontrar y posibles soluciones). • Uso de ayudas técnicas y práctica real en edificio y entorno urbano.

25. 5. Normativa • Marco de actuación mundial • Normativa europea • Cada país deberá introducir la normativa aplicable en su territorio. • Normativa española • Normativa vigente en cada Comunidad Autónoma. • Normas de accesibilidad de AENOR.

26. 5. Normativa • Marco de actuación mundial: en cuanto a referentes y criterios de accesibilidad, el análisis de la normativa refleja la falta de normas a nivel internacional, aunque existen Programas y Declaraciones sobre ello. • Normativa europea: a nivel europeo no existen criterios unificados para garantizar la accesibilidad universal. Sin embargo, existe esta preocupación, y desde distintos organismos y la propia Comunidad Europea se están creando informes, foros e incluso redes con el fin de avanzar en la concreción de un estándar de accesibilidad europeo que garantice en la mayor medida posible la accesibilidad universal.

27. 5. Normativa • Cada país deberá introducir la normativa aplicable en su territorio. • Normativa española: la normativa española surgió en España en la década de los 80 hasta que las Comunidades Autónomas fueron desarrollando sus propias leyes. Así en 1982 se aprobó la Ley 13/1982, de 7, de abril de Integración Social de los Minusválidos y el Estado redactó el Real Decreto 556/1989 del 19 de mayo por el que se arbitran medidas mínimas sobre accesibilidad en los edificios.

28. 5. Normativa • Normativa vigente en las Comunidades Autónomas: en Españason las propias Comunidades Autónomas las que regulan las leyes y decretos relativos a la accesibilidad universal. • Normas de accesibilidad de AENOR: estas normas no son de obligado cumplimiento y se complementan con las normas de las Comunidades Autónomas, de forma que los aspectos que no contemplan la normativa de cada Comunidad autónoma se debe complementar con las normas AENOR.

29. 6. La cadena de servicio en turismo Para el desarrollo y promoción de un Destino para Todas las Personas es necesaria la colaboración Público – Privada. Además de las entidades públicas, es necesario que los recursos privados también cumplan los requisitos de accesibilidad, de forma que las personas con diversidad funcional puedan disfrutar de los Recursos Turísticos en su totalidad. Es necesario que el concepto de SERVICIOS PARA TOD@S se incluya en todos los departamentos de las Instituciones/ sectores con el fin de normalizar. El desarrollo de este concepto tiene que ser interiorizado por todos los ámbitos de la sociedad: turismo, cultura, deporte, urbanismo, vías públicas, transporte, etc

30. 6. La cadena de servicio en turismo • Para que un destino sea accesible hay que implementar la cadena de accesibilidad: llegar al destino (transporte), alojarse, visitar la ciudad ( vías públicas, urbanismo, servicio visitas guiadas…), visitar recursos culturales y de ocio (públicos y privados)… • Recursos y servicios que forman parte de la cadena de servicio: • Información • Transporte • Alojamiento • Restaurantes • Recursos culturales y de ocio • Agencias de turismo • Oficinas de desarrollo de turismo • …

31. 6. La cadena de servicio en turismo • A continuación, como ejemplo, se muestran los criterios a tener en cuenta en un alojamiento según su orden de disfrute en la cadena de servicio:

32. 6. La cadena de servicio en turismo

33. 6. La cadena de servicio en turismo

34. 6. La cadena de servicio en turismo

35. 6. La cadena de servicio en turismo

36. 7. Oportunidades – análisis DAFO

37. 7. Oportunidades – análisis DAFO

38. 8. Experiencias prácticas • Simulación de reducción de capacidades en internet: •   Point 1 - www.techdis.ac.uk/resources/sites/2/simdis/index.htm* • 2. Role Play – Página web Tourism for All – lectura y test online • Point 2 - www.tourismforall.org.uk • En el caso de País Vasco se puede utilizar la ficha de diagnóstico del Programa de Accesibilidad Turístico de Euskadi.

39. Módulo 2 - Workshop 2

40. 1. Legislación 1.1.1. Programas y declaraciones del turismo accesible a nivel internacional. En el ámbito internacional no existen normas ni reglamentaciones sobre Turismo para Todos, pero sí a diferentes Programas y Declaraciones que sientan las bases para el desarrollo de la accesibilidad en turismo relacionando los derechos de las personas con discapacidad. Desde ellos se fomenta la generación de oportunidades para que personas con discapacidad tengan acceso a los mismos servicios y actividades de ocio que el resto de las personas, si bien no indica el “cómo” hacerlo.

41. 1. Legislación 1.1.1. Programas y declaraciones del turismo accesible a nivel internacional. Entre los documentos de ámbito internacional se destacan los siguientes: • En 1975, la ONU (Organización de Naciones Unidas) estableció la “Declaración de Derechos de los Impedidos” donde se refiere a la necesidad de que las personas pertenecientes a estos sectores puedan acceder con la mayor autonomía posible a todos los campos en sus actividades de ocio, sociales, profesionales y cotidianas.

42. 1. Legislación 1.1. Programas y declaraciones del turismo accesible a nivel internacional. El Programa de Acción Mundial para las Personas con Minusvalía, aprobado en 1982, en su párrafo 134, especifica que los Estados miembro deben procurar que las personas con discapacidad puedan utilizar no solo restaurantes, cines, teatros, bibliotecas, sino también zonas de vacaciones, estadios deportivos, hoteles, playas y otros lugares de recreo. También alega, que las autoridades turísticas, las agencias de viaje, los hoteles, las organizaciones voluntarias y otras entidades que participen en la organización de actividades recreativas o viajes turísticos deben ofrecer sus servicios a todo el mundo, teniendo en cuenta las necesidades especiales de las personas con discapacidad.

43. 1. Legislación 1.1. Programas y declaraciones del turismo accesible a nivel internacional. • En 1980, en Manila, la Organización Mundial del Turismo (OMT) produjo una Declaración en la que se especifica la obligación de crear las mejores condiciones prácticas para el turismo, sin ninguna clase de discriminación. • También, la OMT en la Asamblea General en Buenos Aires en el año 1991, aprobó la resolución 284 de especial interés, preámbulo en el que se señalan las razones que abonan la implantación de un turismo accesible y un Anexo con el título de “Para un turismo accesible a los minusválidos en los años 90”. Dentro del ámbito de la Unión Europea, la Comunidad Europea ha desarrollado, en materia de turismo accesible, las actividades que se enuncian a continuación.

44. 1. Legislación 1.2. Normas y otros actos europeos. • La Conferencia Europea de Ministros de Transportes en su reunión del 21 de noviembre de 1991, elaboró el Proyecto de Resolución en el que se marcan importantes recomendaciones sobre los viajes y los medios de transporte accesibles a personas con discapacidad. • Por su importancia, hay que destacar igualmente la Directiva 2001/85/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de noviembre de 2001, relativa a las disposiciones especiales aplicables a los vehículos utilizados para el transporte de viajeros con más de ocho plazas además del conductor, y por la que se modifican las directivas 70- 156-156-CEE y 97-27-CE. • Dictamen del Comité Económico y Social Europeo "Por un turismo accesible a todas las personas y socialmente sostenible" INT/173.

45. 1. Legislación 1.2. Normas y otros actos europeos. • Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, de 13.11.2001, “Un marco de cooperación para el futuro del turismo europeo” (COM(2001) 665 final). • Informe de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, de 13.11.2001, sobre “Medidas comunitarias con incidencia en el turismo” (COM (2001) 668 final. • Reglamento (CE) nº 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de febrero de 204 por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamente (CEE) nº 295/91, reglamento que afecta a cuestiones relacionadas con la accesibilidad en el transporte y por tanto relevante en el “turismo para todos”.

46. 1. Legislación • 1.3. Normativa de cada territorio • Cada país tendrá que introducir la información de su territorio • Normativa española • Normativa vigente en el País Vasco. • Normas de accesibilidad de AENOR.

47. 1. Legislación • 1.3. Normativa de cada territorio • Normativa española • http://www.mepsyd.es/politica-social/discapacidad/informacion/accesibilidad-universal/mas-informacion.html

48. 1. Legislación • 1.3. Normativa de cada territorio • Normativa vigente en el País Vasco. • LEY 20/1997 de 4 de diciembre para la Promoción de la Accesibilidad. • Esta ley fue aprobada con la finalidad de garantizar la accesibilidad del entorno urbano, de los espacios públicos, los edificios, los medios de transporte y los sistemas de información y comunicación, permitiendo su uso y disfrute de forma autónoma por todas las personas y en particular por aquellas con movilidad reducida, dificultades de comunicación, o cualquier otra limitación psíquica o sensorial de carácter temporal o permanente.

49. 1. Legislación • 1.3. Normativa de cada territorio • Normativa vigente en el País Vasco. • DECRETO 68/2000 de 11 de abril por el que se aprueban las normas técnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios públicos, edificaciones y sistemas de información y comunicación. • Este decreto consta de 5 anejos: • 1. Parámetros antropométricos • 2. Entornos urbanos • 3. Edificios • 4. Comunicación • 5. Obras de reforma, ampliación o modificación en las urbanizaciones y edificaciones.

50. 1. Legislación • 1.3. Normativa de cada territorio • Normas de accesibilidad de AENOR. • AENOR cuenta con normas generales sobre discapacidad: • UNE 170001 Criterios para facilitar la accesibilidad al entorno. • 170001-1: Requisitos DALCO ( deambulación, Aprehensión, Localización y Comunicación). • 170001-2:Sistema de gestión de la accesibilidad global. • Además cuenta con normas específicas.